ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 года N 356
В целях своевременной и качественной реализации критических замечаний и предложений, высказанных в докладе Губернатора области на областном экономическом совещании 31 марта 2011 года «Об итогах социально-экономического развития Владимирской области в 2010 году и задачах по выполнению основных положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года»,
постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по реализации критических замечаний и предложений, высказанных в докладе Губернатора области на областном экономическом совещании 31 марта 2011 года, согласно приложению.
2. Органам и структурным подразделениям администрации области совместно с органами местного самоуправления и другими заинтересованными организациями обеспечить исполнение в установленные сроки предусмотренных мероприятий.
3. Контроль за выполнением плана мероприятий возложить на контрольный комитет администрации области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Владимирской области
Н.В. Виноградов
N пп. | Содержание предложений, замечаний | Мероприятия по реализации предложений, замечаний | Ответственные за выполнение * | Сроки выполнения |
1. | Не участвовали в реализации подпрограммы «Социальное жилье» администрации г.Коврова, Камешковского, Петушинского и Юрьев-Польского районов. | Активизировать работу по строительству социального жилья и предоставлению нуждающимся гражданам жилых помещений по договорам социального найма. | Администрации г.Коврова, Камешковского, Петушинского, Юрьев-Польского районов | 2011 г. |
2. | В целях поиска и сопровождения талантливой, одаренной молодежи органам местного самоуправления необходимо разработать комплексные муниципальные программы материальной поддержки учреждений дополнительного образования детей. | Разработать и утвердить комплексные муниципальные программы материальной поддержки учреждений дополнительного образования детей. | Администрации городских округов и муниципальных районов области | II кв. 2011 г. |
3. | Особые участки работы в 2011 году - Кольчугинский, Юрьев-Польский, Александровский и Киржачский районы с размещением полигона в Кольчугинском районе. | Начать работу по размещению полигона в Кольчугинском районе. | Администрации Кольчугинского, Юрьев-Польского, Александровского, Киржачского районов | 2011 г. |
4. | Петушинскому и Собинскому районам нужно объединить усилия по строительству общих объектов по обращению с отходами. | Обеспечить совместные действия по строительству общих объектов по обращению с отходами. | Администрации Петушинского и Собинского районов | 2011 г. |
5. | Округу Муром, Муромскому, Меленковскому и Селивановскому районам необходимо сформировать единый подход к развитию совместной работы по санитарной очистке территорий на базе полигона в Меленковском районе. | Сформировать единый подход и начать осуществление совместной работы по санитарной очистке территорий на базе полигона в Меленковском районе. | Администрации о.Муром, Муромского, Меленковского, Селивановского районов | 2011 г. |
6. | Необходимо определить кадастровую стоимость всех объектов недвижимости на территории Владимирской области. | Обеспечить контроль за проведением работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Владимирской области. | Департамент имущественных и земельных отношений администрации области, | до 2013 г. |
7. | Особое внимание следует уделить включению в программы приватизации неиспользуемого имущества, высвобождаемого в процессе реорганизации образовательных и социальных программ. | В соответствии с постановлениями Губернатора области от 12.11.2010 N1214 «О плане развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов» и от 04.04.2011 N282 «О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Владимирской области от 12.11.2010 N1214 …» в Программу (прогнозный план приватизации) государственного имущества Владимирской области на 2011 год включены 24 объекта недвижимости, находящихся в ведении департаментов образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и ветеринарии администрации области, и не используемые областными государственными учреждениями. | Департамент имущественных и земельных отношений администрации области | 2011 г. |
8. | Планируется предусмотреть дополнительную регламентацию планирования закупок, стадий подготовки документации по размещению заказов, дифференциацию сроков окончания приема заявок на участие в торгах в зависимости от способа заказа и начальной цены контракта. | Предложения по регламентации планирования закупок и дифференциации сроков окончания приема заявок на участие в торгах в зависимости от способа и начальной цены контракта нашли свое отражение в концепции проекта Федерального закона «О государственных и муниципальных закупках Российской Федерации», направленной в Минэкономразвития Российской Федерации письмом от 10.03.2011 N01/02-56-190. | Департамент имущественных и земельных отношений администрации области | После принятия Федерального закона |
9. | С учетом современных требований необходимо уточнить особенности размещения заказов на поставку инновационной продукции, медицинского оборудования, а также отдельных видов работ и услуг. | Предложения о необходимости определить размещение заказов на поставку инновационной продукции, медицинского оборудования, а также отдельных видов работ и услуг нашли свое отражение в предложениях по изменению Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», направленных в Минэкономразвития Российской Федерации письмом от 10.03.2011 N01/02-56-190. | Департамент имущественных и земельных отношений администрации области | После принятия Федерального закона |
