БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


О государственной политике Архангельской области
в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий
Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений

(с изменениями на 26 апреля 2021 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

областным законом от 24 октября 2011 года N 362-25-ОЗ (газета "Волна" от 1 ноября 2011 года N 47 (1327));

Областным законом от 24 октября 2014  года N 188-11-ОЗ (газета "Волна" от 4 ноября 2014 года N 43 (1483));

Областным законом от 25 марта 2016 года N 394-24-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 28.03.2016));

Областным законом от 25 марта 2016 года N 395-24-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 28.03.2016));

Областным законом от 1 июня 2016 года N 432-26-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 01.06.2016));

Областным законом от 3 июня 2019 года N 102-8-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 05.06.2019));

Областным законом от 27 апреля 2020 года N 237-16-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 28.04.2020));

Областным законом от 2 ноября 2020 года N 313-20-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 03.11.2020));

Областным законом от 25 ноября 2020 года N 351-21-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 26.11.2020));

Областным законом от 17 февраля 2021 года N 381-23-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 18.02.2021));

Областным законом от 26 апреля 2021 года N 400-25-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 27.04.2021)).

____________________________________________________________________


Целями настоящего закона являются формирование государственной политики Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности, положительного инвестиционного имиджа Архангельской области и ее инвестиционной привлекательности, развитие системы инвестиционных институтов и государственно-частного партнерства в Архангельской области на основе эффективного использования имеющихся механизмов, инструментов и инфраструктуры инвестиционного рынка, повышение инвестиционной активности в Архангельской области, проведение технологической, инфраструктурной и экономической модернизации Архангельской области.

(преамбула в редакции Областного закона от 25 марта 2016 года N 394-24-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

1. Настоящий закон регулирует отношения, связанные с формированием и реализацией государственной политики Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности, участием в проектах государственно-частного партнерства, реализацией государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений.

(пункт в редакции Областного закона от 25 марта 2016 года N 394-24-ОЗ; в редакции Областного закона от 2 ноября 2020 года N 313-20-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

2. При осуществлении органами государственной власти Архангельской области полномочий на территории Ненецкого автономного округа положения настоящего закона (в пределах указанных полномочий) применяются, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.

(действие пункта приостановлено с 1 января 2015 года по 31 декабря 2025 года на основании Областного закона от 24 октября 2014  года N 188-11-ОЗ)

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

1. В целях настоящего закона государственной политикой Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности (далее - государственная инвестиционная политика Архангельской области) является часть социально-экономической политики, проводимой органами государственной власти Архангельской области и направленной на осуществление капитальных вложений на территории Архангельской области и совершенствование их структуры в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Архангельской области.

(пункт в редакции Областного закона от 2 ноября 2020 года N 313-20-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ), Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»  (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), Федеральным законом  от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пункт в редакции Областного закона от 25 марта 2016 года N 394-24-ОЗ; в редакции Областного закона от 2 ноября 2020 года N 313-20-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и в сфере защиты и поощрения капиталовложений

     

1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов относятся:

1) принятие областных законов в сфере инвестиционной деятельности и в сфере защиты и поощрения капиталовложений, а также контроль за их исполнением;

2) иные полномочия в сфере инвестиционной деятельности  и в сфере защиты и поощрения капиталовложений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. К полномочиям Губернатора Архангельской области относятся:

1) утверждение инвестиционной декларации Архангельской области;

2) обеспечение скоординированных действий исполнительных органов государственной власти Архангельской области, включая их взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,

в сфере инвестиционной деятельности и в сфере защиты и поощрения капиталовложений;

3) иные полномочия в сфере инвестиционной деятельности  и в сфере защиты и поощрения капиталовложений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:

1) осуществление в пределах своей компетенции мер по проведению единой государственной инвестиционной политики Архангельской области;

2) утверждение государственных программ Архангельской области  в сфере инвестиционной деятельности;

3) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и в сфере защиты и поощрения капиталовложений (далее - уполномоченный исполнительный орган) и утверждение положения о нем;

4) утверждение порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация,  в том числе порядка проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы с учетом требований статьи 8 Федерального закона  N 69-ФЗ, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах российского юридического лица (в том числе проектной компании,  за исключением государственных и муниципальных учреждений, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий), реализующего инвестиционный проект (далее - российское юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект), в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

5) утверждение порядка осуществления мониторинга этапов реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в соответствии  с общими требованиями к его осуществлению, установленными Правительством Российской Федерации;

6) утверждение формы декларации о реализации инвестиционного проекта при формировании публичной проектной инициативы уполномоченным исполнительным органом;

7) утверждение порядка определения объема возмещения затрат, понесенных в целях создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, в соответствии  с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации;

