АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Сорок первая сессия двадцать второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2000 года N 119


Об утверждении Положения об организации транспортного
обслуживания населения в муниципальном образовании
"Город Архангельск" на маршрутах общего пользования

(с изменениями на 20 июня 2012 года)
_________________________________________________________
Утратило силу на основании решения Архангельской
городской Думы от 24 сентября 2014 года N 149

_________________________________________________________

______________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:

решением Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72;

решением Архангельской городской Думы от 20 июня 2012 года N 457.

______________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Областным законом "О порядке обслуживания перевозчиками автобусных маршрутов общего пользования в Архангельской области" Архангельский городской Совет депутатов

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании "Город Архангельск" на маршрутах общего пользования.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации транспортного обслуживания населения
в муниципальном образовании "Город Архангельск"
на маршрутах общего пользования

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ "О безопасности дорожного движения", Областным законом "О порядке обслуживания перевозчиками автобусных маршрутов общего пользования в Архангельской области", Уставом автомобильного транспорта РСФСР, Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министерства автомобильного транспорта от 31.12.81  N 200, Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.97 N 2, и другими нормативными актами, регламентирующими перевозку пассажиров.

1.2. Осуществление пассажирских перевозок юридическими и физическими лицами на автобусных маршрутах общего пользования организуется с целью более полного удовлетворения потребностей населения в перевозках, повышения качества обслуживания, свободного развития рынка пассажирских автотранспортных услуг, защиты прав потребителей этих услуг, сокращения расходов местного бюджета на покрытие убытков от пассажирских перевозок.

1.3. Настоящее Положение распространяется на водителей, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих пассажирские перевозки, и регулирует организацию работы автобусных маршрутов общего пользования на территории муниципального образования "Город Архангельск".

1.4. Деятельность по перевозке пассажиров автобусами подлежит лицензированию в соответствии с действующим федеральным законодательством.

(в редакции решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72 - см. предыдущую редакцию)

1.5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении

     автобус - автотранспортное средство, осуществляющее самостоятельное движение при помощи двигателя внутреннего сгорания, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сидения водителя) более восьми;

автобусный маршрут общего пользования - утвержденный в порядке установленном настоящим Положением, путь следования автобуса между начальным и конечным пунктами движения;

городской маршрут - маршрут, проходящий в пределах черты города;

пригородный маршрут - маршрут, проходящий за пределы черты города на расстояние до 50 км включительно;

     постоянный регулярный маршрут - маршрут, на котором движение автобусов осуществляется круглогодично по установленному расписанию или интервалу движения транспортных средств;        

     сезонный маршрут - маршрут, по которому движение автобусов  осуществляется в течение определенного периода времени (сезона);

перевозки по муниципальному заказу - перевозки, организованные органами местного самоуправления, которые компенсируют перевозчикам выпадающие доходы, если перевозки нерентабельны из-за регулирования тарифов, небольшой интенсивности пассажиропотока, предоставления отдельным категориям пассажиров права проезда по льготным тарифам или бесплатно;

коммерческие перевозки по регулярным маршрутам - перевозки, осуществляемые перевозчиками в собственных коммерческих интересах без компенсации выпадающих доходов по маршрутам, для которых органами местного самоуправления разработаны графики и расписание движения транспортных средств, пункты посадки (высадки) пассажиров и иные условия выполнения перевозок в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ;

     пассажир - физическое лицо, осуществляющее поездку в автобусе по пассажирскому автобусному маршруту общего пользования;

     перевозчик - юридическое или физическое лицо, имеющее в своей собственности автобус (автобусы) и осуществляющее пассажирские перевозки на основании соответствующих прав и разрешений;

водитель - физическое лицо, осуществляющее непосредственное управление автобусом;

сертификация - деятельность по подтверждению услуг установленным требованиям;

лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.     

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

2.1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Архангельск" осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

2.2. Маршрутные автобусные перевозки пассажиров на территории муниципального образования осуществляются исключительно по установленным автобусным маршрутам общего пользования.

(в редакции решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72 - см. предыдущую редакцию)

2.3. Мэрия города Архангельска определяет целесообразность открытия и закрытия автобусных маршрутов общего пользования на основании анализа пассажиропотока с учетом комплексной транспортной схемы муниципального образования "Город Архангельск".