10. | Темпы износа культурных ценностей и объектов продолжают опережать темпы их восстановления и модернизации. В настоящее время 27% муниципальных объектов культуры требуют капитального ремонта, а 2% находятся в аварийном состоянии. | Проводить мониторинг сети культурно-досуговых учреждений и их деятельности. | Департамент по культуре администрации области | ежегодно |
11. | Охват населения региона библиотечным обслуживанием снизился на 1,2% и составляет на сегодняшний день всего 40%. | Организовать областной фестиваль книги и чтения. | Департамент по культуре администрации области | ежегодно |
12. | Предстоит освоить новые эффективные меры профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных, сократить число осложнений и неблагоприятных исходов от них. С этой целью нужно начать формирование системы здравоохранения области путем организации современных компьютерных технологий межотраслевой системы сбора, обработки, хранения и представления информации. | В рамках проекта программы «Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы» предусмотрена реализация мероприятий: | Департамент здравоохранения администрации области | 2012 г. |
13. | Мы должны к 2012 году снизить младенческую смертность до 7 на 1 тысячу родившихся живыми; на 12% - смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения; на 3 - от злокачественных новообразований; на 5 - в результате ДТП. | Улучшение материально-технического обеспечения учреждений детства и родовспоможения области, внедрение стандартов оказания медицинской помощи новорожденным. | Департамент здравоохранения администрации области | 2012 г. |
14. | Увеличить на 6% удовлетворенность граждан медицинской помощью и на 20% - высокотехнологичной медицинской помощью. | Внедрение стандартов оказания медицинской помощи; увеличение заявки на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях за счет средств федерального бюджета. | Департамент здравоохранения администрации области | 2012 г. |
15. | Завершить строительство перинатального центра в г.Владимире и капитальный ремонт терапевтического корпуса многопрофильной больницы N 1 г.Коврова. | Завершить строительство перинатального центра в г.Владимире. | Департамент здравоохранения администрации области | 2012 г. |
16. | Крупные учреждения родовспоможения необходимо оснастить оборудованием для выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела. | Приобретение оборудования предусмотрено в проекте программы «Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы», которая в настоящее время находится на согласовании в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. | Департамент здравоохранения администрации области | 2012 г. |
17. | Проработать вопрос о возможности введения регионального «материнского капитала» семьям при рождении третьего и последующего ребенка. Для этого необходимо подготовить соответствующую нормативную правовую базу, изыскать средства, определить порядок их расходования. | Изучить опыт других субъектов РФ в части предоставления семьям с детьми дополнительных мер социальной поддержки. | Департамент социальной защиты населения администрации области | Март-апрель 2011 г. |
18. | Принять соответствующий областной закон о бесплатном предоставлении земельных участков на территории области семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка. | Разработать проект закона Владимирской области, устанавливающего случаи бесплатного предоставления земельных участков на территории Владимирской области семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка | Департамент имущественных и земельных отношений, | III кв. 2011 г. |
19. | Для устранения дефицита 6-ти тысяч мест в дошкольных учреждениях области необходимо продолжить реализацию соответствующих муниципальных программ развития. | Проводить статистический мониторинг обеспеченности населения области услугами дошкольного образования и развития системы дошкольного образования. | Департамент образования администрации области | Ежегодно |
20. | На региональном уровне разработать и принять долгосрочную целевую программу по реконструкции существующих и строительству новых дошкольных образовательных учреждений с участием средств областного бюджета. | Разработать областную долгосрочную целевую программу по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Владимирской области на 2011-2015 годы. | Департамент образования | до |
21. | Необходимо оказывать содействие организациям и физическим лицам, изъявившим желание создавать семейные воспитательные группы или другие вариативные формы дошкольного образования, выделяя исключительно под эти цели высвобождающиеся площади образовательных учреждений. | Проводить мониторинг развития системы частных детских садов, автономных дошкольных образовательных учреждений, размещения муниципального заказа на услуги дошкольного образования в образовательных учреждениях и организациях любой формы собственности и ведомственной принадлежности, а также предоставления других форм дошкольного образования на территории муниципального района. | Департамент образования администрации области | Ежегодно |
