ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2012 года N 373
Утратило силу - постановлением Губернатора Владимирской области от 31.10.2012 N 1223, НГР: ru33000201200540.
В соответствии с Федеральными законами от 03.12.2011 N 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" постановляю:
1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 24.01.2011 N 25 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования администрации Владимирской области государственной услуги по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений и иных организаций, расположенных на территории Владимирской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением организаций, полномочия по лицензированию и аккредитации которых осуществляют федеральные органы государственной власти", изложив его в редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений абзаца второго подпункта 2.6.1, абзаца второго подпункта 2.6.10, подпунктов 3.1.1.13, 3.1.2.3, 3.1.2.5, 3.1.3.2, 3.1.3.4, 3.1.4.2, 3.1.7.3, 3.1.8.3, 3.1.10.2, 3.1.11.4, 3.1.12.12 приложения к постановлению, которые вступают в силу с 01.07.2012.
Положения подпункта 2.6.9, абзаца второго подпункта 2.6.19, подпунктов 2.6.20, 3.1.1.4, 3.2.2.2 приложения к постановлению вступают в силу с 01.07.2012 в отношении документов и информации, используемых в рамках государственной услуги, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов РФ или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг.
Положения абзаца тринадцать подпункта 2.6.2 приложения к постановлению вступают в силу с 01.01.2013.
Губернатор области Н.В. Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 12.04.2012 N 373
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления департаментом образования администрации Владимирской области государственной услуги по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений и иных организаций, расположенных на территории Владимирской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением организаций, полномочия по лицензированию и аккредитации которых осуществляют федеральные органы государственной власти
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления департаментом образования администрации Владимирской области (далее - департамент образования) государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее – лицензирование) и государственной аккредитации образовательных учреждений (далее – государственная аккредитация), расположенных на территории Владимирской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона РФ "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Владимирской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации являются расположенные на территории Владимирской области организации, указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона РФ "Об образовании".
1.3. Государственная услуга предоставляется по месту нахождения департамента образования:
600000, город Владимир, улица Комсомольская, дом N 1,
Адрес электронной почты департамента образования: general@edu.vladinfo.ru.
Телефон для справок: (4922) 32-55-34.
Официальный сайт департамента образования в сети Интернет: www.obrazovanie.vladinfo.ru.
Режим работы департамента образования: с 8.30 до 17.00.
Перерыв на обед: с 12.00 до 12.30. Суббота, воскресенье - выходные дни.
На информационных стендах департамента образования размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном Интернет-сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, извлечения - на информационных стендах);
- место расположения, график работы, номера телефонов, адрес официального Интернет-сайта департамента образования;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов и руководителей департамента образования.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной услуги предоставляются специалистами департамента образования при личном или письменном обращении заявителей, посредством официального Интернет-сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг, телефона или электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты департамента образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений и иных организаций, расположенных на территории Владимирской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений и организаций, полномочия по лицензированию и аккредитации которых осуществляют федеральные органы государственной власти.
2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом образования.
Департамент образования:
а) при предоставлении государственной услуги по государственной аккредитации осуществляет взаимодействие с Государственным бюджетным учреждением Владимирской области "Центр экспертизы образовательной деятельности и обработки информации единого государственного экзамена (ЕГЭ)" (далее - Центр экспертизы),
б) при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
- Федеральная налоговая служба - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;
- Федеральное казначейство - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;
- иные лицензирующие органы - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.
При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, или выдаче дубликата лицензии в целях подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, департамент образования осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти, указанными в подпункте б) настоящего пункта.
Указанные органы предоставляют сведения о соискателе лицензии или лицензиате по межведомственному запросу департамента образования, в том числе в форме электронного документа, в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги в части осуществления лицензирования является предоставление лицензии (временной лицензии); отказ в предоставлении лицензии; переоформление лицензии; предоставление дубликата лицензии; предоставление копии лицензии, приостановление действия лицензии; возобновление действия лицензии; обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии; прекращение действия лицензии; формирование и ведение лицензионного дела соискателя лицензии и (или) лицензиата; формирование государственного информационного ресурса; формирование и ведение реестра лицензий; предоставление информации по вопросам лицензирования, осуществление лицензионного контроля.
2.3.2 Результатом предоставления государственной услуги в части проведения государственной аккредитации является: принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации; выдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации; переоформление свидетельства о государственной аккредитации; приостановление, возобновление действия свидетельства о государственной аккредитации; лишение государственной аккредитации; ведение реестра аккредитованных организаций и предоставление сведений из реестра.
2.4. Сроки осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.5. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", 31.07.92, N 172);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010, N 168);
- Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", от 06.05.2011, N 97);
- постановлением Правительства РФ от 21.03.2011 N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" ("Собрание законодательства РФ", 28.03.2011, N 13, ст. 1772);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 21.03.2011, N 12, ст. 1651);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6931);
- приказом Рособрнадзора от 11.06.2009 N 1281 "Об утверждении форм бланка свидетельства о государственной аккредитации и приложения к свидетельству о государственной аккредитации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 24.08.2009, N 34);
- приказом Рособрнадзора от 06.04.2010 N 792 "Об утверждении форм бланков лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения к ней" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 24.05.2010, N 21);
- приказом Рособрнадзора от 10.06.2010 N 1705 "Об утверждении Порядка приобретения, учета и хранения бланков свидетельства о государственной аккредитации и приложения к свидетельству о государственной аккредитации, а также их оформления и выдачи образовательным учреждениям и научным организациям" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", от 16.08.2010 N 33);
- постановлением Губернатора области от 27.03.2006 N 225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 05.04.2006, N 66).
2.6. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в департамент образования заявление о предоставлении лицензии по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России от 03.09.2009 N 323 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности" (далее - приказ Минобрнауки РФ от 03.09.2009 N 323).
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, департамент образования направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности образовательным учреждением или иной организацией, возникшими в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, департамент образования предоставляет такому образовательному учреждению или иной организации временную лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата.
Для получения временной лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет в департамент образования заявление о предоставлении временной лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
2.6.2. К заявлению о предоставлении лицензии или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, прилагаются:
- копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;
