ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2010 года N 488
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННОЕ ПРИАМУРЬЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(в редакции постановлений Правительства Амурской области от 23.03.2011 N 168, от 25.05.2011 N 336, от 22.06.2011 N 416, от 28.09.2011 N 647, от 26.10.2011 N 716, от 01.12.2011 N 846)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании постановления Правительства Амурской области от 28.11.2011 N 819.
____________________________________________________________________
В целях реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212, Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 632-р, а также в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 7 декабря 2007 года N 28 "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Электронное Приамурье на 2011 - 2013 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства области В.О.Капканщикова.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭЛЕКТРОННОЕ ПРИАМУРЬЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(в редакции постановлений Правительства Амурской области от 23.03.2011 N 168, от 25.05.2011 N 336, от 22.06.2011 N 416, от 28.09.2011 N 647, от 26.10.2011 N 716, от 01.12.2011 N 846)
┌═════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════‰
│Наименование программы │Долгосрочная целевая программа "Электронное │
│ │Приамурье на 2011 - 2013 годы" (далее - │
│ │программа) │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Основания для разработки │1. Стратегия развития информационного общества │
│программы │в Российской Федерации, утвержденная │
│ │Президентом Российской Федерации от 7 февраля │
│ │2008 года N Пр-212. │
│ │ │
│ │2. Концепция формирования в Российской │
│ │Федерации электронного правительства │
│ │до 2010 года, одобренная распоряжением │
│ │Правительства Российской Федерации от 6 мая │
│ │2008 года N 632-р. │
│ │ │
│ │3. Концепция административной реформы │
│ │в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, │
│ │одобренная распоряжением Правительства │
│ │Российской Федерации от 25 октября 2005 г. │
│ │N 1789-р. │
│ │ │
│ │4. Сводный перечень первоочередных │
│ │государственных и муниципальных услуг, │
│ │предоставляемых органами исполнительной власти │
│ │субъектов Российской Федерации и органами │
│ │местного самоуправления в электронном виде, │
│ │а также услуг, предоставляемых в электронном │
│ │виде учреждениями субъектов Российской │
│ │Федерации и муниципальными учреждениями, │
│ │утвержденный распоряжением Правительства │
│ │Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. │
│ │N 1993-р. │
│ │ │
│ │5. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. │
│ │N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации │
│ │о деятельности государственных органов │
│ │и органов местного самоуправления". │
│ │ │
│ │6. Распоряжение губернатора области │
│ │от 28 января 2010 года N 15-р "Об утверждении │
│ │Плана мероприятий по проведению │
│ │административной реформы в Амурской области │
│ │на 2010 год". │
│ │ │
│ │7. Протокол заседания Президиума Совета │
│ │при Президенте Российской Федерации │
│ │от 27 января 2011 года N 4. │
│(п. 7 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │8. Концепция снижения административных барьеров│
│ │и повышения доступности государственных и │
│ │муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, │
│ │одобренная протоколом заседания │
│ │Правительственной комиссии по проведению │
│ │административной реформы 15 марта 2011 года │
│(п. 8 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Государственные заказчики│1. Управление информатизации области - │
│программы │координатор программы. │
│(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011│
│N 168) │
│ │ │
│ │2. Министерство финансов области. │
│ │ │
│ │3. Министерство экономического развития, │
│ │промышленности и транспорта области. │
│ │ │
│ │4. Министерство социальной защиты населения │
│ │области. │
│ │ │
│ │5. Министерство строительства, архитектуры │
│ │и жилищно-коммунального хозяйства области. │
│ │ │
