ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.10.2001 г. № 4/30
Об утверждении положения о порядке
подготовки, принятия и издания
постановлений и распоряжений
Правительства Кировской области
(с изменениями на 6 мая 2003 года)
_________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
п. 5 Постановления Правительства Кировской
области от 17.05.2005 г. № 34/100
_________________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Кировской области от 06.05.2003 № 41/119
___________________________________________________________________
В целях выработки и обеспечения соблюдения единых требований при подготовке, принятии и издании постановлений и распоряжений высшего исполнительного органа государственной власти области Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений Правительства Кировской области (далее - Положение). Прилагается.
2. Членам Правительства Кировской области (далее - Правительство области), руководителям органов исполнительной власти при Правительстве области, структурных подразделений администрации Правительства области обеспечить составление и оформление проектов постановлений и распоряжений Правительства области в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Рекомендовать руководителям иных органов исполнительной власти области, главам районов и городов области руководствоваться требованиями настоящего Положения при подготовке проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение Правительства области.
3. Считать официальными изданиями газеты "Вятский край", "Губернские вести. Киров", официальный информационный сайт Правительства Кировской области - http://www.ako.kirov.ru и сборник основных правовых актов Кировской области для опубликования общественно значимых правовых актов Правительства области.
(п. 3 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Кировской области от 06.05.2003 № 41/119)
4. Опубликовать данное постановление в сборнике основных правовых актов Кировской области.
5. Постановление Губернатора области от 28.06.99 № 230 "О совершенствовании подготовки организационно - распорядительной документации в соответствии с требованиями ГОСТа Р 6.30-97 и об утверждении Положения о порядке подготовки и издания постановлений и распоряжений Губернатора Кировской области" (в редакции пунктов 1 постановлений Губернатора области от 30.03.2000 № 115, от 16.01.2001 № 13 и постановления Губернатора области от 13.11.2000 № 414) считать утратившим силу.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.
Губернатор
Кировской области -
Председатель Правительства
Кировской области В.Н. Сергеенков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 23.10.2001 г. № 4/30
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки, принятия и издания постановлений
и распоряжений правительства кировской области
1. Общие положения
1.1. Постановления и распоряжения Правительства Кировской области (далее - Правительство области) являются правовыми актами Правительства области.
1.2. Правительство области принимает постановления и издает распоряжения по всем вопросам, отнесенным к его ведению, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.3. Нормативные правовые акты Правительства области, устанавливающие общие, подлежащие многократному применению правила поведения индивидуально не определенных физических и юридических лиц в сфере осуществления государственного управления на территории области, а также устанавливающие общий порядок деятельности Правительства области и иных органов исполнительной власти области, принимаются только на заседаниях Правительства области в форме постановлений.
1.4. Правовые акты Правительства области, устанавливающие на основе соответствующих нормативных актов юридические права и обязанности определенных физических и юридических лиц в конкретных случаях, возникающих в процессе осуществления государственного управления на территории области, принимаются и издаются в форме распоряжений.
1.5. Правом внесения на рассмотрение Правительства области проекта акта Правительства области обладают Губернатор - Председатель Правительства Кировской области (далее - Губернатор - Председатель Правительства области), члены Правительства области, руководители иных органов исполнительной власти области и органов исполнительной власти при Правительстве области (далее - исполнительные органы), структурных подразделений администрации Правительства области (по согласованию с соответствующим заместителем Председателя Правительства области), главы районов и городов области.
1.6. Губернатор - Председатель Правительства области издает и подписывает правовые акты, регулирующие внутренние текущие вопросы деятельности Правительства области, имеющие оперативно - распорядительный характер, в форме распоряжений Председателя Правительства области.
1.7. Подготовка, оформление и согласование проектов постановлений и распоряжений Правительства области, распоряжений Председателя Правительства области, их принятие и издание производится в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
2. Порядок подготовки проектов постановлений и распоряжений Правительства области
2.1. Основанием для подготовки проектов постановлений и распоряжений Правительства области (далее - проекты актов) является:
2.1.1. Необходимость решения текущих задач в пределах предоставленной компетенции.
