ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2012 года N 852
Об утверждении административного регламента предоставления департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной услуги по осуществлению государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 10.12.2015 N 1223, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 11.12.2015).
____________________________________________________________________
(Изменения:
постановление Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 N 562, НГР: ru33000201300211;
постановление Губернатора Владимирской области от 15.11.2013 N 1287, НГР: ru33000201300470)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной услуги по осуществлению государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области | А.В. Конышев |
Приложение
к постановлению Губернатора
Владимирской области
от 31.07.2012 N 852
Административный регламент предоставления департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной услуги по осуществлению государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта
1.Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной услуги по осуществлению государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта (далее - регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
1.2. Заявителями являются организации промышленного железнодорожного транспорта и другие хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, осуществляющие транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
- непосредственно в помещении департамента цен и тарифов администрации области (далее - департамент) по адресу: 600009, город Владимир, ул. Каманина, д. 31, на информационных стендах, на личном приеме;
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 N 562)
- с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования;
- в информационных системах общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте департамента);
- посредством размещения в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области".
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 N 562)
Контактные телефоны:
- приемной директора департамента - (4922) 53-06-26;
- начальника отдела регулирования тарифов в сфере транспорта (далее - уполномоченный отдел департамента) - (4922) 33-15-37;
- отдела регулирования тарифов в сфере транспорта - (4922) 52-98-95.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 N 562)
Адрес электронной почты - e-mail: dct@dct33.ru.
Режим работы департамента: понедельник - пятница с 9.00 до 17.30. Суббота, воскресенье - выходные дни.
(в редакции постановление Губернатора Владимирской области от 15.11.2013 N 1287)
График приема документов - понедельник - пятница с 9.00 до 12.30 и с 13.00 до 17.30.
(в редакции постановление Губернатора Владимирской области от 15.11.2013 N 1287)
1.3.2. На информационных стендах департамента размещаются следующие информационные материалы: адрес официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, перечень документов, предоставление которых необходимо для получения государственной услуги.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 N 562)
1.3.3. Консультации по процедуре исполнения государственной услуги проводятся сотрудниками уполномоченного отдела департамента на личном приеме и по телефону - (4922) 52-98-95.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в установленный законодательством срок.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 N 562)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - осуществление государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно – правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
Методами установления тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, являются:
- метод экономически обоснованных затрат, который основан на данных бухгалтерского учета и данных, полученных в ходе ведения раздельного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- индексация установленных тарифов в случаях объективных изменений условий деятельности организаций, влияющих на стоимость транспортных услуг, ежегодно, но не чаще чем два года подряд, с последующим применением метода экономически обоснованных затрат.
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю декларации установления тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта (далее – декларация) , и экспертного заключения, либо экспертного заключения, содержащего мотивированный отказ в выдаче декларации.
Декларация представляет собой документ, подтверждающий размер установленных тарифов на транспортные услуги и уровень рентабельности к себестоимости, по форме согласно приложению N 1 к настоящему регламенту.
2.4. Департамент принимает решение о выдаче декларации или об отказе в ее выдаче в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения материалов заявителя.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2012, N 31);
-постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" ("Собрание законодательства РФ", 13.05.1995, N 11);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, N 27);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, N 5);
-постановлением главы администрации области от 30.03.95 N 88 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" ("Призыв", 07.04.1995, N 65);
-постановлением главы администрации области от 30.06.95 N 220 "О регулировании цен и тарифов" ("Призыв", N 124, 07.07.1995);
-постановлением Губернатора области от 27.12.2005 N 766 "Об утверждении Положения о департаменте цен и тарифов администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 425, 31.12.2005).
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 N 562)
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для получения декларации методом экономически обоснованных затрат заявитель представляет в департамент лично, направляет по почте или в электронном виде с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством следующие документы:
а) обращение и пояснительную записку на имя директора департамента с объяснением причин установления тарифов, с указанием прогнозируемого уровня тарифов, за подписью директора, заверенные печатью организации;
б) общие сведения об организации, оказывающей транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях (наименование, юридический адрес, форма собственности, должность, ФИО руководителя организации, должность, ФИО и телефон исполнителя расчетов, электронный адрес, факс);
в) перечень основных организаций, которым оказываются транспортные услуги;
г) заявки от организаций, которым оказываются транспортные услуги, на планируемый период (1 год) по объемам перевозимого груза и копии договоров с основными потребителями услуг либо данные об объеме грузооборота за предшествующие 3 года по потребителям транспортных услуг;
д) данные о полученных доходах и расходах, выполненных объемах работ за отчетный период (1 год) по видам работ по данным бухгалтерского учета, копию отчета о прибылях и убытках бухгалтерского баланса за подписью директора и главного бухгалтера, заверенные печатью организации, за отчетный период (1 год);
е) основные показатели работы организации за отчетный период (1 год);
ж) справку об отработанных локомотиво-часах тепловозов, машино-часах и пробеге путейской техники и автотранспорта за отчетный период (1 год);
з) нормы расхода топлива по типам локомотивов в кг/лок/час (или литр/лок/час) в зимний и летний период, нормы расхода горюче-смазочных материалов, утвержденные приказом директора организации;
и) расчет экономически обоснованного повышения тарифов на транспортные услуги на планируемый период (1 год) с расшифровками и подтверждающими документами по статьям расходов, включенных в состав тарифа.
2.6.2. Для получения декларации методом индексации заявитель представляет в департамент лично, направляет по почте или в электронном виде с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством следующие документы:
- обращение и пояснительную записку на имя директора департамента с объяснением причин установления тарифов, с указанием прогнозируемого уровня тарифов, за подписью директора, заверенные печатью организации;
- копию отчета о прибылях и убытках бухгалтерского баланса за подписью директора и главного бухгалтера, заверенную печатью организации, за отчетный период (1 год);
- основные показатели работы организации по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту;
- расчет тарифа на транспортные услуги на планируемый год в соответствии с приложением N 3 к настоящему регламенту.
Индексация производится согласно прогнозируемому Правительством Российской Федерации индексу потребительских цен на очередной финансовый год.
2.7. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
