Недействующий

Об областной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2012 годы"

II.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом


За два года реализации областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2006-2010 годы", утвержденной Законом Владимирской области от 31.05.2006 N 60-ОЗ, в строительство и реконструкцию коммунальных объектов направлено почти 875,0 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 34,0 млн. рублей, областного бюджета - 388,3 млн. рублей, из местных бюджетов - 166,4 млн. рублей и 422,3 млн. рублей из внебюджетных источников.

Вложенные в модернизацию в 2006-2007 годах финансовые средства позволили сократить износ объектов коммунальной инфраструктуры в целом по области с 64,7 до 59,1%. Денежные средства в объеме более 700,0 млн. рублей, направляемые в 2008 году на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, позволят снизить общий износ объектов к 01.01.2009 года еще на 2,9 процентных пункта.

В 2007 году удалось добиться положительного баланса в соотношении кредиторской и дебиторской задолженности, впервые с учетом деятельности коммерческих организаций кредиторская задолженность меньше дебиторской на 208,4 млн.руб. Данной динамики удалось добиться за счет реорганизации убыточных муниципальных предприятий, осуществления в них процедур банкротства, организации эффективной работы жизнеспособных муниципальных и частных организаций путем согласования обоснованных производственных программ и утверждения инвестиционных программ коммунального комплекса.

В соответствии с условиями реализации программы мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры должны были софинансироваться из областного и местных бюджетов в равных долях, процент финансирования из внебюджетных источников должен ежегодно увеличиваться и составлять в 2008 году не менее 45% от общего объема средств.

В 2006-2008 годах в целом по программе удалось выдержать процент финансирования из внебюджетных источников только за счет двух основных коммерческих структур, осуществляющих деятельность на территории области в сфере коммунального хозяйства, это ОАО "Владимирские коммунальные системы" и ООО "Владимиртеплогаз". Значения показателей увеличения доли внебюджетных источников в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры могут быть выполнены только за счет реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

В целях дальнейшего улучшения качества жизни населения, комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, снижения необоснованных затрат за счет принятия инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, снижения нагрузки на потребителей и разработана настоящая программа.