ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2010 года N 1133

О внесении изменений в постановление Губернатора
области от 11.08.2010 N 905 «О прогнозе социально-
экономического развития Владимирской области
на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу с 27 июля 2011 года на основании постановления Губернатора Владимирской области от 27.07.2011 N 760, признавшего постановление Губернатора Владимирской области от 11.08.2010 N 905 утратившим силу.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ «О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области»

постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 11.08.2010 N 905 «О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»:

1.1. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов:

1.1.1. Исключить таблицу «Основные показатели прогноза социально-экономического развития Владимирской области в сравнении с показателями РФ» раздела «Макроэкономика».

1.1.2. Раздел «Финансы» изложить в редакции согласно приложению N 1.

1.2. В таблице «Прогноз социально-экономического развития области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» строки 1,2 раздела 3 «Рынок товаров и услуг» и раздел 7 «Финансы» изложить в редакции согласно приложению N 2.

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

Губернатор
Владимирской области:
Н.В. Виноградов

Приложение N 1
к постановлению Губернатора области
от 18.10.2010 N 1133

Финансы

В данном разделе отражены отчётные данные по доходам и расходам за 2008 и 2009 гг., ожидаемая оценка на 2010 г., а также прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет области на 2011-2013 гг.

При расчёте объёма доходов консолидированного бюджета области учитывались вступающие в силу с 01 января 2011 г. изменения и дополнения в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения, оказывающие влияние на доходы бюджетов, а именно:

1) снижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль за счёт применения амортизационной премии в размере 30% при реконструкции, модернизации, иных улучшениях основных средств;

2) увеличение налоговых вычетов при обложении налогом на доходы физических лиц в части уплаты процентов по образовательным кредитам;

3) снижение норматива распределения доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию в областной бюджет с 1,0378 до 1,0301 %;

4) уменьшение нормативов зачисления в доходы областного бюджета от поступления акцизов на нефтепродукты в 2011 г. - со 100 до 70%, в 2012 г. - до 77%, в 2013 г. - до 72%  и  увеличение нормативов распределения в 2011 г. - с 0,8060 до 0,8605%, в 2012 г. - до 0,8228 %, в 2013 г. - до 0,8102%;

5) увеличение нормативов зачисления в консолидированный бюджет области налогов на совокупный доход с 90 до 100%;

6) снижение поступлений местных налогов (земельного налога и налога на имущество физических лиц) и транспортного налога в 2011 г. в связи с изменением их сроков уплаты и отмены представления отчётности в течение года;

7) зачисление пошлины за государственную регистрацию транспортных средств в федеральный бюджет с 2012 г. в связи с переводом на финансовое обеспечение милиции общественной безопасности за счёт средств федерального бюджета.

Кроме того, расчёты доходов консолидированного бюджета области и областного бюджета произведены с учётом:

1) сохранения льгот по налогу на имущество:

- организациям - в отношении отделений почтовой связи, находящихся в сельской местности;

- организациям, имеющим статус федеральных научно-производственных испытательных центров;

- организациям - в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;

- организациям - получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Владимирской области от 02.09.2002  N 90-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области»;

2) сохранения льгот по налогу на прибыль в виде снижения ставки с 18 до 13,5%:

- учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;

- организациям - получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности;

3) сохранения льгот по транспортному налогу;

4) повышения минимальной ставки арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящегося в областной собственности ,на 8% (с 1056 до 1140 рублей за 1 кв. м);

5) увеличения ставок арендной платы за земельные участки от кадастровой стоимости, учитывающих вид функционального использования земель, в среднем в 1,6 раза;

6) уменьшения на 10% (с 10 до 9- кратной ставки земельного налога) цены земли при продаже земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках;

7) снижения с 2012 г. суммы доходов от сдачи в аренду и  реализации имущества, находящегося в областной собственности, в связи с переходом бюджетных учреждений в статус "казенных" и утратой права взимания указанных доходов в областной бюджет;

8) изменения порядка зачисления доходов от оказания платных ветеринарных услуг с 2011 г. на счета государственных ветеринарных учреждений.

В результате налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области составят в 2011 г. 29993,3 млн. руб.(14,27% к ВРП), в 2012 г. - 31707,4 млн. руб.(13,59%), в 2013 г. - 34128,2 млн. руб. (13,13%).

Прогнозные данные в части перечисления в федеральный бюджет на 2011-2013 гг. представлены на уровне 2010 г. в связи с проведением ФНС России только краткосрочной оценки поступлений, т.е. на текущий 2010 год.

Оценка расходов на 2010 г. произведена, исходя из необходимости реализации единой системы антикризисных мер Российской Федерации, включающей в себя мероприятия по поддержанию сбалансированности бюджетной системы с целью безусловного выполнения обязательств перед гражданами, выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, оплаты первоочередных расходов.

Снижение под воздействием мирового финансового кризиса доходов консолидированного бюджета области и необходимость обеспечения ранее принятых социальных обязательств перед гражданами определяют потребность пересмотра бюджетных расходов в сторону их сокращения по ряду направлений в 2011-2013 гг. по сравнению с планом 2010 г. Осложняет финансовое положение бюджета региона планируемое уменьшение размеров софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Приложение N 2
к постановлению Губернатора области
от 18.10.2010 N 1133