2.1.2. Прямое указание в правовых актах Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации на необходимость принятия соответствующего правового акта высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.1.3. Прямое указание в правовых актах Губернатора области на необходимость принятия соответствующего акта Правительства области.
2.1.4. Обращение Законодательного Собрания области о разработке и принятии Правительством области конкретного правового акта.
2.1.5. Обращения (предложения) руководителей исполнительных органов, структурных подразделений администрации Правительства области (далее - структурные подразделения), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории области, глав районов и городов области, руководителей предприятий, учреждений и организаций, трудовых коллективов и отдельных граждан.
2.1.6. Обязательства, вытекающие из договоров, в которых участвует Правительство области.
2.1.7. Другие основания, предусмотренные законодательством.
2.2. Подготовка проектов актов включает:
2.2.1. Определение исполнительного органа, структурного подразделения или должностного лица Правительства области, ответственного за подготовку проекта акта.
2.2.2. Определение круга специалистов, привлекаемых к подготовке проекта документа; проработку этими лицами вопросов, составляющих основу проекта акта (изучение законодательных нормативных актов о порядке решения вопроса такого типа; изучение нормативных правовых и распорядительных документов федеральных органов исполнительной власти, Законодательного Собрания области, Правительства области по этому вопросу во избежание противоречия и дублирования; сбор, анализ и подготовку необходимой информации).
2.2.3. Составление текста проекта акта на бумажном и магнитном носителях.
2.2.4. Согласование проекта акта в соответствии с требованиями, изложенными в разделах 6 и 7 настоящего Положения.
2.2.5. Доработку проекта акта с учетом поступивших в ходе его согласования замечаний и предложений.
3. Органы и лица, ответственные за подготовку проекта акта Правительства области
3.1. Определение исполнительного органа, структурного подразделения или должностного лица из состава Правительства области, ответственного за подготовку проекта документа, осуществляется устным или письменным поручением Губернатора - Председателя Правительства области, а также заместителей Председателя Правительства области, заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области.
Круг специалистов, привлекаемых к разработке проекта, определяется руководителем исполнительного органа, структурного подразделения или должностным лицом, ответственным за его подготовку.
3.2. При внесении руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, главой района или города области, руководителем предприятия, организации или учреждения согласованного с соответствующим заместителем Председателя Правительства области предложения о необходимости принятия постановления или распоряжения Правительства области по вопросам, находящимся в его ведении, подготовка и согласование проекта акта возлагается на соответствующий орган исполнительной власти при Правительстве области или структурное подразделение администрации Правительства области.
3.3. Ответственность за качество подготовки проектов актов, их согласование с заинтересованными органами и организациями несут руководители исполнительных органов, структурных подразделений, внесшие эти проекты.
Проект, подготовленный иным органом исполнительной власти области, должен быть завизирован также руководителем юридической службы (юрисконсультом) данного органа.
3.4. Ответственность за соответствие действующему законодательству проектов актов Правительства области, завизированных правовым управлением администрации Правительства области (при отсутствии на них отрицательного заключения), несет начальник правового управления администрации Правительства области (далее - правовое управление).
4. Общие требования к оформлению проектов актов Правительства области
4.1. Оформление проектов актов должно соответствовать требованиям Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной приказом Государственной архивной службы России от 27.11.2000 № 68 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 26.12.2000 № 2508.
(п. 4.1 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Кировской области от 06.05.2003 № 41/119)
4.2. Акты Правительства области и их проекты, создаваемые с использованием персональных компьютеров, в обязательном порядке проверяются на орфографию с помощью специальных программ и печатаются с использованием текстового редактора WinWord шрифтом Times New Roman Cyr размером № 12-14 через 1-2 межстрочных интервала (12 - 24 пт). *
____________________
* Пт - единица измерения (1/72 дюйма), используемая в текстовом редакторе WinWord для определения величины интервала.
