ЗАКОН
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 мая 2003 года N 202-ОЗ
Об областной целевой программе "Здоровый ребенок (2003-2006 годы)"
(с изменениями на 28 июня 2004 года)
(с изменениями, внесенными: Законом Калужской области от 28 июня 2004 года N 323-ОЗ.)
Принят
Законодательным Собранием
24 апреля 2003 года
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Здоровый ребенок (2003-2006 годы)" (прилагается).
Статья 2
Финансирование мероприятий указанной программы уточняется законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Калужской области
В.Ф.Сафронов
г.Калуга
07 мая 2003 г.
№ 202-ОЗ
Приложение
к Закону
Калужской области
от 7 мая 2003 г. N 202-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Здоровый ребенок (2003-2006 годы)"
ПАСПОРТ
программы
1. Наименование "Здоровый ребенок (2003-2006 годы)"
Программы
2. Государственный Министерство здравоохранения и социального
заказчик Программы развития Калужской области
(пункт 2 в редакции Закона Калужской области от 28 июня 2004 года N 323-ОЗ)
3. Разработчик Министерство здравоохранения и социального
Программы развития Калужской области
(пункт 3 в редакции Закона Калужской области от 28 июня 2004 года N 323-ОЗ)
4. Дата принятия Постановление Правительства Калужской области
решения о от 06.03.2003 N 51 "О разработке областной
разработке целевой программы "Здоровый ребенок
Программы (2003-2006 годы)"
5. Цель и задачи Цель: повышение качества квалифицированной и
Программы специализированной медицинской помощи
женщинам и детям в центральных районных
больницах, межрайонных отделениях,
родовспомогательных и детских учреждениях.
Основные задачи:
- совершенствование материально-технической
базы учреждений родовспоможения и детства:
строительство детской областной больницы;
дооснащение лечебно-профилактических
учреждений современным медицинским
оборудованием, медикаментами для
совершенствования оказания
специализированной и лечебно-
консультативной помощи детям;
- внедрение новых реабилитационных методик,
применяемых для лечения детей в
специализированных домах ребенка;
- организация системы мониторинга состояния
здоровья детей путем дооснащения лечебно-
профилактических учреждений информационными
компьютерными технологиями
6. Важнейшие Общая заболеваемость детского населения,
показатели детская инвалидность, детская смертность,
младенческая смертность, материнская
смертность, показатель врожденных пороков
развития у новорожденных
7. Сроки 2003-2006 годы
реализации
Программы
8. Перечень - дооснащение лечебно-профилактических
основных учреждений информационными компьютерными
мероприятий технологиями;
Программы - обеспечение беременных и кормящих матерей
витаминными и минеральными комплексами;
- дооснащение медицинских учреждений
оборудованием для реанимации новорожденных;
- совершенствование системы реабилитационной
помощи детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, в домах ребенка и
дооснащение их медицинским оборудованием;
- совершенствование пренатальной диагностики
врожденных, наследственных заболеваний и
внутриутробных инфекций;
- совершенствование профилактики и лечения
осложнений у новорожденных;
- совершенствование лечебно-диагностической
помощи женщинам и детям в учреждениях
родовспоможения и детства;
- обеспечение детей, страдающих
фенилкетонурией, препаратами, не содержащими
фенилаланина;
- обеспечение медицинских учреждений
диагностическими наборами для проведения
неонатального скрининга на фенилкетонурию
и врожденный гипотиреоз;
- строительство областной детской больницы
9. Исполнители Исполнители мероприятий Программы
мероприятий определяются государственным заказчиком на
конкурсной основе в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации "О
первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для
государственных нужд", Законом Калужской
области "О закупках и поставках продукции для
государственных нужд Калужской области"
10. Объем и Общий объем финансирования на 2003-2006 годы
источники - 286279,0 тыс. руб.
финансирования
Программы
(тыс. руб.)
---------------T--------T-------T-------T-------T--------¬
¦Источники ¦2003 г. ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦ Итого ¦
¦финансирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+-------+-------+-------+--------+
¦Федеральный ¦ 73077,0¦17293,0¦15774,0¦15750,0¦121894,0¦
¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+-------+-------+-------+--------+
¦Областной ¦ 17695,0¦32895,0¦34325,0¦34350,0¦119265,0¦
¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+-------+-------+-------+--------+
¦Бюджеты ¦ 220,0¦ 3795,0¦ 1495,0¦ 350,0¦ 5860,0¦
¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+-------+-------+-------+--------+
¦Внебюджетные ¦ 10700,0¦28560,0¦ - ¦ - ¦ 39260,0¦
¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+--------+-------+-------+-------+--------+
¦Всего ¦101692,0¦82543,0¦51594,0¦50450,0¦286279,0¦
L--------------+--------+-------+-------+-------+---------
11. Ожидаемые Снижение показателей материнской смертности
конечные до 30 на 100 тыс. родившихся живыми,
результаты младенческой смертности до 13 на 1 тыс.