│ │6. Министерство здравоохранения области. │
│ │ │
│ │7. Министерство имущественных отношений │
│ │области. │
│ │ │
│ │8. Министерство сельского хозяйства области. │
│ │ │
│ │9. Министерство образования и науки области. │
│ │ │
│ │10. Министерство природных ресурсов области. │
│ │ │
│ │11. Управление записи актов гражданского │
│ │состояния области. │
│ │ │
│ │12. Управление лесного хозяйства области. │
│ │ │
│ │13. Министерство культуры и архивного дела │
│ │области. │
│ │ │
│ │14. Правительство области (аппарат губернатора │
│ │области и Правительства области) │
│(п. 14 введен постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2011│
│N 168) │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Основные разработчики │1. Правительство области. │
│программы │ │
│ │2. Министерство финансов области. │
│ │ │
│ │3. Министерство экономического развития, │
│ │промышленности и транспорта области. │
│ │ │
│ │4. Управление информатизации области │
│(п. 4 введен постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2011│
│N 168) │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Цели программы │1. Оптимизация и повышение качества и │
│ │доступности предоставления государственных и │
│ │муниципальных услуг гражданам и организациям, │
│ │снижение административных барьеров. │
│(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │2. Обеспечение открытости и доступности │
│ │информации о деятельности органов │
│ │государственной власти. │
│ │ │
│ │3. Повышение эффективности государственного │
│ │и муниципального управления в области │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Основные задачи программы│1. Предоставление государственных услуг │
│ │с использованием информационно-коммуникационных│
│ │технологий (далее - ИКТ). │
│ │ │
│ │2. Развитие систем обеспечения удаленного │
│ │доступа граждан к информации о деятельности │
│ │государственных органов на основе использования│
│ │ИКТ. │
│ │ │
│ │3. Совершенствование системы информационно - │
│ │аналитического обеспечения решений, принимаемых│
│ │Правительством области или отдельными │
│ │государственными органами. │
│ │ │
│ │4. Повышение качества административно - │
│ │управленческих процессов деятельности │
│ │государственных органов за счет создания │
│ │и развития ведомственных информационных систем.│
│ │ │
│ │5. Реализация общепрограммных обеспечивающих │
│ │и инфраструктурных мероприятий. │
│ │ │
│ │6. Проведение комплексной оптимизации │
│ │государственных и муниципальных услуг по сферам│
│ │общественных отношений, а также │
│ │совершенствование разрешительной и │
│ │контрольно-надзорной деятельности в различных │
│ │отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, │
│ │необходимых и обязательных для получения │
│ │государственных и муниципальных услуг. │
│(п. 6 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │7. Разработка и принятие административных │
│ │регламентов предоставления государственных │
│ │услуг (функций), а также административных │
│ │регламентов осуществления контрольно-надзорных │
│ │и разрешительных функций, формирование │
│ │регионального реестра государственных услуг │
│ │(функций). │
│(п. 7 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │8. Создание сети многофункциональных центров │
│ │предоставления государственных и муниципальных │
│ │услуг, соответствующих установленным │
│ │требованиям. │
│(п. 8 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │9. Формирование системы мониторинга качества и │
│ │доступности государственных и муниципальных │
│ │услуг, проведение регулярного мониторинга │
│(п. 9 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Перечень основных │1. Создание многофункциональных центров │
│мероприятий │(далее - МФЦ) в области. │
│ │ │
│ │2. Сопровождение Интернет-портала Правительства│
│ │области с порталом государственных │
│ │и муниципальных услуг. │
│ │ │
│ │3. Создание, техническая поддержка и развитие │
│ │системы информационного взаимодействия органов │
│ │государственной власти и местного │
│ │самоуправления в процессе предоставления │
│ │государственных и муниципальных услуг. │
│ │ │
