ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.08.2002 № 23/260
Об областной целевой программе
"Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы
(с изменениями на 13 февраля 2007 года)
___________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 27.08.2007 № 104/362
___________________________________________________
______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Кировской области от 11.05.2004 № 6/116
постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/76
______________________________________________________________________________
В целях социальной поддержки материнства и детства, улучшения демографической ситуации в области, создания условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждения и снижения материнской и младенческой заболеваемости и смертности, улучшения питания матерей и детей, сохранения здоровья детей и подростков Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы (далее - Программа). Прилагается.
2. Определить государственным заказчиком по реализации Программы департамент здравоохранения Кировской области (Русяев А.В.).
(п. 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/76)
3.Департаменту экономического развития при Правительстве области (Коршунов А.Д.), осуществляющему функции координатора за ходом реализации областных целевых программ, ежегодно на основании предварительных бюджетных заявок включать Программу в перечень областных целевых программ, реализуемых на территории области.
(п. 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/76)
4. исключен постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/76
5. исключен постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/76
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горохова Н.Г.
(п. 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/76)
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области В.Н. Сергеенков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 6 августа 2002 г. № 23/260
(с изменениями, внесенными постановлениями
Правительства Кировской области
от 11.05.2004 № 6/116, от 13.02.2007 № 84/76)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы
Паспорт
областной целевой программы
"Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы
Наименование Программы | "Здоровый ребенок" |
Основание для принятия решения о разработке Программы | |
Государственный заказчик Программы Основные разработчики Программы Цели Программы | Департамент здравоохранения Кировской области Департамент здравоохранения Кировской области создание условий для рождения здоровых детей, снижение показателей материнской и младенческой заболеваемости и смертности |
Задачи Программы | укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в области охраны материнства и детства; оснащение современным оборудованием родовспомогательных и детских учреждений здравоохранения; совершенствование профилактических мероприятий по предупреждению осложнений беременности и родов; совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных; организация лечебного питания детей больных фенилкетонурией; профессиональная подготовка медицинских кадров; совершенствование системы реабилитационной помощи в домах ребенка |
Сроки реализации Программы | 2003 - 2007 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | Охрана здоровья матери; охрана здоровья детей; рациональное питание детей; укрепление материально - технической базы учреждений службы охраны материнства и детства |
Исполнители основных мероприятий Программы | департамент здравоохранения Кировской области |
Объемы и источники финансирования Программы | всего - 279,2 млн. рублей, в том числе: областной бюджет - 183,7 млн. рублей; внебюджетные средства - средства Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) - 95,5 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | развитие и закрепление положительных демографических показателей: снижение показателей материнской смертности до 25,0 на 100 тыс. родившихся живыми, младенческой смертности до 10,8 на 1 тыс. родившихся живыми; снижение заболеваемости беременных женщин до 60,6 % от числа закончивших беременность; повышение числа нормальных родов до 55 %; снижение детской инвалидности до 183,1 на 10 тыс. детского населения |
Система организации контроля за исполнением Программы | осуществляется департаментом здравоохранения Кировской области и департаментом финансов Кировской области в установленном порядке |
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Одной из самых острых проблем является снижение рождаемости детей, которая в два раза ниже уровня, необходимого для воспроизводства населения в области. Решение этой проблемы требует в первую очередь социальной поддержки материнства и детства.
Сложившаяся негативная тенденция в состоянии здоровья детей приняла устойчивый характер практически за счет роста всех классов болезней, но особенно за счет новообразований, болезней эндокринной, нервной, костно - мышечной системы, органов пищеварения. Доля здоровых детей по районам области составляет от 8% до 15%, растет уровень детской инвалидности, годными к службе в армии являются только 70% юношей.
Проводимая Всероссийская диспансеризация детей подтверждает высокую заболеваемость детей, что требует проведения более эффективной медицинской реабилитации, в том числе санаторного лечения.
Из-за невозможности во многих семьях организации полноценного питания происходит дисгармоническое развитие детей, снижаются функциональные возможности детского организма, отмечается рост алиментарно зависимых заболеваний (анемии, йоддефицитных и желудочно - кишечных заболеваний). Организация рационального питания детей раннего возраста поможет изменить эту ситуацию.
Количество нормально протекающих родов продолжает снижаться, достигнув в 2001 году 47,5%, что является следствием общего состояния здоровья женщин. Заболеваемость беременных женщин составляет 71,6% от их общего числа. Остается актуальной проблема невынашивания беременности, 3,6% от общего числа - преждевременные роды, что требует внедрения новых методов пролонгирования беременности, выхаживания недоношенных детей.
Нестабильны показатели материнской и младенческой смертности.
Для стабилизации этих показателей необходима организация отделений реанимации в родильных домах и в детских больницах, оснащение их современным оборудованием и аппаратурой, внедрение новых технологий пренатальной диагностики, профессиональная подготовка кадров.
Областная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы сформирована с учетом первоочередных задач медицинской практики по формированию здоровья детей и матерей.
2. Цели и задачи Программы. Срок реализации Программы
2.1. Целями Программы являются: создание условий для рождения здоровых детей, снижение показателей материнской и младенческой заболеваемости и смертности.
2.2. Задачи Программы:
укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в области охраны материнства и детства;
оснащение современным оборудованием родовспомогательных и детских учреждений здравоохранения;
совершенствование профилактических мероприятий по предупреждению осложнений беременности и родов;
совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных;
организация лечебного питания детей больных фенилкетонурией;
профессиональная подготовка медицинских кадров;
совершенствование системы реабилитационной помощи в домах ребенка.
2.3. Срок реализации Программы - 2003 - 2007 годы.
(п. 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/76)
3. Ресурсное обеспечение Программы
Прогнозируемые объемы финансирования: на весь период планируется выделить 279, 2 млн. рублей; в том числе:
областной бюджет - 183,7 млн. рублей; внебюджетные средства (средства ТФОМС) - 95,5 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы из областного бюджета утверждаются законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение Программы по годам:
млн. руб. | |||||
Источник финансирования | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год |
Всего в том числе: | 101,1 | 88,7 | 68,2 | 17,2 | 4,0 |
областной бюджет | 90,1 | 49,2 | 23,2 | 17,2 | 4,0 |
средства ТФОМС | 11,0 | 39,5 | 45,0 | - | - |
(п. 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/76)
4. Ресурсное обеспечение Программы
п. 4 исключен постановлением Правительства Кировской области от 11.05.2004 № 6/116
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
"В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих результатов:
№ п/п | Наименование показателя | Исходный уровень | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | |
2001 год | 2002 год | |||||||
1 | Младенческая смертность (случаи на 1 тыс. родившихся живыми) | 16,8 | 14,0 | 15,1 | 13,8 | 12,7 | 11,7 | 10,8 |
2 | Материнская смертность (случаи на 100 тыс. родившихся живыми) | 16,3 | 69,2 | 55,4 | 44,2 | 35,3 | 30,0 | 25,0 |
3 | Детская инвалидность (случаи на 10 тыс. детского населения) | 224,6 | 215,6 | 206,9 | 198,7 | 190,8 | 183,1 | |
4 | Число нормальных родов (в%) | 45,3 | 45,7 | 47,7 | 49,7 | 51,79 | 53,7 | 55 |
5 | Заболеваемость беременных женщин (% от числа закончивших беременность) | 71,6 | 78,5 | 74,5 | 70,8 | 67,2 | 63,8 | 60,6 |
(п. 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 № 84/76)
6. Мероприятия по реализации Программы
(млн.руб.) | ||||||||||||||||||||||||
№ п/п | Мероприятия | Срок испол- нения (годы) | всего (млн. руб.) | в том числе по годам | в том числе по источникам финансирования | |||||||||||||||||||
областной бюджет | территориальный фонд обязательного медицинского страхования | Исполнитель | ||||||||||||||||||||||
2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | всего | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | всего | 2003 год | 2004 год | 2005 год | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | |||||
6.1 | Обследование беременных женщин группы риска на внутриутробную патологию плода. Проведение скрининга новорожденных | 2003-2005 | 40,5 | 13,7 | 13,2 | 13,6 | 40,5 | 13,7 | 13,2 | 13,6 | департамент здравоохранения Кировской области | |||||||||||||
6.2 | Приобретение современного оборудования для родовспомогательных и детских лечебно- профилактических учреждений согласно приложению | 2003-2005 | 95,5 | 11,0 | 39,5 | 45,0 | 95,5 | 11,0 | 39,5 | 45,0 | департамент здравоохранения Кировской области | |||||||||||||
6.3 | Обеспечение детей больных фенилкетонурией белковым гидролизатами | 2003-2007 | 5,2 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,4 | 1,1 | 5,2 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,4 | 0,5 | департамент здравоохранения Кировской области | |||||||||
6.4 | Укрепление материально-технической базы учреждений службы охраны материнства и детства (проектирование, строительство и капитальный ремонт) | 2003-2007 | 64,8 | 30,3 | 22,5 | 8,5 | 2,5 | 1,0 | 64,8 | 30,3 | 22,5 | 8,5 | 2,5 | 1,5 | департамент здравоохранения Кировской области | |||||||||
6.5 | Оснащение родовспомогательных и детских лечебно- профилактических учреждений современной лечебно-диагностической аппаратурой | 2003-2007 | 59,5 | 38,2 | 5,5 | 13,3 | 2,5 | 59,5 | 38,2 | 5,5 | 0,0 | 13,3 | 2,0 | департамент здравоохранения Кировской области | ||||||||||
6.6 | Прочие мероприятия (подготовка специалистов, совершенствование системы реабилитационной помощи в домах ребенка) | 2003-2004 | 13,7 | 6,8 | 6,9 | 13,7 | 6,8 | 6,9 | департамент здравоохранения Кировской области | |||||||||||||||
ВСЕГО | 279,2 | 101,1 | 88,7 | 68,2 | 17,2 | 4,0 | 183,7 | 90,1 | 49,2 | 23,2 | 17,2 | 4,0 | 95,5 | 11,0 | 39,5 | 45,0 | ||||||||
