ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2011 года N 184

  
Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций

(с изменениями на 27 декабря 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 ноября 2013 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 18 ноября 2013 года N 1039
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций.

2. Государственная аккредитация образовательного учреждения и научной организации, имеющих свидетельство о государственной аккредитации, выданное до 1 января 2011 года, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, не ранее чем за 1 год до окончания срока действия такого свидетельства о государственной аккредитации.

Свидетельство о государственной аккредитации, выданное до 1 января 2011 года образовательному учреждению и научной организации, реализующим аккредитованные основные профессиональные образовательные программы, переоформляется по заявлению образовательного учреждения и научной организации на срок действия имеющегося свидетельства о государственной аккредитации с указанием в приложении к свидетельству о государственной аккредитации укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, соответствующих аккредитованным основным профессиональным образовательным программам (с учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени).

При этом решение аккредитационного органа о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации принимается в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления. В случае регистрации заявления до вступления в силу настоящего постановления указанное решение принимается в срок, не превышающий 45 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Министерству образования и науки Российской Федерации и Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки принять акты, обеспечивающие реализацию настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29, ст.3520);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 414 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и о внесении изменения в пункт 2 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст.2564);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 года N 16 "О внесении изменений в Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст.414).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2011 года N 184

Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций

(с изменениями на 27 декабря 2012 года)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок государственной аккредитации:

а) образовательных учреждений (за исключением дошкольных образовательных учреждений), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования) (далее - образовательные учреждения);

б) научных организаций, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования (далее - научные организации).

2. Действие настоящего Положения не распространяется на государственную аккредитацию:

а) образовательных учреждений, находящихся в ведении Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

б) образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих образовательные программы в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "Об образовании";

в) негосударственных образовательных учреждений, действующих на территории инновационного центра "Сколково" в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково".

3. Государственная аккредитация образовательного учреждения и научной организации (далее - организации) проводится аккредитационным органом - Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования (далее - аккредитационный орган).

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее - федеральный аккредитационный орган) осуществляет государственную аккредитацию организаций, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании".

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - аккредитационный орган субъекта Российской Федерации), осуществляет государственную аккредитацию организаций, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 28_1 Закона Российской Федерации "Об образовании".

Процедура государственной аккредитации в отношении расположенного за пределами Российской Федерации филиала организации проводится аккредитационным органом, к компетенции которого отнесена государственная аккредитация организации, подразделением которой является этот филиал.

4. При осуществлении государственной аккредитации организации проводится аккредитационная экспертиза следующих видов:

а) экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям;

б) экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида.

5. При осуществлении государственной аккредитации образовательных программ, реализуемых научной организацией, проводится аккредитационная экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников научной организации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным требованиям.

Экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организации федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям проводится по организации в целом и по каждому ее филиалу.

6. Перечень показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для установления его государственного статуса, утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

Критерии показателей, необходимых для определения типа и вида образовательного учреждения, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования, в соответствии с их компетенцией.

Критерии показателей устанавливаются для каждого типа и вида образовательных учреждений на основании требований типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов с учетом сведений, содержащихся в информационных системах государственной аккредитации. Критерий показателя устанавливает абсолютную и (или) относительную числовую величину показателя либо наличие или отсутствие каких-либо характеристик деятельности образовательных учреждений определенного типа и вида.

7. Аккредитационная экспертиза проводится комиссией по аккредитационной экспертизе, созданной аккредитационным органом (далее - комиссия). В состав комиссии включаются эксперты в области проведения государственной аккредитации организаций.

Привлечение эксперта к проведению аккредитационной экспертизы осуществляется на основании заключенного с ним гражданско-правового договора, примерная форма которого утверждается федеральным аккредитационным органом.

В соответствии с условиями указанного гражданско-правового договора эксперту выплачивается вознаграждение и возмещаются расходы по проезду до места нахождения организации, в отношении которой проводится аккредитационная экспертиза, и обратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением аккредитационной экспертизы.

8. Требования к составу комиссии, порядок работы комиссии (в том числе порядок проведения тестирования обучающихся и выпускников организаций, основания для принятия отрицательного решения при аккредитационной экспертизе и форма заключения комиссии по аккредитационной экспертизе), квалификационные требования к экспертам в области проведения государственной аккредитации организаций, а также порядок аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации организаций, отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

Порядок разработки аккредитационных педагогических измерительных материалов устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

9. Аккредитационная экспертиза проводится с выездом комиссии в организацию и ее филиалы.

