(в редакции Законов Калужской области от 29.06.2012 N 294-ОЗ, от 28.03.2013 N 399-ОЗ, от 26.05.2014 N 583-ОЗ, от 29.05.2015 N 729-ОЗ, от 21.09.2017 N 241-ОЗ, от 27.06.2019 N 483-ОЗ, от 21.10.2020 N 1-ОЗ, от 30.09.2021 N 132-ОЗ, от 28.12.2022 N 316-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 19 мая 2005 г. N 170
Настоящий Закон Калужской области регулирует правоотношения по установлению порядка предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, и порядка пользования участками недр местного значения.
(преамбула в ред. Закона Калужской области от 21.10.2020 N 1-ОЗ)
1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование на основании:
1) решения уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере рационального использования и охраны недр (далее - уполномоченный орган) о предоставлении права пользования:
- участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
- участком недр местного значения краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
- без проведения аукциона участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
- без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;
2) решения создаваемой уполномоченным органом аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.
(п. 1 в ред. Закона Калужской области от 28.12.2022 N 316-ОЗ)
2. Утратил силу. - Закон Калужской области от 29.05.2015 N 729-ОЗ.
3. Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения осуществляются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
(п. 3 в ред. Закона Калужской области от 28.12.2022 N 316-ОЗ)
4. Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения в целях разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, о составе и порядке работы аукционных комиссий, а также определение порядка, условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр и утверждение результатов аукционов осуществляются уполномоченным органом.
5. Объявления о предстоящих аукционах на право пользования участками недр местного значения в целях разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых публикуются в издаваемых на территории Калужской области средствах массовой информации, определенных уполномоченным органом, а также на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с законодательством не позднее чем за 45 дней до даты их проведения.
6. Сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения в целях разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется уполномоченным органом исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
Сумма сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения в целях разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых поступает в доход областного бюджета.
7. Утратил силу. - Закон Калужской области от 29.05.2015 N 729-ОЗ.
1. Предоставление в пользование участков недр местного значения на территории Калужской области оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, выдаваемой уполномоченным органом.
2. Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливается уполномоченным органом.
3. Претендент на пользование участком недр местного значения на территории Калужской области (далее - претендент) подает заявку на получение лицензии в уполномоченный орган.
Форма заявки на получение лицензии, перечень документов, представляемых претендентом для получения лицензии, определяются уполномоченным органом.
(п. 3 в ред. Закона Калужской области от 28.12.2022 N 316-ОЗ)
3.1 - 3.2. Утратили силу. - Закон Калужской области от 28.12.2022 N 316-ОЗ.
4. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области осуществляются уполномоченным органом не позднее 60 рабочих дней со дня регистрации заявки на право получения лицензии.
(п. 4 в ред. Закона Калужской области от 28.12.2022 N 316-ОЗ)
5. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного органа и регистрируется в порядке, установленном уполномоченным органом.
6. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения осуществляется по следующим основаниям:
1) возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользования участком недр местного значения было предоставлено;
2) необходимость завершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых и подземных вод, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или необходимость ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при условии отсутствия нарушений условий лицензии на пользование недрами данным пользователем недр;
3) изменение границ участка недр местного значения, предоставленного в пользование;
4) установление пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" горных отводов и (или) геологических отводов, наличия не указанных в лицензии на пользование участком недр местного значения попутных полезных ископаемых;
5) исправление технической ошибки, допущенной при оформлении или переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участка недр местного значения, предоставленного в пользование;
6) приведение содержания лицензии на пользование участком недр местного значения в соответствие с требованиями федеральных законов;
7) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
8) включение документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта и графических приложений), в лицензию на пользование участком недр местного значения в качестве ее неотъемлемой составной части.
(п. 6 в ред. Закона Калужской области от 28.12.2022 N 316-ОЗ)
7. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 4 пункта 6 настоящей статьи, осуществляется по инициативе пользователя недр. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 5 и 7 пункта 6 настоящей статьи, осуществляется по инициативе пользователя недр либо уполномоченного органа, а по основаниям, предусмотренным подпунктами 6 и 8 пункта 6 настоящей статьи, - по инициативе уполномоченного органа.
Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 пункта 6 настоящей статьи, осуществляется только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа.
Для внесения изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения по инициативе недропользователя заявитель подает в уполномоченный орган заявку с просьбой о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения.
Форма заявки для внесения изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения определяется уполномоченным органом.