22. | В ближайшей перспективе следует подготовить единую программу социальной адаптации воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также повысить эффективность деятельности попечительских советов учреждений интернатного типа. | Провести работу по оценке всех действующих в области программ и разработать единую программу социализации воспитанников и сопровождения выпускников областных государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. | Департамент образования | До |
23. | Предусмотреть мероприятия по расширению сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья. | Продолжить открытие на базе специальных (коррекционных) школ-интернатов групп для детей-инвалидов со сложной структурой дефекта. | Департамент образования администрации области | До |
24. | Во всех учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть созданы структуры постинтернатной адаптации. | Продолжить создание структур постинтернатной адаптации в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. | Департамент образования администрации области | В течение |
25. | Необходимо оснастить в первую очередь объекты социальной сферы специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных граждан, создать условия для интеграции в образовательный процесс детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечить дистанционным образованием всех желающих детей-инвалидов. | Обеспечить в 2011 году дистанционным обучением 75% детей с ограниченными возможностями здоровья, у которых отсутствуют медицинские противопоказания к работе с компьютером. | Департамент образования администрации области | До |
26. | В первую очередь следует обратить внимание на раннее выявление семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; организацию профилактической деятельности, включая помощь в трудоустройстве родителей, психологическое сопровождение детей в таких семьях. | Проводить мониторинг по форме официальной федеральной статистической отчетности 103 -РИК - «Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». | Департамент образования администрации области | Ежегодно |
27. | Нужно обеспечить готовность всех общеобразовательных учреждений области к внедрению Федеральных государственных стандартов начальной школы с 1 сентября т.г. | Приступить к реализации Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования в первых классах общеобразовательных учреждений. | Департамент образования администрации области | До |
28. | В целях совершенствования кадрового корпуса необходимо сохранить объем стимулирующей части фонда оплаты труда в отрасли образования в пределах 21%. | Завершить переход к механизму ресурсного обеспечения школ по нормативному подушевому принципу финансового обеспечения общеобразовательных учреждений. | Департамент образования администрации области | В течение |
29. | Отдельная задача - привлечь в школу молодых педагогов. | Продолжить участие в Федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы. | Департамент образования администрации области | 2011-2013 гг. |
30. | Для совершенствования предоставления социальных услуг населению, повышения их качества необходимо разработать механизм привлечения некоммерческих организаций в эту сферу. | Разработка областных нормативных правовых актов, регламентирующих участие некоммерческих организаций в оказании государственных социальных услуг. | Департамент социальной защиты населения администрации области | В течение месяца после принятия документа на федеральном уровне |
31. | Должна быть продолжена работа по профилактике наркомании. | С учетом итогов первого года реализации долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы», внести изменения в постановление Губернатора области от 16.11.2009 N952. | Департамент административных органов и общественной безопасности администрации области | Апрель 2011 г. |
32. | В текущем году предлагаю провести во Владимирской области межрегиональный молодежный историко-патриотический форум «Благодарная Россия», целью которого должно стать приобщение молодежи к духовному наследию предков. | Организовать проведение межрегионального молодежного историко-патриотического форума «Благодарная Россия» | Комитет | Ноябрь |
33. | В текущем году необходимо завершить строительство районного физкультурно-оздоровительного комплекса в Юрьев-Польском, аналогичного комплекса с универсальным игровым залом в поселке Бавлены Кольчугинского района, футбольного поля с искусственным покрытием в г.Александрове, а в городах Вязники, Гусь-Хрустальном и Владимире - начать строительство спортивных сооружений | Завершить строительство: | Департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации области; | IV кв. 2011 г. |
34. | Прослеживается негативная тенденция роста задолженности предприятиям жилищно-коммунального комплекса. Общий объем задолженности на начало текущего года составил 1,9 млрд. руб. (рост за 2010 г. - 572 млн. рублей) | Выполнение мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности предприятиям жилищно-коммунального комплекса | Департамент жилищно-коммунального хозяйства | Ежемесячно |
35. | Считаю необходимым завершить: | В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на период 2009 - 2012 годов», утвержденной постановлением Губернатора области от 24.07.2009 N 620, в 2010 году на реконструкцию указанных дорог выделялись средства (субсидии областного бюджета). | Администрация Гороховецкого района | 2011 г. |
