Факторы, воздействующие на процесс реализации Программы и определяющие риск осуществления реформ условно подразделяются на две группы: внешние факторы и внутренние факторы.
К группе внешних факторов воздействия относятся: возможность политических изменений как на федеральном так и на региональном уровне; возможность изменений финансово-экономической ситуации; возможность изменения социальной обстановки; стихийные бедствия, катастрофы.
К группе внутренних факторов относятся:
фактор ограниченности сроков;
технический фактор;
ограниченность финансирования.