(пункт в редакции решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72 - см. предыдущую редакцию)

2.4. Решение об открытии или закрытии автобусных маршрутов общего пользования принимается мэрией города на основании:

- обследования маршрута, проведенного постоянно действующей комиссией по обследованию городских и пригородных маршрутов;

- анализа пассажиропотоков, который проводится как по инициативе органов местного самоуправления, так и по просьбам и заявлениям населения, общественных организаций, перевозчиков, депутатов представительных органов государственной власти и местного самоуправления;

- анализа пропускной способности участков улично-дорожной сети города, по которым проходит маршрут, а также всей транспортной сети в целом;

- расположения начальных и конечных остановочных пунктов маршрутов в достаточно крупных пассажирообразующих и пассажиропоглощающих пунктах;

- обеспечения безопасности перевозки пассажиров;

- технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на маршруте движения;

- учета обеспечения координированного движения автобусов на вновь открываемом маршруте с движением автобусов на существующих маршрутах, а также с работой других видов пассажирского транспорта;

- соответствия типов автобусов условиям работы на маршруте (городского или пригородного сообщения).

Открытие или закрытие автобусных маршрутов общего пользования производится на основании постановления мэра города и комплексной транспортной схемы муниципального образования "Город Архангельск".

(абзац в редакции решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72 - см. предыдущую редакцию)        

Для проведения анализа пассажиропотоков мэрия города Архангельска может временно, на срок не более шести месяцев, открывать маршруты в обследуемых направлениях.

(абзац дополнительно включен на основании решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72; в редакции решения Архангельской городской Думы от 20 июня 2012 года N 457 - см. предыдущую редакцию)

2.5. Основанием для изменения маршрутной схемы отдельных маршрутов, расписания и интервалов движения автобусов, выбора класса автобусов служит материал, полученный в результате обследований пассажиропотоков.

2.6. Организация работы новых городских и пригородных маршрутов производится мэрией города и включает в себя: проведение конкурса на право заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске по данным маршрутам, утверждение паспортов и схем маршрутов, расписаний движения.

(пункт в редакции решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72 - см. предыдущую редакцию)    

2.7. Организация работы временных и сезонных (дачных) маршрутов производится путем отвлечения автобусов с городских маршрутов отправлением из основных пассажирообразующих пунктов (морской речной вокзал, железнодорожный  вокзал, автовокзал).

(в редакции решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72 - см. предыдущую редакцию)    

2.8. Мэрия города Архангельска формирует муниципальный заказ на перевозку пассажиров транспортом общего пользования, обеспеченный бюджетным финансированием.

(пункт дополнительно включен на основании решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72)

III. ДОПУСК ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ПАССАЖИРСКИМ ПЕРЕВОЗКАМ

Включение перевозчиков в конкретный маршрут производится органами местного самоуправления на конкурсной основе.

Основанием для осуществления пассажирских перевозок по автобусному маршруту общего пользования является одновременное наличие у перевозчика договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в городе Архангельске с мэрией города по соответствующему маршруту, лицензии, утвержденного и согласованного паспорта маршрута.

(раздел в редакции решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72 - см. предыдущую редакцию)    

IV. ОБЯЗАННОСТИ МЭРИИ ГОРОДА

Мэрия города, осуществляющая регулирование пассажирских перевозок, обязана:

- устанавливать совместно с органами ГИБДД города предельное количество автобусов на основании обследования и изучения пассажиропотоков.

- руководствоваться настоящим Положением, нормативными актами РФ по безопасности и организации пассажирских перевозок;

- утверждать схемы движения автобусных маршрутов общего пользования и устанавливать обязательные для перевозчиков расписания движения автобусов;

- информировать население о работе автобусов всех форм собственности на вновь открываемых маршрутах;

- регулярно проводить изучение пассажиропотоков на маршрутах транспорта общего пользования;

- контролировать соблюдение перевозчиками требований, установленных в  законодательством РФ и регламентирующих вопросы перевозки пассажиров, безопасности дорожного движения, технической эксплуатации автобусов, а также условий, обязательных при работе на автобусных маршрутах общего пользования;

- предоставлять уполномоченным органам власти и управления информацию о нарушениях, выявленных при осуществлении контроля за работой транспорта, для принятия мер к нарушителям;

- осуществлять организацию и контроль за выполнением перевозчиками пассажирских перевозок с использованием автоматизированной системы или посредством проведения линейных проверок.

(абзац в редакции решения Архангельского горсовета от 29 ноября 2005 года N 72 - см. предыдущую редакцию)    

V. ОБЯЗАННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКОВ И ВОДИТЕЛЕЙ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

5.1. Перевозчик обязан:

- строго соблюдать лицензионные условия;