АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О порядке государственной регистрации
уставов муниципальных образований Архангельской области
(с изменениями на 6 декабря 2002 года)
______________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2006 года на основании Областного
закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ
______________________________________________________________
________________________________________________________________
В тексте закона учтены изменения и дополнения, внесенные:
областным законом от 24 мая 2000 года N 206-29-ОЗ;
областным законом от 6 декабря 2002 года N 137-18-ОЗ (газета "Волна" от 20 декабря 2002 года N 50 (809)).
________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Архангельского областного суда от 9 июля 2002 года (вступает в силу с 23 июля 2002 года). (Официальное сообщение Архангельского областного суда от 26 июля 2002 года)
_________________________________________________________________________________
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Решение от 20 декабря 1995 года N 127)
Статья 1. Предмет регулирования закона
Настоящий закон устанавливает порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований Архангельской области (далее именуются "Уставы").
Статья 2. Правовая основа разработки, принятия и государственной регистрации уставов муниципальных образований
Правовую основу разработки, принятия и государственной регистрации уставов муниципальных образований Архангельской области составляют: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Гражданский Кодекс Российской Федерации; Устав Архангельской области; закон Архангельской области "О местном самоуправлении в Архангельской области"; настоящий закон.
Статья 3. Представление уставов муниципальных образований на государственную регистрацию
1. Заявление о государственной регистрации устава направляется в администрацию Архангельской области органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.
(пункт в редакции областного закона от 6 декабря 2002 года N 137-18-ОЗ - см. предыдущую редакцию).
2. К заявлению прилагаются в двух экземплярах:
- устав без исправлений и подчисток, прошитый и заверенный на обратной стороне последней страницы подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления и печатью органа местного самоуправления, направляющего устав на регистрацию, на бумажных носителях в трех экземплярах и один экземпляр на электронном носителе;
(дефис в редакции областного закона от 6 декабря 2002 года N 137-18-ОЗ - см. предыдущую редакцию).
- решение о создании муниципального образования или иной документ, подтверждающий осуществление местного самоуправления на определенной территории;
- протокол избирательной комиссии о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования либо выборных должностных лиц муниципального образования, если его уставом не предусмотрено избрание представительного органа;
- пояснительная записка с указанием названия муниципального образования, наименование административного центра муниципального образования, адреса, по которым располагаются органы муниципального образования; если муниципальное образование объединяет несколько поселений, то указывается состав поселений;
- сведения о наличии муниципальных образований, находящихся в границах муниципального образования, представившего документы на регистрацию, сведения о нахождении муниципального образования, представившего документы для регистрации, в границах другого муниципального образования, сведения о численности населения (в том числе по каждому поселению, входящему в состав муниципального образования);
- решение органов местного самоуправления или решение комиссии по проведению референдума о результатах голосования по уставу (один экземпляр);
- заключение комиссии областного Собрания депутатов и администрации области в соответствии с положением, утвержденным областным Собранием депутатов (один экземпляр);
(пункт 2 в редакции, введенной областным законом от 15 апреля 1998 г. N 65-15-ОЗ; от 24 мая 2000 года N 206-29-ОЗ).
Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований
В уставе муниципального образования должны быть отражены:
границы и состав территории муниципального образования;
вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;
формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;
структура и порядок формирования органов местного самоуправления;
наименование и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления;
срок полномочий членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;
виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
основания и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления;
порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;
статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
условия и порядок организации муниципальной службы;
экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
национально-культурные особенности организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных (аборигенных) народов, с учетом исторических и иных местных традиций;
порядок изменения устава муниципального образования;
иные положения об организации местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Архангельской области.
Статья 5. Государственная регистрация уставов муниципальных образований
1. Устав муниципального образования регистрируется в администрации Архангельской области в 2-месячный срок с момента поступления текста устава и заключения комиссии областного Собрания депутатов и администрации Архангельской области.
2. В регистрации устава муниципального образования может быть отказано только по причинам несоответствия его Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации и законам Архангельской области. При этом выдается мотивированный отказ в письменном виде.
3. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке.
4. Устав муниципального образования, принятый в новой редакции, изменения и дополнения в устав муниципального образования подлежат регистрации в те же сроки, что и регистрация устава, при этом к заявлению органа местного самоуправления о государственной регистрации устава в новой редакции, изменений и дополнений в устав прилагаются следующие документы:
- решение представительного органа или решение комиссии по проведению местного референдума о результатах голосования по принятию устава муниципального образования в новой редакции, внесению изменений и дополнений в устав в двух экземплярах на бумажных носителях;
- изменения и дополнения в устав, оформленные в виде поправок, в двух экземплярах, в том числе один экземпляр на электронном носителе;
- устав в новой редакции без исправлений и подчисток, прошитый и заверенный на обратной стороне последней страницы подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления и печатью органа местного самоуправления, направляющего устав на регистрацию, на бумажных носителях в трех экземплярах и один экземпляр на электронном носителе;
- заключение комиссии областного Собрания депутатов и администрации области (один экземпляр).
5. Устав муниципального образования в новой редакции, изменения и дополнения в устав, принятые в установленном порядке, в течение 30 дней с момента их принятия направляются органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования на их государственную регистрацию в администрацию Архангельской области.
6. При регистрации устава уполномоченному представителю органа местного самоуправления выдается соответственно свидетельство о государственной регистрации устава муниципального образования, изменений и дополнений в устав муниципального образования, устава муниципального образования в новой редакции.
7. Заявление о государственной регистрации устава муниципального образования, изменений и дополнений в устав, устава муниципального образования в новой редакции остается без рассмотрения, если к нему не приобщены необходимые документы либо заявление подано с нарушением установленного срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, и требований, установленных настоящим областным законом о чем в письменном виде сообщается органу местного самоуправления.
(Статья в редакции областного закона от 6 декабря 2002 года N 137-18-ОЗ - см. предыдущую редакцию).
Статья 6.
(статья исключена на основании областного закона от 24 мая 2000 года N 206-29-ОЗ).
Статья 6. Вступление закона в силу (номер статьи изменен областным законом от 25 сентября 1996 г. N 4-3-ОЗ)
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В течение месяца после вступления в силу настоящего закона администрация Архангельской области разрабатывает необходимые нормативные акты, связанные с его деятельностью по государственной регистрации уставов муниципальных образований, устанавливает образцы свидетельств о государственной регистрации и представляет их главе администрации области для утверждения.
(статья и нумерация статьи в редакции областного закона от 24 мая 2000 года N 206-29-ОЗ).
Глава администрации области
П.Н.Балакшин
Примечание к документу:
Настоящий ЗАКОН вводится в действие
со дня его официального опубликования.
г. Архангельск
20 декабря 1995 года
N 26-19-ОЗ
Редакция документа
с учетом изменений и дополнений
ООО "ИТ Двина-Софт"