ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2008 года N 811

О плане развития государственного сектора экономики
Владимирской области на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов

(с изменениями на 20 ноября 2009 года)

________________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 19.06.2009 N 476

Постановлением Губернатора Владимирской области от 18.11.2009 N 955

Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.11.2009 N 971

_________________________________________________

В соответствии с постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N 646 «О порядке разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области»,

постановляю:

1. Утвердить план развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов (прилагается).

2. Органам администрации области, на которые возложены координация деятельности в соответствующих отраслях экономики, в установленные сроки обеспечить доведение утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности до руководителей государственных унитарных предприятий и представителей Владимирской области в органах управления открытых акционерных обществ, более 50% акций которых находятся в государственной собственности Владимирской области, и осуществлять постоянный контроль за их выполнением.

3. Признать с 01.01.2009 г. утратившим силу постановление Губернатора области от 07.11.2007 N 820 «О плане развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2008-2010 г.г.» в части перечня объектов, приватизация которых может быть осуществлена в 2009-2010 годах.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношений администрации области А.В. Денисова и руководителей органов администрации области, осуществляющих координацию деятельности предприятий и открытых акционерных обществ в соответствующих отраслях экономики.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
Н.В. Виноградов

     
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 21.11.2008 N 811

ПЛАН
развития государственного сектора экономики
Владимирской области
на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов

План развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов разработан в соответствии с требованиями ст. 5 Закона Владимирской области от 30.04.99 N 21-ОЗ «О прогнозировании и программах социально-экономического развития Владимирской области» и постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N 646 «О порядке разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области» и включает сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом, перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций находится в государственной собственности, программу (прогнозный план) приватизации государственного имущества, сводный план доходов от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности государственных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств.

Структура государственного сектора экономики

По состоянию на 01.10.2008 г. в состав государственного сектора экономики входит областное имущество 472 юридических лиц, имеющих на балансе 4275 объектов недвижимого имущества с остаточной стоимостью - 4,3 млрд. руб. общей площадью 1,45 млн. кв.м.

Государственное имущество Владимирской области закреплено:

- за 23 унитарными предприятиями (далее - предприятия), в том числе: на праве хозяйственного ведения за 22 государственными унитарными предприятиями (остаточная стоимость объектов недвижимости - 502 млн.руб., площадь объектов недвижимости - 227 тыс.кв.м) и на праве оперативного управления за одним казенным предприятием (остаточная стоимость объектов недвижимости - 145 млн.руб., площадь объектов недвижимости - 23,1 тыс.кв.м);

- за 344 государственными учреждениями (далее - учреждения) на праве оперативного управления (остаточная стоимость объектов недвижимости - 3,5 млрд. руб.; площадь объектов недвижимости - 1057,5 тыс.кв.м), в том числе:

- за учреждениями, подведомственными департаменту по физической культуре, спорту и туризму, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 162 млн.руб., площадью - 10,6 тыс.кв.м;

-  за учреждениями, подведомственными департаменту лесного хозяйства, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 15,8 млн. руб., площадью - 11,6 тыс.кв.м;

-  за учреждениями, подведомственными департаменту здравоохранения, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 749 млн.руб., площадью - 171,6 тыс.кв.м;

- за учреждениями, подведомственными департаменту образования, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 716 млн. руб., площадью - 393 тыс.кв.м;

-  за учреждениями, подведомственными департаменту по культуре, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 299 млн. руб., площадью - 170 тыс.кв.м;

- за учреждениями, подведомственными департаменту социальной защиты населения, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 208 млн.руб., площадью - 116 тыс.кв.м.

       Владимирская область владеет пакетами акций 38 открытых акционерных обществ и вкладами в уставный капитал 3 хозяйственных обществ, в т.ч. 17 открытых акционерных обществ, в уставном капитале которых доля государственной собственности области составляет более 50 процентов (далее - акционерные общества). Номинальная стоимость акций, находящихся в собственности области, по состоянию на 01.07.2008 г. составляет 143,9 млн.руб., в т.ч. акционерных обществ с долей государства более 50% - 136,28 млн.руб.

У иных 64 юридических лиц находятся объекты недвижимости остаточной стоимостью 0,15 млрд. руб., общей площадью 0,14 млн. кв. м.

В связи с приватизацией, реорганизацией и ликвидацией убыточных государственных предприятий число их уменьшилось, в то время как количество государственных учреждений возросло в связи с передачей учреждений из федеральной и муниципальной собственности в государственную собственность области.

Изменения по составу государственной собственности за 2007 - 2008 гг. приведены в таблице 1.

Таблица 1

     
Сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом

Эффективность управления имуществом оценивается исходя из динамики доходов от использования государственной собственности и соответствия этих доходов установленному бюджетному заданию.

Доходы от распоряжения государственным имуществом поступают в областной бюджет и направляются на своевременное и эффективное обеспечение потребностей Владимирской области в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для выполнения государственных функций и жизнеобеспечения органов власти и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета.

За 8 месяцев 2008 г. от использования и реализации государственного и муниципального имущества в консолидированный бюджет области поступило 1,475 млрд. руб., из них в областной бюджет (с учетом доходов от арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю) поступило 172,3 млн.руб.

Сведения об исполнении областного бюджета по доходам от использования государственного имущества за период 2007-2008 гг., а также проектировки получения доходов от распоряжения областным имуществом на 2009-2011 годы приведены в таблице 2.

 Таблица 2
тыс. руб.

* с учетом перечисления дивидендов ОАО и ООО с долей государства в уставном капитале менее 50%.

По состоянию на 01.10.2008 г. в областной бюджет поступили доходы от распоряжения областным имуществом (без доходов от земельных участков, находящихся в неразграниченной собственности) в сумме 77719 тыс. руб.

01 июля 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 17.04.2006 N53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в соответствии с которым на 01.10.2008 г. зарегистрировано право собственности Владимирской области на 337 земельных участка, 73 из них переданы в аренду. В 2007 г. от передачи областных земельных участков в аренду в доход областного бюджета поступило 9 млн.руб., в 2008 году поступления доходов от передачи областных земельных участков в аренду ожидаются на уровне 9 млн. руб. В 2009, 2010, 2011 годах планируется получить соответственно 9,5 млн.руб., 10 млн.руб., 10,5 млн.руб.

Перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых доля государственной собственности составляет более 50 процентов

Приоритетными задачами в сфере эффективного управления предприятиями в 2009-2011 годах являются: формирование перечня предприятий, деятельность которых соответствует полномочиям субъекта Российской Федерации, оптимизация количества предприятий, повышение их конкурентоспособности, улучшение финансово - экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращение выполнения несвойственных им функций, обеспечение надлежащего контроля за использованием областного имущества, а также контроля за деятельностью руководителей предприятий.

Для контроля за осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность предприятиями ежегодно органами администрации области, координирующими деятельность в соответствующих отраслях (сферах управления), разрабатываются прогнозные экономические показатели на год, достижение которых является одним из важных направлений деятельности предприятий и служит одним из главных критериев оценки эффективности деятельности предприятий.

Сводные данные о выполнении предприятиями установленных показателей за 2007 г., оценке итогов 2008 г. и сводный прогноз на 2009-2011 гг. приведены в таблице 3.

     
Таблица 3

(таблица 3 Приложения в редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 20.11.2009 N 971 - см. пред. редакцию)

Сводные данные о выполнении акционерными обществами с долей государственной собственности в уставном капитале более 50% установленных показателей за 2007 г., оценке итогов 2008 г. и сводный прогноз на 2009-2011 г.г. приведены в таблице 4.

Таблица 4