ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов Законодательного
Собрания Кировской области
(с изменениями на 14 октября 2004 года)
______________________________________________
Документ утратил силу в соответствии со
ст. 78 Закона Кировской области от 24.11.2005 № 377-ЗО
______________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Кировской области от 09.04.2004 № 230-ЗО
Законом Кировской области от 29.07.2004 № 256-ЗО
Законом Кировской области от 14.10.2004 № 259-ЗО
___________________________________________________________________
Принят Законодательным
Собранием Кировской области
24 апреля 2003 года
Демократические, свободные, периодические выборы депутатов Законодательного Собрания Кировской области, проводимые на основе всеобщего, равного, прямого волеизъявления при тайном голосовании, являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Кировской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях Избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Кировской области, в соответствии с настоящим Законом.
2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти области, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, Избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации Избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Кировской области, подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Кировской области, должны соответствовать законодательству Российской Федерации, законодательству области и подлежат официальному опубликованию.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях Избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет порядок и организацию проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Кировской области.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Кировской области.
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе Избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период Избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая Избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них), либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - Избирательный бюллетень;
6) выборное должностное лицо - высшее должностное лицо области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области) - Губернатор Кировской области, а также Избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими непосредственно на территории муниципального образования, глава муниципального образования;
7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, Уставом Кировской области, настоящим Законом в целях формирования законодательного органа государственной власти области;
8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива Избирательного объединения, Избирательного блока в определении кандидата в депутаты Законодательного Собрания Кировской области;
9) гарантии Избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие право на реализацию Избирательных прав граждан Российской Федерации;
10) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");
11) депутат - лицо, избранное Избирателями соответствующего Избирательного округа в представительный орган государственной власти области - Законодательное Собрание на основе всеобщего равного и прямого Избирательного права при тайном голосовании;
12) день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование Избирателей на Избирательных участках;
13) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный Избирательный счет кандидата, Избирательного объединения, Избирательного блока;
14) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный Избирательный счет кандидата, Избирательного объединения, Избирательного блока;
15) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность - гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
16) закон - федеральный закон, закон Кировской области;
17) Избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Кировской области и обладающий активным Избирательным правом в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом;
18) Избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа о назначении (проведении) выборов до дня представления Избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
19) Избирательная кампания кандидата, Избирательного объединения, Избирательного блока - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, Избирательным объединением, Избирательным блоком, а также уполномоченными ими лицами;
20) Избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий подготовку и обеспечивающий проведение выборов;
21) Избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая Избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом Избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным Избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
22) Избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая Избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом Избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая
подготовку и проведение выборов, по отношению к иным Избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
23) Избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы Избирательная комиссия) - Избирательная комиссия, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью всех Избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
24) Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания области;
25) Избирательное право активное (активное Избирательное право) - право граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Кировской области, Избирать депутатов Законодательного Собрания Кировской области;
26) Избирательное право пассивное (пассивное Избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами Законодательного Собрания Кировской области;
27) Избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации Избирать и быть избранными депутатами Законодательного Собрания области, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой Избирательных комиссий, включая подведение итогов голосования и определение результатов выборов, в других Избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, настоящим Законом;
28) избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений; (абзац с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 14.10.2004 № 259-ЗО)
29) Избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом и от которой непосредственно Избирателями Избирается депутат Законодательного Собрания Кировской области;
30) Избирательный округ единый (единый Избирательный округ) - Избирательный округ, включающий в себя всю территорию Кировской области, на которой Избираются депутаты Законодательного Собрания пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов, выдвинутые Избирательными объединениями, Избирательными блоками;
31) Избирательный округ одномандатный (одномандатный Избирательный округ) - Избирательный округ, в котором Избирается один депутат;
32) кандидат - лицо, обладающее пассивным Избирательным правом, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Законодательном Собрании Кировской области либо зарегистрированное соответствующей Избирательной комиссией в качестве кандидата;
33) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей Избирательной комиссией кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Кировской области;
34) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный кандидатом, Избирательным объединением, Избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью Избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия Избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
35) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Кировской области;
36) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей Избирателей и (или) оформления подписного листа;
37) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
38) областной список кандидатов - список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания области, выдвинутый Избирательным объединением, Избирательным блоком по единому областному округу и представленный в Избирательную комиссию области для регистрации;
39) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
40) органы государственной власти Кировской области - законодательный (представительный) орган - Законодательное Собрание области; исполнительный орган - Губернатор - высшее должностное лицо области, Правительство области;
41) органы местного самоуправления - представительные и иные выборные органы местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, Избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области, уставами муниципальных образований;
42) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области;
43) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
44) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
45) сведения о судимости кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлениями действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
46) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый Избирательным объединением, Избирательным блоком на выборах в Законодательное Собрание Кировской области, а также указанный список, заверенный или зарегистрированный организующей выборы Избирательной комиссией;
47) федеральный закон - Федеральный закон "Об основных гарантиях Избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ.
Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов Законодательного Собрания
1. Право Избирать депутатов Законодательного Собрания Кировской области, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных Избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Кировской области.
2. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Кировской области во время проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Кировской области не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
3. Гражданин Российской Федерации может быть избранным депутатом Законодательного Собрания Кировской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства, а также других обстоятельств.
Избирателем на выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области может быть гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, место жительства которого находится на территории соответствующего избирательного округа.
(ч. 3 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.04.2004 года №230-ЗО, от 14.10.2004 № 259-ЗО)
4. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или не участию в выборах, либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую или препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
6. Право быть избранным депутатом Законодательного Собрания Кировской области имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.
7. Не имеют право Избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в Законодательное Собрание состоится до истечения указанного срока.
Статья 5. Выборы депутатов Законодательного Собрания области
1. В соответствии с Уставом Кировской области, настоящим Законом Законодательное Собрание Кировской области состоит из 54 депутатов, которые Избираются сроком на 5 лет.
2. 27 депутатов Законодательного Собрания Кировской области Избираются по одномандатным Избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства Избирателей на одномандатный Избирательный округ.
