ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О полномочиях органов государственной власти
и местного самоуправления Кировской области в
сфере регулирования земельных отношений
(с изменениями на 07.07.2003)
_______________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Законом Кировской области от 27.03.2007 N 99-ЗО
_______________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Кировской области от 11.02.2003 № 136-ЗО
Законом Кировской области от 07.07.2003 № 180-ЗО
____________________________________________________________________
Принят Законодательным
Собранием Кировской области
26 сентября 2002 года
Статья 1. Предмет регулирования
Предметом регулирования настоящего Закона является определение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления Кировской области в сфере регулирования земельных отношений.
Настоящий Закон основывается на Конституции Российской Федерации, Земельном кодексе Российской Федерации и состоит из норм федеральных законов по предмету регулирования, Устава Кировской области и настоящего Закона, а также не противоречащих ему норм других законов и нормативных правовых актов Кировской области.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания
К полномочиям Законодательного Собрания в области земельных отношений относится установление основ управления и распоряжения земельными ресурсами области, в том числе:
1) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, которые предоставляются гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;
2) установление максимальных размеров земельных участков, которые предоставляются гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в, собственности Кировской области, для целей, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, а также для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
3) установление случаев изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Кировской области или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности Кировской области или муниципальной собственности;
4) исключен на основании Закона Кировской области от 07.07.2003 № 180-ЗО
4) установление нормативов отчисления платы за землю в доход областного бюджета и порядка её использования;
5) предоставление льгот по уплате земельного налога в части, поступающей в областной бюджет, в порядке, установленном налоговым законодательством;
6) закрепление Законом области описания границ Кировской области в соответствии с областным и федеральным законодательством, утверждение проектов границ административно-территориальных, территориальных образований (в том числе городов областного значения), пригородных зон городов, а также внесение изменений в утвержденную документацию такого вида в соответствии с земельным, градостроительным законодательством, Законом «Об административно-территориальном устройстве Кировской области»;
7) установление перечней дополнительных сведений с учетом условий Кировской области, в том числе в составе кадастра недвижимости;
8) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами области.
(Статья 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 07.07.2003 № 180-ЗО)
Статья 3. Полномочия Правительства Кировской области
1. К полномочиям Правительства Кировской области в области земельных отношений относятся:
1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Кировской области;
2) принятие и реализация долгосрочных областных программ по использованию земель области и их охране в соответствии с федеральным и областным законодательством, обеспечение их финансирования за счет областного бюджета;
3) согласование перечней (реестров) земельных участков, на которые у Российской Федерации, Кировской области, муниципальных образований Кировской области возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;
4) установление порядка осуществления процедур и критериев предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством и иных процедур по распоряжению земельными участками из земель, находящихся в собственности Кировской области, а также резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
5) принятие решений о проведении землеустройства на землях, относящихся к областной собственности;
6) принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд Кировской области;
7) принятие решений о приеме земельных участков в фонд земель государственной собственности области в случаях, предусмотренных законодательством;
8) отнесение земель, находящихся в собственности Кировской области, к категориям, перевод их из одной категории в другую;
9) перевод земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, в другие категории;
10) установление порядка, а также установление и прекращение публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории области, для обеспечения интересов государства, области и конституционных прав граждан;
11) установление порядка, а также установление (прекращение) ограничений на пользование земельными участками, находящимися на территории области;
12) утверждение проектов черты городских и сельских поселений, внесение изменений в утвержденную документацию такого вида в соответствии с земельным и градостроительным законодательством;
13) установление порядка взимания платы за предоставление в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков;
14) установление порядка использования отдельных видов земель промышленности, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения, а также земель с особыми условиями использования, находящихся в собственности Кировской области;
15) принятие решений о реквизиции земельных участков в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;.
16) принятие решений о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
17) перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользования лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп;
18) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами области.
19) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с федеральным законодательством;
20) принятие решений о включении особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в том числе сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых существенно превышает среднерайонный уровень, в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.