По решению аккредитационного органа аккредитационная экспертиза проводится без выезда комиссии в образовательное учреждение и его филиалы в случае государственной аккредитации расположенного за пределами Российской Федерации российского образовательного учреждения, а также в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации.

При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию и ее филиалы комиссия запрашивает у организации документы и материалы, перечень которых определяется Министерством образования и науки Российской Федерации.

При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию и ее филиалы организация обеспечивает рабочие места для работы комиссии с доступом в сеть Интернет.

10. При проведении экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям осуществляется анализ уровня освоения федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований, в том числе путем тестирования указанных обучающихся и выпускников организации с использованием заданий стандартизированной формы (аккредитационных педагогических измерительных материалов).

11. Аккредитационный орган размещает информацию о проведении аккредитационной экспертизы в соответствии с пунктом 16 статьи 33_2 Закона Российской Федерации "Об образовании" не позднее 15 дней со дня окончания работы комиссии.

12. Заключение комиссии рассматривается коллегиальным органом аккредитационного органа в соответствии с пунктом 18 статьи 33_2 Закона Российской Федерации "Об образовании".

Порядок работы коллегиального органа аккредитационного органа и его персональный состав определяются аккредитационным органом.

13. На основании заключения комиссии аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

14. Организация вправе отозвать заявление о проведении государственной аккредитации на любом этапе ее проведения до принятия решения аккредитационным органом.

15. При принятии аккредитационным органом решения о государственной аккредитации организации выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого определяется в соответствии с пунктом 21 статьи 33_2 Закона Российской Федерации "Об образовании".

В случае если требуется изменение наименования образовательного учреждения для приведения в соответствие с его государственным статусом, установленным при государственной аккредитации такого образовательного учреждения, ему выдается временное свидетельство о государственной аккредитации в соответствии с пунктом 24 статьи 33_2 Закона Российской Федерации "Об образовании". Для получения свидетельства о государственной аккредитации такому образовательному учреждению необходимо привести наименование в соответствие с установленным государственным статусом.

Формы свидетельства о государственной аккредитации (в том числе временного свидетельства о государственной аккредитации) и приложения к нему, а также технические требования к указанным документам утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

16. Свидетельство о государственной аккредитации, выданное организации, переоформляется в случаях, предусмотренных пунктом 26 статьи 33_2 Закона Российской Федерации "Об образовании".

Переоформление свидетельства о государственной аккредитации в случае необходимости дополнения его образовательными программами в соответствии с подпунктом 1 пункта 26 статьи 33_2 Закона Российской Федерации "Об образовании", а также в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 26 статьи 33_2 указанного Закона, осуществляется путем внесения в приложение к свидетельству о государственной аккредитации изменений, содержащих соответствующие образовательные программы и (или) укрупненные группы направлений подготовки и специальностей.

17. Организации, возникшей в результате реорганизации в форме слияния, разделения и выделения, выдается временное свидетельство о государственной аккредитации в соответствии с пунктом 25 статьи 33_2 Закона Российской Федерации "Об образовании".

18. Продление срока действия свидетельства о государственной аккредитации, в том числе временного свидетельства о государственной аккредитации, не допускается.

19. Бланк свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации и бланк приложения к нему являются защищенной полиграфической продукцией уровня "А" и подлежат хранению и учету как документы строгой отчетности.

20. Свидетельство о государственной аккредитации (приложение к нему) подписывается руководителем аккредитационного органа (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью этого органа. Приложение к свидетельству о государственной аккредитации сшивается при наличии в нем нескольких листов.

Свидетельство о государственной аккредитации без приложения (приложений) недействительно.

21. Порядок приобретения, учета, хранения и заполнения бланков свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации и приложения к нему, а также выдачи свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации и приложения (приложений) к нему устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.

22. Проведению государственной аккредитации предшествует проведение организацией самообследования. Материалы самообследования рассматриваются при проведении аккредитационной экспертизы. Правила проведения организацией самообследования устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

23. Для проведения государственной аккредитации организация представляет в аккредитационный орган заявление о проведении государственной аккредитации с приложением документов, необходимых для проведения государственной аккредитации.

24. В заявлении о проведении государственной аккредитации указываются следующие сведения:

а) полное наименование, организационно-правовая форма и местонахождение организации в соответствии с уставом организации;

б) полное наименование и местонахождение филиала (филиалов) организации в соответствии с уставом организации (при проведении государственной аккредитации в отношении филиала (филиалов);

в) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

г) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

д) реквизиты действующего свидетельства о государственной аккредитации (при наличии);