36. | Осуществить строительство газопроводов к промышленным зонам: «V-Park-2» (Собинский район), «Юго-западная промзона «Сефа» (Александровский район) | Определить потребителей природного газа и источники финансирования разработки проектно-сметной документации и строительно-монтажных работ. | Комитет по энергетической политике, Департамент внешних экономических связей | По мере определения инвесторов строительства |
37. | Ряд органов местного самоуправления не принял необходимых мер по реализации разработанных на средства населения проектов на строительство объектов газоснабжения. Следует в ближайшее время детально проанализировать сложившуюся ситуацию, утвердить графики производства работ и проинформировать о них жителей намечаемых к газификации населенных пунктов | Определить количество разработанных на средства населения проектов и источники финансирования работ. Утвердить графики производства работ. | Комитет по энергетической политике, | До |
38. | Продолжает оставаться сложной проблема с обманутыми дольщиками. Необходимо до конца 2012 г. совместно с органами местного самоуправления осуществить мероприятия по завершению строительства «проблемных» объектов. | Осуществить достройку семи «проблемных» объектов | Департамент строительства и архитектуры администрации области, администрация г.Владимира | 29.12.2012 г. |
39. | Уже в 2011 году предстоит построить полигон у дер. Марьинка в Камешковском районе для утилизации отходов городов Владимир, Ковров, Камешковского, Ковровского, Судогодского, Суздальского районов. Все свалки на этой территории должны быть закрыты. | Организация взаимодействия исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий по реализации схемы очистки территории области от отходов производства и потребления. | Департамент жилищно-коммунального хозяйства, | В течение |
40. | Оказать содействие в реализации проектов по развитию в регионе наноиндустрии, в т.ч. при финансовом участии госкорпорации «Роснанотех». | Обеспечение организационного сопровождения реализации проектов: | Комитет по промышленной политике и науке администрации области | в течение |
41. | Приоритетным направлением развития фарминдустрии является формирование специального кластера в пос. Вольгинский. | В целях содействия ООО «НаучТехСтрой Плюс» (п.Вольгинский) в создании нового фармацевтического производства подготовить постановление Губернатора области о переводе земельного участка площадью около 9 га из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения. | Департамент имущественных и земельных отношений, | III кв. 2011 г. |
42. | Продолжится работа по привлечению инвесторов для обустройства фармзоны «Парацельс» в Собинском районе. | Информация о фармзоне «Парацельс»: | Департамент внешних экономических связей администрации области | в течение |
43. | Предусматривается поддержка предприятий, выпускающих изделия народных художественных промыслов и сувенирную продукцию. | Обеспечение реализации мер поддержки развития народных художественных промыслов и ремёсел Владимирской области по направлениям, предусмотренным постановлением Губернатора области от 17.03.2011 N 215 «Об утверждении перечня мероприятий по поддержке развития народных художественных промыслов и ремёсел Владимирской области на 2011 год». | Комитет по промышленной политике и науке, | в течение |
44. | Предметом особого внимания должно стать создание бизнес-инкубатора в г.Коврове. | Организация строительно-монтажных работ. | Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг, | В течение |
45. | Администрации области совместно с Управлением Росприроднадзора и органами местного самоуправления необходимо наладить: |
|
|
|
46. | Следует уделять больше | Разработать долгосрочную целевую программу «Развитие малых форм хозяйствования в АПК Владимирской области на 2011-2014 годы» | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области | IV кв. 2011 г. |
47. | В 2010 г. предприятиями и гражданами, занятыми сельхозпроизводством, | Не допустить дальнейшего снижения посевных площадей области за счет внедрения в сельхозорганизациях современных технологий и | Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области | 2011 г. |
48. | До конца текущего года планируется открытие многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг в городах Владимире и Александрове. | Обеспечить реализацию постановления Губернатора области от 25.08.2009 N 697 "Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых многофункциональных центров во Владимирской области на 2009 - 2011 годы» | Рабочая группа по созданию МФЦ | 2011 г. |
49. | Необходимо решить ряд задач по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид. Предстоит внести необходимые изменения в областную нормативную правовую базу; провести обучение лиц, ответственных за предоставление услуг непосредственно с использованием сети Интернет; внести необходимые дополнительные сведения в федеральный и региональный реестры государственных и муниципальных услуг. | 1. Внесение изменений в нормативную правовую базу области. | Органы и структурные подразделения администрации области | В течение 2011 г. (после изменения федеральной нормативной правовой базы) |
* Организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к реализации плана мероприятий по согласованию.
Текст документа сверен по:
Официальный сайт администрации
Владимирской области www.avo.ru