ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 декабря 2021 года N 505-30-ОЗ
О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области и муниципальных нормативных правовых актов
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 1 декабря 2021 года N 1424)
Статья 1
Внести в статью 14.2 областного закона от 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ "О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2001, N 8; 2005, N 4; 2007, N 17; 2008, N 27; ноябрь, внеоч.; 2009, N 2, 4, 5, 6; 2010, N 10, 15; 2011, N 19, 20, 21, 23, 25, 26; 2012, N 28, 30, 31, 36; 2013, N 40, 2, 3; 2014, N 11, 12; 2015, N 18, 20; 2016, N 26, 27, 30; 2017, N 34, 35, 37; 2018, N 2; 2019, N 7, 10, 11; 2020, N 17, 22) следующие изменения:
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета, проводится оценка регулирующего воздействия, которой подлежат проекты областных законов и поправки к проектам областных законов:
1) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные областными законами обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз;
2) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные областными законами обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Архангельской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.".
2. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
1) проектов областных законов и поправок к проектам областных законов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;
2) проектов областных законов и поправок к проектам областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов областных законов и поправок к проектам областных законов:
- устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
- разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.".
3. В пункте 2 слово "воздействия" заменить словами "воздействия проектов областных законов и поправок к проектам областных законов (далее также - оценка регулирующего воздействия)".
4. В пункте 4:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. В целях проведения оценки регулирующего воздействия субъект права законодательной инициативы до внесения проекта областного закона, поправок к проекту областного закона, подлежащих оценке регулирующего воздействия, в областное Собрание обеспечивает проведение оценки регулирующего воздействия указанных проекта областного закона, поправок к проекту областного закона, включая проведение публичных консультаций, в порядке, установленном указом Губернатора Архангельской области.";
2) в абзаце втором слова ", инвестиционной и (или) иной" заменить словами "и иной экономической".
5. В пункте 5:
1) по тексту слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической";
2) второе предложение исключить.
Статья 2
Внести в областной закон от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2004, сентябрь, внеоч.; N 34; 2005, N 3, 4, 5, 8; 2006, N 9, 11, 12; 2007, N 17; 2008, N 30; 2009, N 34, 2, 5, 6; 2010, N 10; 2011, N 24; 2012, N 32; 2013, N 37; 2014, N 9, 10, 11, 12, 13; 2015, N 16, 17, 18, 20; 2016, N 26, 27, 28, 29; 2017, N 37, 39; 2018, N 43, 3, 4; 2019, N 6, 8, 10, 11, 12; 2020, N 16, 17, 19, 20, 21, 22; 2021, N 23, 24, 27, 28, 29) следующие изменения:
1. В статье 7.2.1:
1) в пункте 1 слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее в настоящей статье - обязательные требования), обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";
2) абзац первый пункта 1.1 после слова "статьи," дополнить словами "устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности,";
3) по тексту пункта 2 слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической";
4) в пункте 3:
слова "устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" исключить;
дополнить словами ", в случаях, указанных в пунктах 1 и 1.1 настоящей статьи";
5) по тексту подпункта 2 пункта 5 слово "инвестиционной" заменить словами "иной экономической";
6) в пункте 7 слова "устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "подлежащего оценке регулирующего воздействия";
7) подпункт 4 пункта 8 исключить;
8) подпункт 1 пункта 10 дополнить словами ", если данный этап экспертизы муниципальных нормативных правовых актов предусмотрен порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования";
9) подпункт 4 пункта 11 исключить;
10) в пункте 13:
слова "процедуры и" исключить;
слова "воздействия в субъектах" заменить словами "воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований в субъектах".
2. Наименование приложения N 3 изложить в следующей редакции:
"ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, В КОТОРЫХ ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ НОВЫЕ ИЛИ ИЗМЕНЯЮЩИХ РАНЕЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, КОТОРЫЕ СВЯЗАНЫ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ И ИНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ, АККРЕДИТАЦИИ, ИНЫХ ФОРМ ОЦЕНКИ И ЭКСПЕРТИЗЫ, ОБЯЗАННОСТИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ, ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ"
Статья 3
Внести в областной закон от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2008, N 31; 2009, N 5; 2010, N 12; 2011, N 20, 25; 2012, N 29; 2013, N 38, 39, 41, 2; 2016, N 26; 2017, N 34, 36, 40; 2018, N 41, 42, 45, 3; 2019, N 7, 10, 12, 13; 2020, N 14, 15, 16, 19, 22; 2021, N 23, 29) следующие изменения:
1. Пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2) оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области в случаях, установленных федеральным законом;".
2. Подпункт 32 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"32) устанавливает:
порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов областных законов и поправок к ним, проектов нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов;
порядок проведения экспертизы областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
порядок проведения оценки фактического воздействия областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов;".
Статья 4
Внести в областной закон от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, N 3, 6; 2010, N 10, 12, 16, 17; 2011, N 20, 22, 25, 26; 2012, N 28, 30, 32, 35; 2013, N 2, 3, 4; 2014, N 7, 11; 2015, N 14, 17, 20; ноябрь, внеоч.; 2016, N 24, 26, 27, 29; 2017, N 35; 2018, N 42, 45, 2; 2019, N 10, 11; 2020, N 19, 22; 2021, N 24, 26) следующие изменения:
1. Пункт 9 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"9. В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета, проводится оценка регулирующего воздействия, которой подлежат проекты указов Губернатора Архангельской области:
