АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 29.07.98 № 332
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 06.05.98 №202
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменение в постановление Губернатора области от 06.05.98 N 202 "О временном положении о региональной энергетической комиссии Кировской области":
1. Пункт 5.7 временного положения о региональной энергетической комиссии изложить в следующей редакции:
Организационно-техническое, методическое, информационное и хозяйственное обеспечение региональной комиссии осуществляет рабочий аппарат РЭК. Положение о рабочем аппарате РЭК утверждается Губернатором области.
2. Утвердить Положение о рабочем аппарате региональной комиссии Кировской области.
Первый заместитель Губернатора области
А.А. Пинаев
УТВЕРЖДЕНО
постановление Губернатора Кировской области
от 29.07.98 № 332
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочем аппарате региональной энергетической комиссии Кировской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Рабочий аппарат региональной энергетической комиссии (далее по тексту рабочий аппарат или рабочий аппарат РЭК) входит в состав региональной энергетической комиссии Кировской области (далее по тексту - региональная комиссия или РЭК).
1.2. Рабочий аппарат РЭК создается и функционирует в соответствии с Временным положением о региональной энергетической комиссии Кировской области, утвержденным постановлением Губернатора Кировской области от 06.05.98 N 202 и решением правления региональной энергетической комиссии от 10.06.98 N 1 "О рабочем аппарате региональной энергетической комиссии".
1.3. В свой деятельности рабочий аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Основными положениями ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, решениями Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации (далее по тексту - ФЭК России), законодательными актами областной Думы, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, решениями правления РЭК, а также настоящим Положением.
1.4. Рабочий аппарат РЭК наделяется правами юридического лица, является учреждением и имеет расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также официальные бланки установленной формы.
1.5. Финансирование рабочего аппарата и оплата работы экспертных групп осуществляется за счет отчислений на содержание региональных органов регулирования, предусмотренных в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги регулируемых организаций, в соответствии с нормативами, установленными постановлением Губернатора области.
1.6. Место расположения рабочего аппарата РЭК: Россия, г.Киров областной.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Организационно-техническое, методическое, информационное и хозяйственное обеспечение деятельности региональной комиссии.
2.2. Рассмотрение, анализ и подготовка решений и других документов, выносимых на рассмотрение правления и экспертного совета региональной комиссии.
2.3. Руководство и организация деятельности рабочих и экспертных групп.
2.4. Обеспечение членов правления РЭК и экспертного совета РЭК нормативными документами, методическими материалами и необходимой информацией по вопросам деятельности региональной комиссии.
2.5. Осуществление взаимосвязи со структурными подразделениями администрации области и другими организациями и объединениями по вопросам, входящим в компетенцию региональной комиссии.
2.6. Организация разработки предложений по целевыми областным программам энергообеспечения, энергосбережения, развития нетрадиционной энергетики и другим программам и проектам в рамках полномочий региональной комиссии и контроль за их выполнением.
2.7. Организация исполнения на территории области Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" в РФ от 14.04.95 N 41-ФЗ и Федерального закона "О естественных монополиях" от 14.08.95 N 147-ФЗ.
2.8. Оказание помощи органам местного самоуправления по вопросам государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Подготовка и проведение заседаний правления и экспертного совета региональной комиссии.
3.2. Подготовка решений правления РЭК и экспертных заключений по вопросам, выносимых на рассмотрение правления региональной комиссии.
3.3. Ведение и оформление протоколов заседаний правления и экспертного совета РЭК.
3.4. Подготовка материалов по формированию реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе на территории области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, для последующего рассмотрения на заседании правления РЭК и ведение данного реестра.
3.5. Проверки, в соответствии с Основными положениями ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, утверждаемыми Правительством РФ, нормативно-методическими материалами ФЭК России и положением о государственном регулировании тарифов на электрическую тепловую энергию на территории Кировской области, утверждаемого органами государственной власти области, экономической обоснованности величины тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке, а также экономической обоснованности размера платы за услуги, оказываемые субъектами регулирования на потребительских рынках электрической и тепловой энергии.
3.6. Рассмотрение баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) в рамках региональной энергетической системы и внесение на согласование председателю РЭК.
3.7. Подготовка материалов по вопросам выхода на федеральный оптовый рынок электрический энергии (мощности) потребителей, расположенных на территории области, в соответствии с порядком установленным ФЭК России и внесение на рассмотрение правления РЭК.
3.8. Проверка хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются региональной комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию.
3.9. Рассмотрение материалов по ценам на природный и сжиженный газ, реализуемый населению области, внесение предложений председателю РЭК для утверждения в установленном порядке.
3.10. Разработка предложений и своих рекомендаций по целевым программам развития электроэнергетики, систем теплоснабжения, принимаемым Федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы области и внесение на рассмотрение экспертного совета и правления РЭК.
3.11. Разработка предложений о размещении и расширении предприятий объектов электроэнергетики, теплоснабжения, независимо от форм собственности, включая как объекты для нужд области, так и объекты межрегионального значения и внесение на рассмотрение экспертного совета и правления РЭК.
