ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 мая 2022 года N 63-ЗО
О внесении поправок в Устав Кировской области в связи с принятием Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
29 апреля 2022 года
Статья 1
Внести в Устав Кировской области, принятый 27 марта 1996 года (Вятский край, 1996, 9 апреля; Вестник Кировской областной Думы и администрации области, 1999, N 2 (20), ст. 258; 2000, N 8 (33), ст. 787; 2001, N 4 (37), ст. 944; Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2002, N 4 (43), ст. 1284; 2004, N 3 (55), ст. 2305; 2005, N 1 (59), часть 1, ст. 2639; N 2 (60), ст. 2752; N 4 (62), часть 2, ст. 2899; 2006, N 5 (68), часть 1, ст. 3155; 2007, N 1 (70), ст. 3268; N 3 (72), ст. 3455, ст. 3478; 2009, N 5 (125), ст. 4152; N 6 (126), ст. 4194; 2010, N 4 (130), часть 1, ст. 4411; 2011, N 1 (133), часть 2, ст. 4548; 2012, N 4 (142), часть 1, ст. 4970; 2013, N 2 (146), ст. 5169; N 6 (150), ст. 5338; 2014, N 1 (151), ст. 5395; 2015, N 3 (159), ст. 5717; N 4 (160), ст. 5759; N 6 (162), ст. 5833; 2016, N 4 (166), ст. 5997; официальный информационный сайт Правительства Кировской области, 2018, 10 мая; 2019, 4 декабря; 2020, 2 ноября, 15 декабря; 2021, 11 июня, 10 ноября), следующие поправки:
1) в статье 1:
а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Органы государственной власти Кировской области, иные государственные органы Кировской области, органы местного самоуправления, действующие на территории Кировской области, входят в единую систему публичной власти в Кировской области.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти в Кировской области, осуществляется в соответствии с принципами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области.";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3
1. Государственная власть в Кировской области основывается на принципах разделения на законодательную, исполнительную и судебную, на разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Кировской области и органами местного самоуправления.
2. Систему органов государственной власти Кировской области составляют:
Законодательное Собрание Кировской области - представительный и единственный законодательный орган государственной власти Кировской области;
Губернатор Кировской области - высшее должностное лицо Кировской области;
Правительство Кировской области - высший исполнительный орган государственной власти Кировской области;
иные органы исполнительной власти Кировской области, образуемые Правительством Кировской области в соответствии с Уставом и законами Кировской области.";
3) статью 4 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Кировской области, содействуют развитию местного самоуправления на территории Кировской области.";
4) в статье 6:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы государственной власти Кировской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем своевременного назначения выборов в органы государственной власти Кировской области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.";
б) в части 5 слова "Правительство области" заменить словами "Правительство Кировской области";
5) статью 6.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 6.1
Органы, входящие в единую систему публичной власти в Кировской области, осуществляют взаимодействие в целях создания условий для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития в пределах территории Кировской области. Законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области могут предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Кировской области, порядок дистанционного участия в заседаниях Законодательного Собрания Кировской области.";
6) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11
1. Кировская область является равноправным субъектом Российской Федерации и обладает на своей территории всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения.
2. В случае нарушения федеральными органами государственной власти, федеральными учреждениями, организациями, предприятиями предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, договорами и соглашениями прав Кировской области как равноправного субъекта Федерации, повлекшего или могущего повлечь существенное осложнение социально-экономической ситуации в области, ограничение конституционных прав граждан, Законодательное Собрание Кировской области и Губернатор Кировской области, исходя из интересов населения, до разрешения возникшего конфликта в соответствии с предусмотренными федеральным законодательством процедурами, обязаны применять оперативные меры защиты законных прав и интересов Кировской области, адекватные характеру и последствиям нарушения.
3. Полномочными представителями Кировской области в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, в международных и внешнеэкономических связях с субъектами иностранных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств в пределах международных договоров Российской Федерации выступают Губернатор Кировской области и Законодательное Собрание Кировской области.";
7) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21
1. Областная собственность является достоянием населения Кировской области и должна использоваться исключительно в его интересах.
2. Законодательное Собрание Кировской области устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью Кировской области, в том числе акциями (долями участия, паями) Кировской области в уставных (складочных) капиталах организаций.
3. Правительство Кировской области управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Кировской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
8) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28
1. В Кировской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральными и областными законами гражданам гарантируется право на свободное участие в выборах органов государственной власти, органов местного самоуправления и референдумах.
2. Референдумы и выборы в Кировской области являются свободными и осуществляются в соответствии с принципами, закрепленными в Конституции Российской Федерации, федеральном конституционном законе и федеральных законах.
3. Граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, вправе избирать, голосовать на референдуме, участвовать в предусмотренных федеральными и областными законами и проводимых законными методами иных избирательных действиях, действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. По достижению возраста, установленного федеральными законами и законами Кировской области, граждане Российской Федерации имеют право быть избранными в органы государственной власти Кировской области и органы местного самоуправления.
4. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Порядок назначения, подготовки, проведения референдумов и выборов в органы государственной власти Кировской области, органы местного самоуправления устанавливается законами Кировской области, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
6. В Кировской области избираются:
Губернатор Кировской области;
Законодательное Собрание Кировской области;
главы муниципальных образований и представительные органы муниципальных образований.";
9) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29
1. Обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществление подготовки и проведения выборов и референдумов в Кировской области возлагаются на избирательные комиссии (комиссии референдума), которые в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Статус, полномочия и порядок формирования избирательных комиссий (комиссий референдума) устанавливаются федеральными законами, законами Кировской области, уставами муниципальных образований.
3. Для организации и обеспечения подготовки и проведения выборов в Кировской области формируются следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Кировской области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
4. Избирательная комиссия Кировской области является государственным органом Кировской области, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляющим подготовку и проведение выборов и референдумов на территории Кировской области.
5. Избирательная комиссия Кировской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
6. Порядок формирования, полномочия и срок полномочий Избирательной комиссии Кировской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий определяются федеральным законом и законом Кировской области.";
10) в абзаце третьем статьи 30 слова "Законодательным Собранием области" заменить словами "Законодательным Собранием Кировской области";
11) статью 31.1 изложить в следующей редакции:
