ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2005 года N 133


Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга"

____________________________________
Снят с контроля на основании Постановления Городской Думы г.Калуги от 28 апреля 2006 года N 62
____________________________________

В соответствии со статьями 30 и 63 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г. Калуги

1. Утвердить Правила благоустройства и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга" (приложение N 1).

2. Утвердить примерный договор о закреплении прилегающей территории в установленных границах (приложение N 2).

3. Признать утратившими силу:

- постановление Городской Думы г. Калуги от 13.11.2003 N 255 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования "Город Калуга";

- постановление Городской Думы муниципального образования "Город Калуга" от 23.03.2004 N 57 "О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденные постановлением Городской Думы от 13.11.2003 N 255";

- постановление Городской Думы муниципального образования "Город Калуга" от 13.04.2004 N 80 "О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденные постановлением Городской Думы от 13.11.2003 N 255";

- постановление Городской Думы муниципального образования "Город Калуга" от 13.07.2004 N 187 "О внесении изменений в Правила благоустройства и содержания территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденные постановлением Городской Думы г. Калуги от 13.11.2003 N 255".

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Городской Думы по территориальному развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.).

ПРАВИЛА
 благоустройства и озеленения территорий
муниципального образования "Город Калуга"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Законами Калужской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов Калужской области" и "Об административных правонарушениях в Калужской области", иными нормативными правовыми актами, регламентирующими основные принципы содержания, благоустройства, организации очистки и уборки территории города.

1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы организации работ по благоустройству и содержанию территорий муниципального образования "Город Калуга" (на автодорогах, улицах, бульварах, в парках, скверах, внутриквартальных проездах, на рынках, пляжах, незастроенных территориях, в полосах отчуждения железных дорог, а также в местах расположения инженерных сооружений и в других местах).

1.3. Требования правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения.

2. Основные понятия

Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

2.1. Благоустройство - состояние среды жизнедеятельности населения на территории муниципального образования "Город Калуга" (городской среды), оцениваемое с точки зрения ее потребительских качеств, а также деятельность по поддержанию и улучшению потребительских качеств городской среды.

2.2. Законодательство о благоустройстве - установленные законодательством правила и нормы, регулирующие отношения субъектов права при осуществлении благоустройства, обеспечении чистоты и порядка городской среды.

2.3. Владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования.

2.4. Создание и размещение объекта благоустройства - согласование, получение разрешения, проектирование, строительство, изготовление, сооружение, установка объекта благоустройства.

2.5. Содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего состояния и безопасности объекта благоустройства.

2.6. Ремонт объекта благоустройства - устранение недостатков и неисправностей, модернизация и реставрация объекта благоустройства.

2.7. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся на соответствующем праве у юридических или физических лиц, в пределах границ, установленных соответствующими документами.

2.8. Ордер - разрешительный документ, оформленный специально уполномоченным органом Городской Управы в соответствии с настоящими правилами и дающий право на выполнение определенного вида и объема работ в указанные в нем сроки.

2.9. Усовершенствованное покрытие - покрытие цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанное вяжущими материалами.

3. Объекты благоустройства

Объектами благоустройства являются:

- искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, сады, парки, городские леса, лесопарки, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных;

- рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения, а также кладбища;

- зеленые насаждения (деревья и кустарники), газоны;

- мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели, пешеходные и велосипедные дорожки, иные дорожные сооружения и их внешние элементы;

- территории и капитальные сооружения станций (вокзалов) всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, моечные комплексы;

- технические средства организации дорожного движения;

- устройства наружного освещения и подсветки;

- причалы, дебаркадеры, стоянки маломерных судов, береговые сооружения и их внешние элементы;

- фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов и лестничных клеток;

- заборы, ограды, ворота;

- малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники;

- объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;

- предметы праздничного оформления;

- сооружения (малые архитектурные формы) и оборудование для уличной торговли, в том числе павильоны, киоски, лотки, ларьки, палатки, торговые ряды, прилавки, специально приспособленные для уличной торговли автомототранспортные средства;

- отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи (включая телефонные будки), объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники;

- места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления;

- рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории производственных объектов и зон, зон инженерной инфраструктуры, зон специального назначения (включая свалки, полигоны для захоронения мусора, отходов производства и потребления, поля ассенизации и компостирования, скотомогильники), а также соответствующие санитарно-защитные зоны;

- наружная часть производственных и инженерных сооружений;

- иные объекты, в отношении которых действия владельцев объектов благоустройства регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.

4. Порядок благоустройства и содержания территорий
населенных пунктов

4.1. Благоустройство и содержание территорий населенных пунктов обеспечиваются органами местного самоуправления, силами и средствами предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, физическими лицами - владельцами и арендаторами строений, пользователями земельных участков, а также предприятиями и гражданами, осуществляющими мелкорозничную торговлю (в том числе с рук, лотков, автомашин).

Для обеспечения должного уровня благоустройства и содержания городских территорий и более эффективного использования парка специальных машин Городским Головой муниципального образования "Город Калуга" утверждаются:

- титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года;

- список территорий населенного пункта, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;

- список участков для вывоза уличного смета, листвы, снега.

4.2. Порядок закрепления территорий.

4.2.1. Закрепление территорий за юридическими лицами для организации работ по уборке и благоустройству производится в целях улучшения санитарного состояния территории города, повышения их заинтересованности в проведении мероприятий по благоустройству прилегающих территорий.

Настоящие Правила не распространяются на граждан и юридических лиц, имеющих в собственности (пользовании) земельные участки с расположенными на них индивидуальными и многоквартирными жилыми домами. Указанные правоотношения регулируются в порядке, установленном жилищным законодательством.

4.2.2. Юридические лица или физические лица в целях закрепления территорий, прилегающих к находящимся в их собственности (пользовании) земельным участкам, обращаются в специально уполномоченный Городским Головой орган Городской Управы с заявлением о намерении заключить договор о закреплении прилегающей территории.

На основании заявления с заинтересованным лицом заключается договор о закреплении прилегающей территории. Порядок и условия договора, размер и границы прилегающей территории регулируются соглашением сторон.

4.2.3. Юридические лица, заключившие договор о закреплении прилегающей территории, обязаны осуществлять содержание, благоустройство прилегающей территории, контроль за экологическим, санитарным состоянием в целях предотвращения административных правонарушений в части нарушений благоустройства и санитарно-эпидемиологической обстановки, самовольного занятия земли, при необходимости организовывать санитарную уборку прилегающей территории, осуществлять ремонт фасадов зданий (строений), находящихся у них на соответствующем праве, содержать их в надлежащем состоянии согласно условиям, предусмотренным договором.

4.2.4. Лицам, заключившим договор о закреплении прилегающей территории в установленных границах, гарантируется право на рассмотрение вопросов о предоставлении земельных участков для реконструкции (капитального ремонта) существующих строений и нового строительства.

4.2.5. Закрепление прилегающей территории является бесплатным. Закрепление территории не влечет перехода каких-либо прав на указанную территорию к заявителю от органов местного самоуправления города.

Границы закрепленных земельных участков наносятся на планшет. Копии хранятся в организациях, за которыми закреплены данные территории.

4.2.6 Границы прилегающей территории, подлежащей уборке юридическими и физическими лицами, определяются исходя из следующего:

- юридические и физические лица убирают прилегающие территории в длину в пределах границ их участков или до середины дворовых проездов, в ширину до - границ проезжей части дорог;

- владельцы объектов торговли и дорожного сервиса убирают территории, прилегающие к торговым точкам в радиусе до 10 метров, и к объектам дорожного сервиса, расположенным в полосе отвода или прилегающей к ней местности в радиусе до 15 метров по обе стороны дороги, кроме проезжей части;

- гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (товарищества индивидуальных застройщиков т.п.) и владельцы автостоянок убирают прилегающую территорию в радиусе до 15 метров;

- владельцы рынков убирают прилегающие территории в радиусе до 15 метров;

- предприятия, эксплуатирующие электрические сети, убирают прилегающую к инженерным сооружениям территорию в радиусе до 10 метров.

4.3. Содержание объектов благоустройства на прилегающих и придомовых территориях и элементов внешнего благоустройства, на них расположенных, осуществляется землепользователем в объеме, предусмотренном настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной основе за счет собственных средств.