В отдельных случаях по заказу разработчика проекта акта или по согласованию с ним размер шрифта и межстрочные интервалы могут быть изменены. Для выделения части текста документа, заголовка, примечания могут использоваться шрифты других типов и размеров, полужирное начертание, курсив, подчеркивание, измененный (уменьшенный) интервал между строками, смещение относительно границ основного текста.
При печатании таблиц также можно использовать шрифты других размеров.
Тексты документов, подготавливаемых к изданию типографским способом, печатаются через 2 межстрочных интервала (24 пт) без использования оборотной стороны листа.
4.3. Каждый напечатанный лист документа, оформленного как на бланке, так и на листе формата А4, имеет следующие размеры полей:
левое - от 2,75 до 3,5 см;
правое - не менее 1 см;
верхнее - не менее 2,5 см;
нижнее - не менее 2 см.
При двустороннем печатании оборотная сторона листа имеет соответственно следующие размеры полей:
левое - не менее 1 см;
правое - от 2,75 до 3,5 см;
верхнее - не менее 2,5 см;
нижнее - не менее 2 см.
4.4. При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы.
Порядковые номера страниц проставляются арабскими цифрами посередине верхнего поля страницы без знака точки. Первая страница документа не нумеруется.
4.5. Акты Правительства области оформляются, как правило, на бланках установленной формы и должны иметь следующие реквизиты, расположенные в установленном порядке:
герб Кировской области;
наименование организации (Правительство Кировской области либо Председатель Правительства Кировской области) или организаций (при принятии совместных актов);
наименование вида документа (постановление или распоряжение);
дата принятия документа;
регистрационный номер документа;
место составления документа;
гриф ограничения доступа к документу (при необходимости);
заголовок к тексту;
текст документа;
отметка о наличии приложения;
гриф утверждения документа;
подпись;
кем подготовлен документ;
гриф и визы согласования документа;
указание о рассылке документа;
отметка о проведении лингвистической экспертизы;
отметка о проведении предварительной правовой экспертизы;
отметка об исполнителе;
идентификатор электронной копии документа.
4.5.1. При печатании актов и их проектов рекомендуется соблюдать отступ от левой границы текстового поля (следующие стандартные положения табулятора):
0 - для печатания реквизитов "Дата принятия документа", "Заголовок к тексту", "Текст" (без абзацев), наименование должности в реквизите "Подпись"; "Кем подготовлен документ" и "Гриф согласования документа" и наименование должностей к этим реквизитам, "Указание о рассылке документа", "Отметка о проведении лингвистической экспертизы", "Отметка о проведении предварительной правовой экспертизы", "Отметка об исполнителе", "Идентификатор электронной копии документа";
5 - для начала абзаца в тексте;
40 - для реквизитов "Гриф утверждения документа" и "Гриф ограничения доступа к документу", слова "Приложение";
16, 24, 56 - для составления таблиц и трафаретных текстов;
48 - для расшифровки подписи в реквизите "Подпись".
4.5.2. Герб Кировской области.
Изображение герба Кировской области на бланках правовых актов помещается в центре верхнего поля над серединой строки наименования организации (автора документа - Правительство Кировской области). Диаметр изображения не должен превышать 20 мм.
4.5.3. Наименование организации (организаций), являющейся (являющихся) автором (авторами) документа, должно соответствовать наименованию, закрепленному в ее (их) учредительных документах.
Наименование организации (организаций) помещается ниже герба Кировской области через 1,5 - 2 межстрочных интервала (18 - 24 пт) посередине текстового поля и печатается прописными буквами полужирного начертания шрифтом № 14.
Герб Кировской области не используется, если авторами проекта акта помимо Правительства области является федеральный орган или организация, расположенная не на территории Кировской области.
4.5.4. Наименование вида документа (постановление или распоряжение) помещается ниже наименования организации посередине текстового поля через 1,5 - 2 межстрочных интервала (18-24 пт) и печатается прописными буквами полужирного начертания шрифтом № 16.