реализации родившихся живыми и детской смертности до
Программы 1,1%;
снижение показателя общей заболеваемости
детей до 18 лет по 1% ежегодно;
снижение показателей инвалидности детей на
5%;
снижение показателя врожденных пороков
развития новорожденных до 30 на 1 тыс.
родившихся живыми;
развитие системы комплексного мониторинга
состояния здоровья детей;
развитие системы специализированной
медицинской помощи на базе межрайонных
акушерских и детских отделений;
ввод в эксплуатацию областной детской
больницы
12. Система Контроль за исполнением программных
организации мероприятий осуществляется в соответствии с
контроля за Порядком разработки, рассмотрения и
исполнением реализации областных целевых программ,
Программы утвержденным постановлением Губернатора
Калужской области от 19.08.1999 N 356
Введение
Областная целевая программа "Здоровый ребенок (2003-2006 годы)" (далее - Программа) разработана для решения задач сохранения, восстановления и укрепления здоровья детей на основе комплексного подхода к проблемам материнства и детства. Программа разработана в полном соответствии с требованиями и мероприятиями федеральной целевой программы "Здоровый ребенок", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 N 732 в качестве подпрограммы к федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы.
Программа учитывает наработанный опыт в сфере охраны здоровья матери и ребенка и должна стать основой для совершенствования специализированной помощи женщинам и детям на базе межрайонных акушерских и педиатрических отделений, учреждений родовспоможения и детства областного подчинения и г. Калуги.
Приоритетными направлениями в работе министерство*) здравоохранения и социального развития Калужской области являются (в редакции Закона Калужской области от 28 июня 2004 года N 323-ОЗ):
________________________________________________________________
*) в официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка, должно быть: в работе министерства здравоохранения и социального развития Калужской области. - Примечание "КОДЕКС".
- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих помощь женщинам и детям;
- повышение квалификации кадров;
- оказание медицинской помощи в соответствии с уровнем лечебного учреждения;
- совершенствование акушерской и педиатрической помощи путем организации межрайонных отделений, внедрения и использования передовых методик диагностики и лечения;
- развитие профилактических направлений в оказании помощи женщинам и детям, включая программу охраны и поддержки грудного вскармливания, оказания медико-социальной помощи беременным женщинам, профилактику абортов, вакцинопрофилактику, развитие школьной медицины, пропаганду здорового питания и физической культуры, проведение диспансеризации детского населения и организацию системы мониторинга состояния здоровья детей с помощью информационных компьютерных технологий.
Министерством здравоохранения и социального развития Калужской области используется программно-целевой метод решения вышеперечисленных задач (в редакции Закона Калужской области от 28 июня 2004 года N 323-ОЗ). На территории области разработаны и реализуются следующие областные целевые программы: "Охрана здоровья матери и ребенка в Калужской области на 2001-2004 годы"; "Вакцинопрофилактика в Калужской области на 1998-2000 годы и период до 2005 года"; "Развитие производства и использования в оздоровительных целях лечебно-профилактических и диетических продуктов питания и препаратов в Калужской области на 2001-2004 годы", а также инвестиционный проект "Реформы здравоохранения в Калужской области", включающий раздел "Охрана здоровья матери и ребенка". Данный проект осуществляется на средства займа Международного банка реконструкции и развития.
В предыдущие годы в области были реализованы программы "Безопасное материнство" на 2001-2002 годы" и "Дети Чернобыля" 2001-2002 годы". На средства программы "Дети Чернобыля на 1998-2000 годы" для оказания реанимационной и интенсивной помощи детям сельских районов юго-западной части области (Кировский, Людиновский, Хвастовичский, Жиздринский, Барятинский, Куйбышевский, Спас-Деменский) создано межрайонное детское реанимационное отделение, которое приняло своих первых пациентов в 2000 году. На базе Кировской центральной районной больницы организовано межрайонное акушерское отделение для указанных районов, оснащенное за счет средств проекта "Реформы здравоохранения в Калужской области".
В рамках действующих программ решаются вопросы подготовки и повышения кадров, профилактической работы, гигиенического воспитания и информирования населения по вопросам здорового образа жизни.
Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Мероприятия Программы направлены на сохранение и укрепление здоровья женщин и детей и предусматривают привлечение средств из различных источников финансирования.
Областная целевая программа "Здоровый ребенок (2003-2006 годы)" состоит их двух блоков мероприятий:
1. "Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка";
2. "Государственные капитальные вложения".
Первый блок Программы включает в себя:
