РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 19 октября 2001 года N 88-ОЗ



О программе "Дети Владимирской области" на 2002 год

(с изменениями на 23.12.2002)

_________________________________________________________________

Текст документас изменениями внесенными:
Закон Владимирской области от 05.07.2002 N 55-ОЗ
Закон Владимирской области от 23.12.2002 N 136-ОЗ

_________________________________________________________________



Принят
Постановлением Законодательного Собрания Владимирской области
от 10 октября 2001 года N 359



Статья 1. Утвердить областную программу "Дети Владимирской области" на 2002 год (прилагается).


Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава администрации Владимирской области
Н.ВИНОГРАДОВ



Приложение
к Закону Владимирской области
от 19.10.2001 N 88-ОЗ


Программа
"Дети Владимирской области" на 2002 год


Паспорт областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год

Наименование Программы

"Дети Владимирской области" на 2002 год

Основание для разработки областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год"

Федеральный Закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 01.06.92 N 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации обеспечения выживания, защиты и развития детей в 90-е годы";

Указ Президента Российской Федерации от 18.08.94 N 1696 "О Президентской программе "Дети России";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 N 625 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001 - 2002 гг."

Заказчик Программы

Администрация области

Основной разработчик Программы

Комитет по социальной политике администрации Владимирской области

Задачи Программы

Основными задачами Программы "Дети Владимирской области" на 2002 год является:
- повышение эффективности социальной политики, ориентированной на улучшение положения детей, усиление ее адресности и оказание конкретной помощи детям - сиротам, детям - инвалидам и другим социально незащищенным категориям;

- предупреждение младенческой смертности и безопасное материнство, охрана здоровья детей;

- создание благоприятных условий для жизнедеятельности, обучения и развития детей, нуждающихся в социальной реабилитации;

- оздоровление детей - инвалидов и детей с хроническими заболеваниями;

- открытие детских домов и социальных приютов для детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организация летнего отдыха и занятости детей и подростков, в том числе социально незащищенных из малообеспеченных семей;

- реализация мер по развитию юных дарований и поддержка талантливых детей.

Сроки реализации Программы

2002 год

Исполнители основных мероприятий

Департамент образования администрации области;

Департамент здравоохранения администрации области;

Департамент социальной защиты населения администрации области;

Комитет по культуре администрации области;

Комитет по вопросам молодежной политики администрации области;

Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации области;

Органы местного самоуправления (по согласованию)

Объемы и источники финансирования областной Программы "Дети Владимирской области" на 2002 год"

Общие затраты из областного бюджета на реализацию программы "Дети Владимирской области" на 2002 год" составляют: 15000 тыс. руб., в т.ч. по программам:

Дети - сироты - 439,0 тыс. руб.

Дети - инвалиды - 934,440 тыс. руб.

Охрана здоровья детей и подростков - 3701,814 тыс. руб.

Безопасное материнство - 2853,746 тыс. руб.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 4086,0 тыс. руб.

Развитие социального обслуживания семьи и детей - 505,0 тыс. руб.

Одаренные дети - 1310,0 тыс. руб.

Летний отдых детей и подростков - 1170,0 тыс.руб.

(в ред. Закона Владимирской области от 31.12.2002 N 136-ОЗ)

Ожидаемые конечные результаты реализации областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год"

Реализация Программы позволит добиться улучшения здоровья детей, снижения детской заболеваемости и инвалидности, создания условий для интеграции в общество детей - инвалидов, детей - сирот, развития потенциальных способностей одаренных детей, улучшения детской летней оздоровительной базы, предупреждения детской безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних. Выполнение программы явится конкретным воплощением в жизнь Федерального Закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Контроль за исполнением Программы

Глава администрации Владимирской области


1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами


Продолжают обостряться проблемы подрастающего поколения в области, увеличивается количество детей, оставшихся без попечения родителей, ухудшается материально - техническая база общеобразовательных заведений, учреждений здравоохранения, дополнительного образования и летнего отдыха, что создает трудности в получении качественного образования, негативно влияет на состояние здоровья детей.

Несмотря на принимаемые меры по улучшению социального и медицинского обслуживания, повышению качества образования, трудовой и профессиональной подготовки детей, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, педагогических и медицинских проблем.

Программа "Дети Владимирской области" на 2002 год" является региональным первоочередным планом действий по реализации основных направлений социальной политики по улучшению положения детей в области.


2. Цель и задачи программы


Целью областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год является создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, обеспечения их социальной защиты в период социально - экономических преобразований и реформ.

В этой связи необходимо сосредоточить внимание на решении наиболее острых проблем положения детей, отнеся к числу неотложных задач принятие срочных мер по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности, девиантного поведения и преступности несовершеннолетних, семейного неблагополучия, переориентации финансирования на обеспечение жизненно важных социальных мер по улучшению охраны здоровья детей, безопасного материнства, предупреждение детской инвалидности, как в областных учреждениях, так и на муниципальном уровне.


3. Основные направления реализации областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год


Программа "Дети - сироты" включает комплекс мер по созданию наиболее благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни. В частности, предусматривается укрепление материально - технической базы сиротских и социальных учреждений, совершенствование охраны здоровья, психологической поддержки и социальной адаптации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Программа "Дети - инвалиды" направлена на решение проблем детей с ограниченными возможностями и семей, в которых они воспитываются, создание условий для их полноценной жизни.

