ЗАКОН

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 октября 2001 года N 88-ОЗ

О программе "Дети Владимирской области" на 2002 год"

Принят Законодательным Собранием области 10 октября 2001 года

(Изменения:
Закон Владимирской области от 05.07.2002 N 55-ОЗ;
Закон Владимирской области от 23.12.2002 N 136-ОЗ)

Статья 1.

Утвердить областную программу "Дети Владимирской области" на 2002 год" (прилагается).

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Владимир

19 октября 2001 г.

N 88-ОЗ

Приложение

к Закону Владимирской области

от 19.10.2001 г. N 88-ОЗ

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Продолжают обостряться проблемы подрастающего поколения в области, увеличивается количество детей, оставшихся без попечения родителей, ухудшается материально-техническая база общеобразовательных заведений, учреждений здравоохранения, дополнительного образования и летнего отдыха, что создает трудности в получении качественного образования, негативно влияет на состояние здоровья детей.

Несмотря на принимаемые меры по улучшению социального и медицинского обслуживания, повышению качества образования, трудовой и профессиональной подготовки детей, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, педагогических и медицинских проблем.

Программа "Дети Владимирской области" на 2002 год" является региональным первоочередным планом действий по реализации основных направлений социальной политики по улучшению положения детей в области.

II. Цель и задачи программы

Целью областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год" является создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, обеспечения их социальной защиты в период социально-экономических преобразований и реформ.

В этой связи необходимо сосредоточить внимание на решении наиболее острых проблем положения детей, отнеся к числу неотложных задач принятие срочных мер по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности, девиантного поведения и преступности несовершеннолетних, семейного неблагополучия, переориентации финансирования на обеспечение жизненно важных социальных мер по улучшению охраны здоровья детей, безопасного материнства, предупреждение детской инвалидности, как в областных учреждениях, так и на муниципальном уровне.

III. Основные направления реализации областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год"

Программа "Дети-сироты" включает комплекс мер по созданию наиболее благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни. В частности, предусматривается укрепление материально-технической базы сиротских и социальных учреждений, совершенствование охраны здоровья, психологической поддержки и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Программа "Дети-инвалиды" направлена на решение проблем детей с ограниченными возможностями и семей, в которых они воспитываются, создание условий для их полноценной жизни.

В этих целях предусматривается проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности профилактики детской инвалидности, созданию системы реабилитации детей-инвалидов, приобщению к занятиям спортом, развитию их творческих способностей, укреплению материальной базы учреждений для детей-инвалидов.

Программа "Охрана здоровья детей и подростков" предусматривает проведение мероприятий, направленных на создание сети учреждений медицинской, социальной и психологической помощи детям и подросткам, укрепление материально-технической базы детских лечебно-профилактических, школьных и дошкольных учреждений.

Программа "Безопасное материнство" включает мероприятия по улучшению состояния здоровья женщин-матерей; снижению послеродовой заболеваемости, инвалидности, материнской и детской смертности, реализацию мер по улучшению качества акушерско-гинекологической помощи женщинам.

Программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" включает комплекс мероприятий, направленных на охрану жизни, здоровья, оказание экстренной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию; необходимой социально-психологической и педагогической помощи детям на основе укрепления материальной базы центров социальной помощи, приютов и других учреждений для поддержки семей с детьми.

Программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" нацелена на создание условий для нормального физического, психического и культурного развития детей, нуждающихся в особом внимании, в том числе детей из малообеспеченных семей; укрепление материальной базы учреждений, деятельность которых направлена на решение этих задач.

Программа "Одаренные дети" предусматривает развитие потенциальных возможностей и способностей талантливых детей, включает в себя систему мер по развитию сети образовательных учреждений для работы с одаренными детьми, укреплению их материально-технической базы, проведение смотров, конкурсов, творческих мероприятий.

Программа "Летний отдых детей и подростков" ориентирована на сохранение и стабилизацию системы учреждений детского отдыха и оздоровления в современных условиях; увеличение числа детей и подростков, охваченных организованными формами летнего отдыха; организацию туристско-краеведческой работы в области.

IV. Механизм реализации и управления программой

Комитет по социальной политике администрации области осуществляет формирование Программы, определяя приоритеты на основе предложений распорядителей кредитов, при условии своевременного оформления проектно-сметной документации; совместно с главным финансовым управлением координирует и контролирует реализацию мероприятий Программы, вносит в установленном порядке предложения по их уточнению с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Исполнители мероприятий Программы являются ответственными за реализацию этих мероприятий и осуществляют контроль за целевым использованием средств.

Получатели средств организуют ведение учета, контроля и отчетности по средствам программы и обеспечивают целевое использование средств.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется на основе поквартальной разбивки ее объемов и утвержденных лимитов финансирования расходов Программы, направляемых главным финансовым управлением в комитет по социальной политике.

V. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы 15000,0 тысяч рублей, осуществляется за счет средств областного бюджета, в т.ч. по программам:

Дети-сироты - 439,0 тыс.руб.

Дети-инвалиды - 934,440 тыс.руб.

Охрана здоровья детей и подростков - 3701,814 тыс.руб.

Безопасное материнство - 2853,746 тыс.руб.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 4086,0 тыс.руб.

Развитие социального обслуживания семьи и детей - 505,0 тыс.руб.

Одаренные дети - 1310,0 тыс.руб.

Летний отдых детей и подростков- 1170,0 тыс.руб.

(В редакции Закона Владимирской области от 23.12.2002 N 136-ОЗ)

VI. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

- расширить сеть образовательных реабилитационных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепить их материально-техническую базу, создать необходимые условия социализации воспитанников детских домов, подготовки их к самостоятельной жизни и труду;

- уменьшить степень риска рождения детей с заболеваниями и пороками развития, повысить эффективность охраны здоровья беременных женщин и уровень реабилитации детей-инвалидов;

- поднять качество оздоровления детей в лечебных и оздоровительных учреждениях, увеличить число детей, охваченных организованными формами летнего отдыха;

- способствовать созданию лучших условий для развития одаренности и таланта у детей, оказать материальную поддержку детским общественным организациям и объединениям;

- улучшить материально-техническую базу приютов, центров социальной реабилитации детей, безнадзорных и беспризорных и других категорий, попавших в трудную жизненную ситуацию.

VII. Мероприятия областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год"

Мероприятия областной программы "Дети Владимирской области" на 2002 год" включают следующие программы: "Дети-сироты", "Дети-инвалиды", "Охрана здоровья детей и подростков", "Безопасное материнство", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Одаренные дети", "Летний отдых детей и подростков", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Всего: 439,0 тыс. руб.

(В редакции Закона Владимирской области от 05.07.2002 N 55-ОЗ)