ЗАКОН
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 декабря 2006 года N 269-ОЗ
Об областной целевой программе "Здоровое поколение (2007-2009 годы)"
(с изменениями на 25 сентября 2008 года)
(с изменениями, внесенными: Законом Калужской области от 29 ноября 2007 года N 377-ОЗ; Законом Калужской области от 25 сентября 2008 года N 456-ОЗ.)
______________________________________
Действие Закона приостановлено
с 01.01.2009 по 31.12.2009 на основании Закона Калужской области от 2 декабря 2008 года N 496-ОЗ.
в части финансирования из областного бюджета
_______________________________________
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 23 ноября 2006 года N 548
Статья 1
Утвердить областную целевую Программу "Здоровое поколение (2007-2009 годы)" (прилагается).
Статья 2
Финансирование мероприятий областной целевой Программы "Здоровое поколение (2007-2009 годы)" за счет средств областного бюджета уточняется законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
8 декабря 2006 г.
269-ОЗ
Приложение
к Закону Калужской области
от 8 декабря 2006 года N 269-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Здоровое поколение (2007-2009 годы)"
Паспорт
областной целевой программы
1. Наименование Областная целевая Программа "Здоровое
поколение (2007-2009 годы)"
(далее - Программа)
2. Заказчик областной Министерство здравоохранения и социального
целевой Программы развития Калужской области
3. Разработчик Министерство здравоохранения и социального
развития Калужской области
4. Дата принятия Распоряжение Губернатора Калужской области
решения о разработке от 25 сентября 2006 года N 203-р "О
разработке областной целевой Программы
"Здоровое поколение (2007-2009 годы)"
5. Цель и задачи Повышение качества медицинского
обеспечения детей и женщин в учреждениях
родовспоможения и детства Калужской
области в результате исполнения следующих
поставленных задач.
Задачи:
- завершение строительства
государственного учреждения
здравоохранения (далее - ГУЗ) "Калужская
областная детская больница";
- дооснащение лечебно-профилактических
учреждений родовспоможения и детства
современным медицинским оборудованием,
медикаментами, диагностическими тестами
для совершенствования оказания
специализированной и
лечебно-консультативной помощи женщинам и
детям;
- обеспечение ранней диагностики и
коррекции врожденных и наследственных
заболеваний для предупреждения детской
инвалидности;
- внедрение новых методик диагностики и
лечения заболеваний у новорожденных детей;
- внедрение современных технологий
производства детского и лечебного питания
на детских молочных кухнях Калужской
области;
- организация детского
консультативно-реанимационного центра на
базе ГУЗ "Калужская областная детская
больница"
6. Целевые индикаторы
и показатели
Показатели | Единица | 2005 год | Динамика реализации | ||
2007 | 2008 | 2009 | |||
Младенческая | Коэффициент (на | 10,0 | 9,9 | 9,8 | 9,7 |
Материнская | Коэффициент (на | 22,2 | 22,1 | 22,0 | 21,9 |
Детская смертность 0-4 года | Коэффициент (на | 12,8 | 12,7 | 12,6 | 12,5 |
Удельный вес | % от общего | 33,2 | 33,3 | 33,4 | 33,5 |
Первичный выход | Коэффициент (на | 25,1 | 24,7 | 24,4 | 24,0 |
Показатель | Коэффициент | 26,5 | 25,0 | 23,5 | 22,0 |
____________________________
<*> К 1 группе здоровья относятся здоровые дети, имеющие нормальное физическое и психическое развитие, не имеющие анатомических дефектов, функциональных и морфофункциональных отклонений.
7. Сроки реализации 2007-2009 годы
8. Перечень основных Строительство учреждения здравоохранения:
мероприятий завершение строительства ГУЗ "Калужская
областная детская больница".
Совершенствование системы охраны здоровья
матери и ребенка:
дооснащение учреждений родовспоможения и
детства современным медицинским
оборудованием;
обеспечение обследования детей на
наследственные и врожденные заболевания,
расширение неонатального скрининга на
наследственные заболевания;
обеспечение детей, страдающих
фенилкетонурией, лечебным питанием;
широкое внедрение новых методик
диагностики гнойно-септических заболеваний
у новорожденных и применение современных
препаратов в лечении респираторных
нарушений у недоношенных детей;
модернизация детских молочных кухонь
Калужской области;
организация детского
консультативно-реанимационного центра на
базе ГУЗ "Калужская областная детская
больница"
9. Объемы
финансирования
(в редакции Закона Калужской области от 25 сентября 2008 года N 456-ОЗ)
в действующих ценах 2006 года, тыс. руб.