│ │4. Создание и развитие автоматизированной │
│ │информационной системы "Универсальная │
│ │электронная карта жителя Амурской области". │
│ │ │
│ │5. Развитие и сопровождение Интернет-порталов │
│ │Правительства области и органов исполнительной │
│ │власти области. │
│ │ │
│ │6. Создание центров общественного доступа │
│ │к официальным сайтам органов власти │
│ │и к государственным услугам, предоставляемым │
│ │в электронном виде. │
│ │ │
│ │7. Создание единого областного центра обработки│
│ │телефонных обращений организаций и граждан │
│ │области (далее - ЦОТО). │
│ │ │
│ │8. Создание единой системы информационно - │
│ │справочной поддержки взаимодействия граждан │
│ │с государственными органами. │
│ │ │
│ │9. Создание автоматизированной системы │
│ │управления социально-экономическим развитием │
│ │области. │
│ │ │
│ │10. Создание автоматизированной системы │
│ │управления бюджетным процессом. │
│(в ред. постановления Правительства Амурской области от 23.03.2011│
│N 168) │
│ │ │
│ │11. Создание автоматизированной системы │
│ │муниципального учета области. │
│ │ │
│ │12. Создание автоматизированной системы │
│ │управления нормативно-правовой базой области. │
│ │ │
│ │13. Создание информационных систем и ресурсов │
│ │исполнительных органов государственной власти │
│ │области. │
│ │ │
│ │14. Формирование нормативно-правовой базы │
│ │электронного правительства области. │
│ │ │
│ │15. Создание ситуационного центра губернатора │
│ │области и Правительства области. │
│ │ │
│ │16. Сопровождение и развитие системы │
│ │межведомственного электронного │
│ │документооборота. │
│ │ │
│ │17. Создание единого центра хранения │
│ │и обработки данных ("Дата-центра") области. │
│ │ │
│ │18. Разработка и реализация проекта │
│ │корпоративной вычислительной сети органов │
│ │исполнительной власти области и органов │
│ │местного самоуправления области. │
│ │ │
│ │19. Защита персональных данных в существующих │
│ │информационных системах и базах данных. │
│ │ │
│ │20. Развитие системы видеоконференцсвязи │
│ │в области. │
│ │ │
│ │21. Сопровождение удостоверяющего центра │
│ │органов государственной власти области. │
│ │ │
│ │22. Обучение государственных (муниципальных) │
│ │служащих использованию ИКТ. │
│ │ │
│ │23. Формирование и ведение перечней услуг, │
│ │предоставляемых органами исполнительной власти │
│ │области, органами местного самоуправления, │
│ │размещение их на соответствующих сайтах. │
│(п. 23 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │24. Утверждение порядка разработки и │
│ │утверждения административных регламентов │
│ │государственных (муниципальных) функций и │
│ │услуг, исполняемых органами исполнительной │
│ │власти области, органами местного │
│ │самоуправления. │
│(п. 24 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │25. Разработка и утверждение порядка │
│ │формирования и ведения реестра государственных │
│ │услуг Амурской области. │
│(п. 25 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │26. Утверждение перечней услуг, методик │
│ │определения размера платы за оказание услуг, │
│ │которые являются необходимыми и обязательными │
│ │для предоставления органами исполнительной │
│ │власти области, органами местного │
│ │самоуправления государственных и муниципальных │
│ │услуг. │
│(п. 26 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │27. Утверждение дополнительного перечня услуг, │
│ │предоставляемых государственными и │
│ │муниципальными учреждениями и другими │
│ │организациями, в которых размещается │
│ │государственное задание (заказ) или │
│ │муниципальное задание (заказ), подлежащих │
│ │включению в реестр государственных и │
│ │муниципальных услуг и предоставлению │
│ │в электронном виде. │
│(п. 27 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │28. Подготовка предложений по оптимизации │
│ │исполнения контрольно-надзорной и │
│ │разрешительной деятельности, предоставления │
│ │государственных и муниципальных услуг. │
│(п. 28 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │29. Мониторинг практики взимания платы │
│ │за оказание услуг, которые являются │
