ЗАКОН
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 мая 2006 года N 192-ОЗ
Об Избирательной комиссии Калужской области
(с изменениями на 4 июня 2012 года)
(с изменениями, внесенными: Законом Калужской области от 5 января 2009 года N 516-ОЗ; Законом Калужской области от 10 ноября 2009 года N 590-ОЗ; Законом Калужской области от 31 мая 2010 года N 9-ОЗ; Законом Калужской области от 24 июня 2010 года N 21-ОЗ; Законом Калужской области от 30 сентября 2010 года N 43-ОЗ; Законом Калужской области от 6 декабря 2010 года N 80-ОЗ; Законом Калужской области от 26 сентября 2011 года N 189-ОЗ; Законом Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ.)
______________________________
Утратил силу на основании
Закона Калужской области от 25 декабря 2012 года N 365-ОЗ
______________________________
Принят
Законодательным Собранием
20 апреля 2006 года
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Статус, компетенция, полномочия и порядок деятельности и финансирования Избирательной комиссии Калужской области (далее по тексту - Комиссия) устанавливаются в соответствии с Федеральным законом, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области.
2. Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области.
3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Статус Комиссии
1. Комиссия является государственным органом Калужской области, действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
2. При проведении референдума Калужской области Комиссия действует в качестве областной комиссии референдума.
2.1. При проведении голосования по отзыву Губернатора Калужской области (далее - голосование по отзыву) Комиссия действует в качестве комиссии по отзыву.
(пункт 2.1 дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ)
3. Комиссия организует подготовку и проведение выборов, голосования по отзыву, референдумов на территории Калужской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, другими законами Калужской области (в редакции Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ).
Статья 3. Принципы организации и деятельности Комиссии
1. Организация и деятельность Комиссии осуществляется открыто и гласно.
Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, голосования по отзыву, референдума, подлежат официальному опубликованию в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством (в редакции Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ).
2. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально.
3. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
5. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции обязательны для органов исполнительной власти Калужской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
Статья 4. Срок полномочий Комиссии
1. Срок полномочий Комиссии - пять лет (в редакции Закона Калужской области от 30 сентября 2010 года N 43-ОЗ). Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
2. В случае если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, проведения голосования по отзыву, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, голосования по отзыву, кампании референдума (в редакции Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ). Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
Статья 5. Состав и порядок формирования Комиссии
1. Комиссия формируется в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Законом.
2. Половина членов Комиссии с правом решающего голоса назначается Законодательным Собранием Калужской области, другая половина - Губернатором Калужской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Калужской области, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 50.1 Закона Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области", предложений других политических партий и иных общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции Закона Калужской области от 6 декабря 2010 года N 80-ОЗ)
3. Как Законодательное Собрание Калужской области, так и Губернатор Калужской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
(подпункт "а" в редакции Закона Калужской области от 6 декабря 2010 года N 80-ОЗ)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Калужской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 50.1 закона Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области". (в редакции Закона Калужской области от 24 июня 2010 года N 21-ОЗ)
В Комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения.
4. Как Законодательное Собрание Калужской области, так и Губернатор Калужской области обязаны назначить не менее одного члена Комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
6. Сообщение об истечении срока полномочий Комиссии предыдущего состава публикуется Комиссией в официальных средствах массовой информации не позднее чем за два месяца до дня истечения ее срока полномочий.
7. Сообщение о приеме предложений по кандидатурам в состав формирующейся Комиссии должно быть опубликовано Законодательным Собранием Калужской области, Губернатором Калужской области не позднее чем за 45 дней до дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава.
Указанные предложения принимаются в течение одного месяца со дня опубликования сообщения о приеме предложений.
8. Решение общественного объединения, представительного органа муниципального образования, Комиссии предыдущего состава о кандидатуре в состав Комиссии принимается в порядке, закрепленном в уставе общественного объединения или решения его коллегиального органа, регламенте представительного органа муниципального образования, Регламенте Комиссии предыдущего состава, и подписывается его руководителем.
К решению правомочного органа или организации о предложении по кандидатуре в состав Комиссии прилагаются следующие сведения о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, в том числе наличие высшего юридического образования или ученой степени в области права, основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, адрес места жительства, номер служебного и домашнего телефона, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения об участии в организации и проведении выборов. Сведения о кандидате составляются выдвинувшим его органом или организацией и подписываются самим кандидатом. К решению правомочного органа или организации о кандидатуре в состав Комиссии прилагается также письменное согласие кандидата на назначение его членом Комиссии с правом решающего голоса.
9. Если Законодательное Собрание Калужской области и (или) Губернатор Калужской области не назначат состав или часть состава Комиссии в срок, установленный законом, либо если на территории Калужской области отсутствуют указанные органы государственной власти, состав или часть состава Комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, иным законом.
10. Решение о назначении членов Комиссии оформляется постановлением Законодательного Собрания Калужской области и постановлением Губернатора Калужской области.
Постановление Законодательного Собрания Калужской области, Губернатора Калужской области о назначении членов Комиссии подлежит опубликованию в газете "Весть" не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Законодательное Собрание Калужской области, Губернатор Калужской области принимают решения о назначении членов Комиссии в новый состав Комиссии не позднее чем за 5 дней до истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава.
(абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 5 января 2009 года N 516-ОЗ)
11. Местонахождение Комиссии - город Калуга.
Статья 6. Полномочия Комиссии
1. При проведении выборов Президента Российской Федерации, выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральные государственные органы и референдумов Российской Федерации Комиссия осуществляет полномочия, определенные федеральным законодательством.
1.1. При проведении выборов Губернатора Калужской области, голосования по отзыву Комиссия осуществляет полномочия, определенные федеральным законодательством и законодательством Калужской области.
(пункт 1.1 дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ)
2. При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области Комиссия осуществляет полномочия, определенные Законом Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области".
3. При подготовке и проведении референдума Калужской области, местных референдумов Комиссия осуществляет полномочия, определенные Законом Калужской области "О референдумах в Калужской области".
4. При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления на территории Калужской области Комиссия осуществляет полномочия, определенные Законом Калужской области "О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужской области".
5. Комиссия имеет также следующие полномочия:
а) осуществляет на территории Калужской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, их прав на участие в голосовании по отзыву и в референдуме;
(подпункт в редакции Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ)
б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Калужской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
в) обеспечивает на территории Калужской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, голосования по отзыву, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции (в редакции Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ);
г) осуществляет на территории Калужской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Калужской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов Губернатора Калужской области и голосования по отзыву, выборов в органы государственной власти Калужской области, референдумов Калужской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета Калужской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, голосования по отзыву, референдума, контролирует целевое использование указанных средств (в редакции Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ);
е) утверждает перечень территориальных комиссий;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Калужской области и голосования по отзыву, выборов в органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления, референдума Калужской области, местного референдума
(в редакции Закона Калужской области от 4 июня 2012 года N 281-ОЗ);
и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
л.2) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
(подпункт л.2 дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 26 сентября 2011 года N 189-ОЗ)
м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