Источник финансирования | 2007 | 2008 | 2009 | Итого |
Федеральный бюджет <*> | 173500,0 | - | - | 173500,0 |
Областной бюджет | 173200,0 | 5732,5 | 5144,0 | 184076,5 |
Местные бюджеты - всего | 4731,7 | 2632,8 | 2332,5 | 9697,0 |
Всего | 351431,7 | 8365,3 | 7476,5 | 367273,5 |
________________________________
<*> Финансирование мероприятий Программы за счет средств межбюджетного трансферта, получаемого областным бюджетом из федерального бюджета, ежегодно уточняется после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Средства предусматриваются по подпрограмме "Здоровое поколение" федеральной целевой программы "Дети России" и на проведение мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
10. Ожидаемые Реализация данной Программы позволит:
результаты 1. Закончить строительство в 2007 году
второй очереди ГУЗ "Калужская областная
детская больница" (поликлинический корпус
на 200 посещений в смену и стационар на 90
коек) и полностью ввести в эксплуатацию
объект, что обеспечит:
- повышение доступности специализированной
амбулаторной помощи детям, включая
организацию отделения стационарозамещающих
технологий и снижение расходов на
содержание больных в стационаре,
сокращение сроков диагностики заболеваний;
- организацию детского
консультативно-реанимационного центра,
совершенствование выездной консультативной
помощи.
2. Заменить оборудование, исчерпавшее свой
технический ресурс, в учреждениях
родовспоможения и детства; снизить к 2009
году показатель материнской смертности
до 21,9 на 100 тысяч родившихся живыми,
младенческой смертности - до 9,7 на 1
тысячу родившихся живыми.
3. Обеспечить снижение показателя
инвалидности детей от врожденных и
наследственных заболеваний на 5% к уровню
2005 года, снизить показатели первичного
выхода на инвалидность среди детей 0-17
лет включительно до 24,0 на 10 тысяч детей
и сократить расходы на оплату листков
нетрудоспособности и пособий по
инвалидности.
4. Снизить в 2009 году показатель
врожденных пороков развития у
новорожденных детей до 22,0 на 1 тысячу
родившихся живыми, таким образом, сохранив
тенденцию к дальнейшему снижению
показателей смертности детей.
5. Обеспечить качественными
специализированными кисло-молочными
продуктами питания детей раннего возраста
в необходимых объемах и ассортименте,
совершенствовать структуру питания детей
раннего возраста в районах Калужской
области.
6. Увеличить число детей 1 группы здоровья
до 33,5%
11. Система Общий контроль за реализацией Программы
организации контроля осуществляется заказчиком Программы -
за исполнением министерством здравоохранения и
социального развития Калужской области в
соответствии с положением о порядке
разработки, рассмотрения и реализации
областных целевых программ, утвержденным
постановлением Губернатора Калужской
области от 02.02.2005 N 33 "Об утверждении
положения и порядке разработки,
рассмотрения и реализации областных
целевых программ" (в редакции
постановлений Губернатора области
от 06.05.2005 N 179 и от 04.08.2006 N 285)
Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Областная целевая Программа "Здоровое поколение (2007-2009 годы)" разработана для решения задач совершенствования медицинского обеспечения детей и женщин-матерей в учреждениях здравоохранения на основе комплексного подхода к проблемам материнства и детства.
Данная Программа является продолжением областной целевой программы "Здоровый ребенок (2003-2006 годы)" (Закон Калужской области от 07.05.2003 N 202-ОЗ), действие которой заканчивается в 2006 году. Используя программно-целевой метод реализации мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья женщин и детей, развитие современных лечебно-диагностических направлений их медицинского обеспечения, удалось достигнуть повышения качества оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи женщинам и детям в лечебно-профилактических учреждениях области, значительно улучшить основные медико-демографические показатели. По сравнению с 2002 годом снизились: показатель младенческой смертности - на 25%, уровень детской инвалидности - на 14%, показатель врожденных пороков развития - на 30%. За период действия Программы обеспечено бесперебойное проведение скрининга на наследственные заболевания (врожденный гипотиреоз и фенилкетонурия) с охватом более 99%. Выявление 3-5 больных детей в год и своевременно начатое лечение позволило предупредить их инвалидизацию; 18 детей, больных фенилкетонурией, бесперебойно получали лечебное питание. Детские и родовспомогательные учреждения имели возможность широко использовать в лечении гнойно-септических состояний препараты внутривенного иммуноглобулина, применять для выхаживания недоношенных препараты сурфактанта, проводить исследования на внутриутробные инфекции. Лечебно-профилактические учреждения области получили современного класса медицинскую технику (фетальный монитор, реанимационный комплекс, спирограф, комплексы электрокардиографического оборудования и др.). Построена первая очередь областной детской больницы, с 2005 года начато строительство второй очереди объекта. С введением в 2004 году первой очереди больницы на ее базе сформировано головное многопрофильное областное детское лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее амбулаторно-поликлиническую специализированную консультативную помощь детям и семье, стационарную специализированную помощь детям. В состав первой очереди вошли лечебный корпус на 110 коек, пищеблок, котельная, теплый переход. Для нашей области чрезвычайно важно завершение строительства всего комплекса, что позволит комплексно лечить детей, решать медико-социальные проблемы семьи и проводить профилактику заболеваний. Вторая очередь больничного комплекса включает в себя поликлинику на 200 посещений в смену и стационар на 90 коек.