3.12. Рассмотрение предложений о размещении и расширении производственных объектов крупных потребителей электрической и тепловой энергии и подготовка своих рекомендаций для рассмотрения на экспертном совете и правлении РЭК.
3.13. Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы областного уровня в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также регулирования естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе на территории области ( в рамках полномочий делигированных РЭК).
3.14. По поручению председателя РЭК информирование через средства массовой информации о решениях принятых правлением региональной комиссии.
3.15. Оформление и выдача предписаний, выносимых региональной комиссией во исполнение Федерального закона "О естественных монополиях" от 14.08.95 N 147-Ф6 и контроль за их исполнением.
3.16. Рассмотрение обращений потребителей энергии по вопросам нарушений энергоснабжающими организациями Федеральных законов "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" от 14.04.95 N 41-Ф6 и "О естественных монополиях" от 14.08.95 N 147-ФЗ.
3.17. Подготовка писем, обращений в Правительство Российской Федерации ФЭК России по вопросам, относящимся к компетенции региональной комиссии.
3.18. Подготовка справок, отчетов о работе РЭК.
3.19. Ведение и регистрация входящей и исходящей корреспонденции региональной комиссии.
3.20. Осуществление взаимосвязи с ФЭК России, региональными энергетическими комиссиями субъектов РФ, сбор информации о их работе.
3.21. Организация проведения семинаров, курсов, лекций по вопросу регулирования тарифов и деятельности естественных монополий.
3.22. Осуществление взаимосвязи с территориальным управлением государственного энергетического надзора по Кировской области, Вятским участком региональной инспекции Западно-Уральского газотехнического центра, Кировским отделом по надзору за промышленной безопасностью опасных производственных объектов управления Западно-Уральского округа Госгазнадзора России.
3.23. Выполнение иных поручений правления и председателя РЭК.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Для выполнения задач и функций, перечисленных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения, рабочий аппарат РЭК имеет право требовать от организаций-субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса области и организаций - потребителей топливно-энергетических ресурсов информацию и необходимую документацию.
4.2. Организации, органы исполнительной власти и местного самоуправления области обязаны по требованию рабочего аппарата РЭК предоставлять достоверную информацию, письменные и устные объяснения и иную информацию, необходимую для осуществления рабочим аппаратом функций, предусмотренных настоящим Положением.
4.3. Специалисты региональной комиссии имеют право беспрепятственного доступа к необходимым документам и информации о деятельности регулируемых организаций по вопросам, отнесенным к компетенции РЭК.
4.4. Руководитель рабочего аппарата, по доверенности, представляет региональную энергетическую комиссию в органах государственной власти РФ и других организациях.
4.5. Доводить до предприятий, организаций решения и иные нормативные материалы и документы, принимаемые региональной комиссией и осуществлять контроль за их исполнением.
4.6. Принимать участие в совещаниях, заседаниях, проводимых администрацией области и других организациями по вопросам деятельности региональной комиссии.
4.7. Заключать договоры в пределах полномочий рабочего аппарата.
4.8. Руководитель рабочего аппарата обязан не реже одного раза в квартал докладывать председателю РЭК о проделанной работе и одного раза в полугодие отчитываться перед правлением РЭК.
5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Рабочий аппарат РЭК работает на постоянной основе. Положение о рабочем аппарате утверждается постановлением Губернатора области.
Состав, численность и функции рабочего аппарата утверждаются правлением РЭК и могут пересматриваться в зависимости от объема работ, выполняемых аппаратом.
5.2. Рабочим аппаратом создаются экспертные группы, которые могут работать на постоянной или временной основе.
5.3. Руководитель рабочего аппарата назначается и освобождается от должности правлением РЭК.
5.4. Руководитель рабочего аппарата:
руководит деятельностью рабочего аппарата;
самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции рабочего аппарата;
распределяет обязанности между работниками рабочего аппарата;
выносит на утверждение председателя РЭК проекты структуры и штатного расписания рабочего аппарата, исходя из суммы отчислений средств на его содержание согласно нормативу, утвержденному постановлением Губернатора области от 16.07.98 N 320;
издает приказы, обязательные для работников рабочего аппарата;
назначает на должность и освобождает от должности работников рабочего аппарата;
принимает решения по расходованию денежных средств, имеет право первой подписи банковских документов;
решает вопросы премирования, поощрения, установления надбавок для работников рабочего аппарата в соответствии с "Положением о премировании", которое утверждается председателем региональной энергетической комиссии, а также иные вопросы обеспечения работников аппарата в соответствии с действующим законодательством;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на рабочий аппарат задач.
5.5. Имущество рабочего аппарата составляют основные и оборотные фонды, а также иные ценности, отраженные в самостоятельном балансе.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ
Работники рабочего аппарата РЭК несут персональную ответственность за неразглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, которые были получены ими при выполнении своих должностных обязанностей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. ЛИКВИДАЦИЯ
Ликвидация (реорганизация) рабочего аппарата региональной энергетической комиссии осуществляется постановлением Губернатора области.