2. Правительство области уполномочивает на управление и распоряжение земельными ресурсами и иной недвижимостью специальный орган исполнительной власти области и определяем его компетенцию.
(ст. 3 с изменениями, внесенными Законами Кировской области от 11.02.2003 № 136-ЗО, от 07.07.2003 № 180-ЗО)
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления
1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений на соответствующей территории относятся:
1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования;
2) подготовка перечня (реестра) земель муниципальной собственности, согласование перечней (реестров) земель, относящихся к федеральной, областной и муниципальной собственности;
3) разработка и выполнение муниципальных программ по землеустройству, использованию и охране земель, повышению плодородия почв, развитию земельного кадастра, выделение ассигнований из местного бюджета на финансирование местных программ и других мероприятий по использованию и охране земель;
4) установление порядка, а также установление и прекращение публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для обеспечения интересов местного самоуправления и местного населения;
5) установление порядка, а также установление (прекращение) ограничений на пользование земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;
6) установление процедур и критериев предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в муниципальной собственности;
7) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
8) разработка проектов границ административно-территориальных и территориальных образований, черты территориальных единиц, необходимых документов по их изменению в порядке, установленном земельным и градостроительным законодательством, Законом Кировской области «Об административно-территориальном устройстве Кировской области», для внесения их в Правительство области;
9) установление черты городских районов (городских округов);
10) определение порядка использования отдельных видов находящихся в муниципальной собственности земель промышленности и иного специального назначения, а также установление зон с особыми условиями использования земель данной категории;
11) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны, изъятие земельных участков, находящихся в муниципальной собственности полностью или частично, из хозяйственного оборота и отнесение их к землям особо охраняемых территорий местного значения;
12) обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, участками для сенокошения и выпаса скота, кроме земель лесного фонда, в соответствии с федеральными и областными законами;
13) установление правил пользования придомовыми земельными участками многоквартирных жилых домов в соответствии с законодательством;
14) выбор земельного участка для строительства и, при необходимости, для установления охранной и санитарно-защитной зон объектов строительства;
15) обеспечение изготовления и утверждение проектов границ земельных участков при их предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, срочное пользование, в т.ч. в аренду, физическим и юридическим лицам по запросам специального органа государственной власти Российской Федерации, Кировской области по управлению и распоряжению земельными участками и иной недвижимостью;
16) информирование и обеспечение интересов граждан и общественных организаций при предоставлении земельных участков, установление публичных сервитутов и ограничений на землю путем проведения местных референдумов, собраний (сходов) граждан, иных предусмотренных законодательством процедур;
17) информирование землепользователей, землевладельцев, арендаторов, у которых земельные участки находятся в государственной и муниципальной собственности и законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о предоставлении этих участков для строительства;
18) отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую - для земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
19) обеспечение поступления арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, установление и исполнение порядка их использования;
20) предоставление льгот по земельному налогу за землю в части, поступающей в местный бюджет;
21) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, а также под объекты хозяйственно-бытового назначения;
22) установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, предусмотренных в п. 21, а также для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства;
23) проведение конкурсов и аукционов по продаже земельных участков, относящихся к муниципальной собственности или права их аренды;
24) принятие в фонд земель муниципальной собственности участков, которые переданы органами государственной власти, гражданами или юридическими лицами, а также в установленном порядке участков, от которых отказались граждане или юридические лица;
25) установление базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов;
26) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений;
27) установление доходов от платы за землю при утверждении бюджета муниципального образования, порядка и направлений расходования указанных средств в соответствии с законодательством;
28) муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования;
29) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами области, Уставом муниципального образования. ,
2. Органы местного самоуправления уполномочивают на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган и определяют его компетенцию.
3. Полномочия органов местного самоуправления пос. Первомайский (Юрья-2) устанавливаются на основе Земельного кодекса РФ, Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» и Устава пос. Первомайский (Юрья -2).
Статья 5. Особенности регулирования земельных отношений до разграничения государственной собственности на землю
До разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.
Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Кировской
области В. Н. Сергеенков
3 октября 2002 года
№ 100-30
