ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2008 года N 723
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области
государственной функции по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам
муниципальных образований Владимирской области на покрытие временных
кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов
______________________________________
Утратило силу с 11 мая 2011 года
на основании Постановления Губернатора Владимирской области
от 03.05.2011 N 389
________________________________________________
___________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 года N 186
___________________________________________________________________
Руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениями Губернатора Владимирской области от 15.03.2006 N 186 "О программе административной реформы во Владимирской области в 2006 - 2008 годах" и от 12.12.2005 N 717 «Об утверждении Положения о департаменте финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области»,
постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Владимирской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики В.П. Кузина.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор области
Н.В.Виноградов
Приложение
к постановлению Губернатора области
от 20.10.2008 N 723
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики
администрации Владимирской области государственной функции по
предоставлению бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований
Владимирской области на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении их бюджетов
(в редакции Постановлением Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 года N 186 - см. пред. редакцию)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов (далее - Регламент), разработан с целью повышения качества (эффективности) исполнения государственной функции по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов (далее - государственная функция), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области (далее - Департамент).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 31, 03.08.1998, ст. 3823);
- Законом Владимирской области от 24.11.2000 N 82-ОЗ "О бюджетном процессе во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 225, 15.12.2000);
- законами Владимирской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- постановлением Губернатора Владимирской области от 12.12.2005 N 717 "Об утверждении положения о департаменте финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 405-406, 21.12.2005);
- постановлением Губернатора Владимирской области от 07.12.2007 N 908 "О порядке предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Владимирской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов" ("Владимирские ведомости", N 249, 19.12.2007);
- настоящим Регламентом.
1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отраслевых отделов Департамента во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, финансовыми органами муниципальных образований Владимирской области.
1.4. Результатом исполнения государственной функции является заключение с муниципальным образованием договора о предоставлении бюджетного кредита и предоставление бюджетного кредита или отказ в предоставлении бюджетного кредита.
1.5. Заявителями являются муниципальные образования, планирующие привлечение бюджетного кредита для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении их бюджетов в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке предоставления и исполнение государственной функции производится Департаментом по адресу: Октябрьский проспект, д. 21, г. Владимир, 600000.
2.1.2. Исполнение государственной функции осуществляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, а также путем размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
Контактные телефоны:
Приемная первого заместителя Губернатора области, директора Департамента (4922) 32-65-54
Управление бюджетной политики (4922) 23-03-38.
Управление внутренним долгом, правового обеспечения и работы с персоналом (4922) 32-60-43.
Факс (4922) 23-60-55.
Электронный адрес: .
Адрес в интернет:
2.1.3. Режим работы Департамента:
понедельник-пятница - с 8.30 до 17.00 перерыв на обед с 12.00 до 12.30.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1.Сроки исполнения государственной функции по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов, представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента и не могут превышать 16 рабочих дней.
2.3. Для исполнения государственной функции заявитель направляет в Департамент документы, установленные законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(п. 2.3 в ред. Постановления Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 года N 186 - см. пред. редакцию).
2.4. Основанием для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполении государственной функции является:
- нарушение муниципальным образованием условий предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- отсутствие необходимых документов для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита;
- нарушение настоящего Регламента.
Срок приостановления исполнения государственной функции составляет 7 рабочих дней. В случае не устранения заявителем недостатков в установленный срок, приостановление исполнения государственной функции может быть продлено по соглашению сторон.
На время устранения нарушений течение срока исполнения государственной функции прерывается.
2.5. Государственная функция по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов, предоставляется беcплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов;
- оформление результатов рассмотрения документов.
3.2. Административная процедура «Прием и регистрация документов».
3.2.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является заявление органа местного самоуправления муниципального образования Владимирской области на имя первого заместителя Губернатора области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики на предоставление из областного бюджета бюджетного кредита в соответствии с Порядком предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Владимирской области на покрытие временных кассовых разрывов возникающих при исполнении их бюджетов, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области от 07.12.2007 N 908 "О порядке предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Владимирской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов".
3.2.2. Заявление на предоставление бюджетного кредита представляется в приемную Департамента, регистрируется специалистом, ответственным за учет входящей корреспонденции, в течение 2 рабочих дней визируется у первого заместителя Губернатора области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики и передается на рассмотрение в управление бюджетной политики.
3.3. Административная процедура «Рассмотрение документов».
3.3.1. Основанием для начала указанного действия является поступление заявления на предоставление бюджетного кредита в управление бюджетной политики.
3.3.2. Специалист управления бюджетной политики, ответственный за выполнение указанного действия, проверяет наличие необходимых документов, соответствие подписей должностных лиц и расшифровок к ним.
3.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, специалист управления бюджетной политики уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования, подавший документы, о наличии препятствий для исполнения государственной функции, объясняет содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.
В случае необходимости могут быть запрошены дополнительные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
Максимальный срок выполнения действий - в течение 3 дней с момента поступления документов в управление бюджетной политики.
3.3.4. При желании органа местного самоуправления муниципального образования, подавшего документы на получение из областного бюджета бюджетного кредита, устранить препятствия позднее (после подачи заявления и пакета документов) путем представления дополнительных или исправленных документов, специалист управления бюджетной политики обращает его внимание на сроки представления дополнительных документов и оговаривает конкретную дату их подачи.
Срок подачи дополнительных документов не должен выходить за пределы 7 дней со дня подачи заявления и пакета документов на предоставление бюджетного кредита.
3.3.5. При рассмотрении документов по определению предельного объема бюджетного кредита управление бюджетной политики взаимодействует с управлением внутренним долгом, правового обеспечения и работы с персоналом Департамента (далее - управление внутренним долгом, правового обеспечения и работы с персоналом).
3.3.6. Специалист управления бюджетной политики, ответственный за указанное действие, определяет объем временного кассового разрыва местного бюджета и предельный объем бюджетного кредита, местному бюджету в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 07.12.2007 N 908 "О порядке предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Владимирской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов".
3.3.7. Специалисты управления внутренним долгом, правового обеспечения и работы с персоналом, ответственные за выполнение указанного действия, проводят анализ представленных документов по вопросам относящимся к их компетенции в течение 3 дней с момента получения документов от управления бюджетной политики.
3.3.8. Общий срок рассмотрения представленных документов не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления документов в Департамент.
3.4. Административная процедура «Оформление результатов рассмотрения документов».
3.4.1. Основанием для начала указанного действия является всестороннее рассмотрение документов, представленных органом местного самоуправления муниципального образования.
3.4.2. По результатам рассмотрения заявления органа местного самоуправления муниципального образования Владимирской области и представленных документов специалист управления бюджетной политики, ответственный за выполнение указанного действия, формирует результат административной процедуры в виде письменного предложения. Срок исполнения - в течение 3 дней с момента рассмотрения документов.
Письменное предложение с визой начальника управления бюджетной политики и курирующего заместителя директора Департамента представляется первому заместителю Губернатора области, директору департамента финансов, бюджетной и налоговой политики для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
