(с изменениями на 2 сентября 2024 года)
(в ред. Законов Амурской области от 08.10.2012 N 91-ОЗ, от 11.03.2013 N 152-ОЗ, от 09.09.2013 N 216-ОЗ, от 18.12.2013 N 299-ОЗ, от 31.03.2014 N 341-ОЗ, от 02.10.2014 N 409-ОЗ, от 02.04.2015 N 518-ОЗ, от 07.09.2015 N 567-ОЗ, от 23.12.2015 N 625-ОЗ, от 03.03.2016 N 649-ОЗ, от 30.05.2016 N 683-ОЗ, от 03.04.2017 N 67-ОЗ, от 06.07.2017 N 94-ОЗ, от 29.03.2018 N 194-ОЗ, от 27.08.2018 N 232-ОЗ, от 25.12.2018 N 304-ОЗ, от 11.03.2019 N 321-ОЗ, от 22.11.2019 N 433-ОЗ, от 03.04.2020 N 501-ОЗ, от 08.06.2020 N 544-ОЗ, от 08.12.2020 N 648-ОЗ, от 02.03.2021 N 691-ОЗ, от 28.05.2021 N 737-ОЗ, от 08.09.2021 N 807-ОЗ, от 09.11.2021 N 28-ОЗ, от 07.07.2022 N 132-ОЗ, от 20.12.2022 N 230-ОЗ, от 28.03.2023 N 292-ОЗ, от 03.05.2023 N 315-ОЗ, от 30.05.2023 N 324-ОЗ, от 10.10.2023 N 384-ОЗ, от 09.04.2024 N 475-ОЗ, от 02.09.2024 N 534-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
22 февраля 2012 года
Преамбула утратила силу. - Закон Амурской области от 28.03.2023 N 292-ОЗ.
(в ред. Закона Амурской области от 28.03.2023 N 292-ОЗ)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (основным Законом) Амурской области и другими законами Амурской области настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области (далее - Законодательное Собрание) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Амурской области (далее - область).
(в ред. Закона Амурской области от 28.03.2023 N 292-ОЗ)
2. Нормативные правовые акты о выборах депутатов Законодательного Собрания, принимаемые в области, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, настоящему Закону.
В случае если нормативные правовые акты области о выборах депутатов Законодательного Собрания противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
3. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания иного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов в Законодательное Собрание, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон иной закон области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов в Законодательное Собрание, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
4. Если срок полномочий депутатов Законодательного Собрания истек или полномочия были досрочно прекращены, а соответствующий закон области о выборах отсутствует либо его положение (положения) не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в Законодательное Собрание в части положения (положений) закона области, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся избирательной комиссией Амурской области на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в Законодательное Собрание, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.
Применяемые для целей настоящего Закона термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области в целях формирования Законодательного Собрания;
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в Законодательное Собрание;
8) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
9) ГАС "Выборы" - государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
10) государственная система регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;
11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
12) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
13) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
14) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
15) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, настоящий Закон и другие законы области;
16) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
17) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения Законодательного Собрания, избирательной комиссии области о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией области отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
18) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
19) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
20) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
21) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
22) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия Амурской области (далее - избирательная комиссия области), на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания;
23) избирательное объединение - политическая партия, а также региональное отделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания;
24) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в Законодательное Собрание;
25) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в Законодательное Собрание;
26) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, за работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области;
27) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты) Законодательного Собрания;
28) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;
29) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;