В этих целях предусматривается проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности профилактики детской инвалидности, созданию системы реабилитации детей - инвалидов, приобщению к занятиям спортом, развитию их творческих способностей, укреплению материальной базы учреждений для детей - инвалидов.

Программа "Охрана здоровья детей и подростков" предусматривает проведение мероприятий, направленных на создание сети учреждений медицинской, социальной и психологической помощи детям и подросткам, укрепление материально - технической базы детских лечебно - профилактических, школьных и дошкольных учреждений.

Программа "Безопасное материнство" включает мероприятия по улучшению состояния здоровья женщин - матерей; снижению послеродовой заболеваемости, инвалидности, материнской и детской смертности, реализацию мер по улучшению качества акушерско - гинекологической помощи женщинам.

Программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" включает комплекс мероприятий, направленных на охрану жизни, здоровья, оказание экстренной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию; необходимой социально - психологической и педагогической помощи детям на основе укрепления материальной базы центров социальной помощи, приютов и других учреждений для поддержки семей с детьми.

Программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" нацелена на создание условий для нормального физического, психического и культурного развития детей, нуждающихся в особом внимании, в том числе детей из малообеспеченных семей; укрепление материальной базы учреждений, деятельность которых направлена на решение этих задач.

Программа "Одаренные дети" предусматривает развитие потенциальных возможностей и способностей талантливых детей, включает в себя систему мер по развитию сети образовательных учреждений для работы с одаренными детьми, укреплению их материально - технической базы, проведение смотров, конкурсов, творческих мероприятий.

Программа "Летний отдых детей и подростков" ориентирована на сохранение и стабилизацию системы учреждений детского отдыха и оздоровления в современных условиях; увеличение числа детей и подростков, охваченных организованными формами летнего отдыха; организацию туристско - краеведческой работы в области.


4. Механизм реализации и управления программой


Комитет по социальной политике администрации области осуществляет формирование Программы, определяя приоритеты на основе предложений распорядителей кредитов, при условии своевременного оформления проектно - сметной документации; совместно с главным финансовым управлением координирует и контролирует реализацию мероприятий Программы, вносит в установленном порядке предложения по их уточнению с учетом складывающейся социально - экономической ситуации. Исполнители мероприятий Программы являются ответственными за реализацию этих мероприятий и осуществляют контроль за целевым использованием средств.

Получатели средств организуют ведение учета, контроля и отчетности по средствам программы и обеспечивают целевое использование средств.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется на основе поквартальной разбивки ее объемов и утвержденных лимитов финансирования расходов Программы, направляемых главным финансовым управлением в комитет по социальной политике.


5. Ресурсное обеспечение программы


(в ред. Закона Владимирской области от 31.12.2002 N 136-ОЗ)


Общий объем финансирования программы 15000,0 тысяч рублей, осуществляется за счет средств областного бюджета, в т.ч. по программам:

Дети - сироты - 439,0 тыс. руб.

Дети - инвалиды - 934,440 тыс. руб.

Охрана здоровья детей и подростков - 3701,814 тыс. руб.

Безопасное материнство - 2853,746 тыс. руб.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 4086,0 тыс. руб.

Развитие социального обслуживания семьи и детей - 505,0 тыс. руб.

Одаренные дети - 1310,0 тыс. руб.

Летний отдых детей - 1170,0 тыс. руб.


6. Оценка эффективности реализации программы


Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

- расширить сеть образовательных реабилитационных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепить их материально - техническую базу, создать необходимые условия социализации воспитанников детских домов, подготовки их к самостоятельной жизни и труду;

- уменьшить степень риска рождения детей с заболеваниями и пороками развития, повысить эффективность охраны здоровья беременных женщин и уровень реабилитации детей - инвалидов;

- поднять качество оздоровления детей в лечебных и оздоровительных учреждениях, увеличить число детей, охваченных организованными формами летнего отдыха;

- способствовать созданию лучших условий для развития одаренности и таланта у детей, оказать материальную поддержку детским общественным организациям и объединениям;

- улучшить материально - техническую базу приютов, центров социальной реабилитации детей, безнадзорных и беспризорных и других категорий, попавших в трудную жизненную ситуацию.


7. Мероприятия областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год


Мероприятия областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год" включают следующие программы: "Дети - сироты", "Дети - инвалиды", "Охрана здоровья детей и подростков", "Безопасное материнство", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Одаренные дети", "Летний отдых детей и подростков", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".


Мероприятия программы "дети - сироты"

(в ред. Закона Владимирской области от 05.07.2002 N 55-ОЗ)

NN
п/п

Мероприятия

Объем финансирования, тыс. руб.

Получатель средств

1.

Омофоровская школа - интернат: капитальный ремонт, приобретение банно - прачечного и торгово - технологического оборудования

120,0

Департамент образования

2.

Дом ребенка г. Гусь - Хрустального: приобретение медицинского и реабилитационного оборудования

14,0

Администрация г. Гусь - Хрустального

3.

Курловский детский дом: ремонт

80,0

Администрация Гусь - Хрустального района

4.

Камешковский детский дом: ремонт кровли

80,0

Администрация Камешковского района

5.

Киржачский детский дом: приобретение оборудования, мебели

40,0

Администрация Киржачского района

6.

Ляховский детский дом:
приобретение сельхозтехники

80,0

Администрация Меленковского района

7.

Борисо - Глебский детский дом: приобретение мебели

25,0

Администрация округа Муром

ВСЕГО:

439,0

Мероприятия
программы "Дети - инвалиды"

(в ред. Закона Владимирской области от 05.07.2002 N 55-ОЗ)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»