8) согласование размещения декларации о реализации инвестиционного проекта, осуществляемого Российской Федерацией,  в государственной информационной системе «Капиталовложения» в случае предполагаемой реализации такого проекта на территории Архангельской области;

9) установление мер государственной поддержки, предоставляемых российскому юридическому лицу, реализующему инвестиционный проект;

10) установление порядка подачи российским юридическим лицом, реализующим инвестиционный проект, заявки на участие в конкурсе, проводимом в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 69-ФЗ;

11) заключение соглашения с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития Арктической зоны Российской Федерации, по передаче функций управляющей компании, предусмотренных частью 1 статьи 6 Федерального закона от 13 июля  2020 года N 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», хозяйственному обществу, в котором не менее пятидесяти одного процента акций (долей) принадлежит Архангельской области или некоммерческой организации, единственным учредителем которой является Архангельская область;

12) заключение соглашения с управляющей компанией о передаче данной управляющей компании полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области;

13) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере инвестиционной деятельности и в сфере защиты и поощрения капиталовложений.

4. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа относятся:

1) участие в разработке и реализации в пределах своей компетенции государственных программ Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности;

2) рассмотрение заявлений о заключении соглашений о защите  и поощрении капиталовложений, а также прилагаемых к ним документов;

3) запрос документов, указанных в пунктах 12 и 14 части 7 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в случае непредставления таких документов российским юридическим лицом, реализующим инвестиционный проект;

4) рассмотрение ходатайств российских юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты, содержащих предложения  о включении в соглашения о защите и поощрении капиталовложений обязанности Архангельской области, предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона N 69-ФЗ;

5) подписание от имени Архангельской области в установленных Федеральным законом N 69-ФЗ случаях и порядке соглашений о защите  и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним,  а также принятие решений о расторжении соглашений о защите  и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;

6) отказ в заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений при наличии обстоятельств, указанных в части 14 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ;

7) удовлетворение ходатайства российского юридического лица, реализующего инвестиционный проект, о признании ранее заключенного договора связанным договором при условии, что такой договор направлен  на содействие реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключается соглашение о защите и поощрении капиталовложений;

8) отражение в государственной информационной системе «Капиталовложения» сведений об отсутствии оснований для отказа  в заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений и (или) для отказа в удовлетворении ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором;

9) публикация деклараций о реализации инвестиционных проектов, содержащих сведения о планируемых уполномоченным исполнительным органом инвестиционных проектах, в отношении которых предполагается заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений;

10) принятие решения о размещении декларации о реализации инвестиционного проекта на официальном сайте государственной информационной системы «Капиталовложения» в случае, указанном  в части 2 статьи 8 Федерального закона N 69-ФЗ;

11) определение на конкурсной основе российского юридического лица, реализующего инвестиционный проект, в случае, если декларация  о реализации инвестиционного проекта размещена уполномоченным исполнительным органом в государственной информационной системе «Капиталовложения»;

12) запрос у регулируемой организации (в применимых случаях также у органа государственной власти, уполномоченного на утверждение программ перспективного развития отдельных отраслей экономики) информации о наличии в инвестиционной программе регулируемой организации (в применимых случаях в программе перспективного развития отдельных отраслей экономики) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

13) осуществление в пределах своей компетенции мониторинга этапов реализации соглашения о защите и поощрении капиталовложений, включающего в себя проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

14) формирование отчетов о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта и направление их в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по итогам проведения указанной в подпункте 13 настоящего пункта процедуры не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением о защите и поощрении капиталовложений;

15) рассмотрение заявления о включении дополнительного соглашения к соглашению о защите и поощрении капиталовложений в реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений, прилагаемых  к такому заявлению документов и ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором и (или) о включении  в соглашение о защите и поощрении капиталовложений обязанности Архангельской области, предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона N 69-ФЗ;

16) отказ в заключении дополнительного соглашения к соглашению  о защите и поощрении капиталовложений при наличии оснований, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ;

17) отказ в удовлетворении ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором при наличии оснований, предусмотренных частью 16 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ;

18) отказ в удовлетворении ходатайства, содержащего предложение  о включении в соглашение о защите и поощрении капиталовложений обязанности Архангельской области, предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона N 69-ФЗ, при наличии оснований, предусмотренных частью 17 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ;

19) направление всех подписанных от имени Архангельской области экземпляров соглашения о защите и поощрении капиталовложений (дополнительного соглашения к нему) в адрес уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в сроки и порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации.

5. К полномочиям финансового органа Архангельской области относится подтверждение наличия источников финансового обеспечения предполагаемых мер государственной поддержки из областного бюджета.