│ │необходимыми и обязательными для предоставления│
│ │государственных услуг │
│(п. 29 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации │2011 - 2013 годы │
│программы │ │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники │Предполагаемый общий объем финансовых средств, │
│финансирования программы │необходимых для реализации программы, │
│ │составляет 711518,5 тыс. рублей, в том числе │
│ │по годам: │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 26.10.2011 N 716,│
│от 01.12.2011 N 846) │
│ │ │
│ │2011 - 169618,5 тыс. рублей; │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 23.03.2011 N 168,│
│от 25.05.2011 N 336, от 28.09.2011 N 647, от 26.10.2011 N 716,│
│от 01.12.2011 N 846) │
│ │2012 - 342801,7 тыс. рублей; │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 23.03.2011 N 168,│
│от 28.09.2011 N 647, от 26.10.2011 N 716) │
│ │2013 - 199098,3 тыс. рублей. │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 23.03.2011 N 168,│
│от 25.05.2011 N 336, от 28.09.2011 N 647) │
│ │ │
│ │Источники финансирования программы - средства │
│ │областного бюджета - 710018,5 тыс. рублей, │
│ │планируемый объем средств местного бюджета - │
│ │1500 тыс. рублей │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 23.03.2011 N 168,│
│от 26.10.2011 N 716, от 01.12.2011 N 846) │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │1. Количество вновь созданных МФЦ, │
│результаты программы │предоставляющих государственные и муниципальные│
│ │услуги гражданам и организациям области, - │
│ │1 ед. │
│ │ │
│ │2. Количество услуг, предоставленных на базе │
│ │МФЦ и в электронном виде гражданам │
│ │и организациям области до 2013 года, - не менее│
│ │18000 ед. │
│ │ │
│ │3. Количество граждан области, являющихся │
│ │пользователями автоматизированной │
│ │информационной системы "Универсальная │
│ │электронная карта жителя Амурской области", - │
│ │не менее 200000 чел. к концу 2013 года. │
│ │ │
│ │4. Доля государственных органов области, │
│ │Интернет-сайты которых отвечают требованиям │
│ │законодательства о доступе к информации │
│ │о деятельности органов государственной │
│ │власти, - не менее 90%. │
│ │ │
│ │5. Количество вновь созданных на территории │
│ │Амурской области центров общественного доступа │
│ │к официальным сайтам органов власти │
│ │и к государственным услугам, предоставляемым │
│ │в электронном виде, - не менее 30 ед. │
│ │ │
│ │6. Создание единого ЦОТО. │
│ │ │
│ │7. Сокращение (соблюдение) за счет │
│ │использования ИКТ сроков прогнозирования │
│ │и мониторинга социально-экономического развития│
│ │области на 25% (от уровня 2009 года). │
│ │ │
│ │8. Количество созданных информационных систем │
│ │и ресурсов исполнительных органов │
│ │государственной власти области - не менее │
│ │12 ед. │
│ │ │
│ │9. Доля регламентированных государственных │
│ │услуг - 100%. │
│(п. 9 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │10. Доля регламентированных муниципальных │
│ │услуг - 100%. │
│(п. 10 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │11. Доля регламентированных контрольно - │
│ │надзорных и разрешительных функций - 100%. │
│(п. 11 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │12. Доля государственных услуг, информация │
│ │о которых содержится в федеральном реестре │
│ │государственных и муниципальных услуг и │
│ │на едином портале государственных и │
│ │муниципальных услуг, - 100%. │
│(п. 12 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │13. Доля муниципальных услуг, информация │
│ │о которых содержится в федеральном реестре │
│ │государственных и муниципальных услуг и │
│ │на едином портале государственных и │
│ │муниципальных услуг, - 100%. │
│(п. 13 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │14. Доля заявителей, удовлетворенных качеством │
│ │предоставленных государственных и муниципальных│
│ │услуг, от общего числа опрошенных заявителей - │
│ │60%. │
│(п. 14 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │15. Доля населения области, удовлетворенного │
│ │качеством и доступностью государственных и │
│ │муниципальных услуг, предоставляемых на базе │
│ │МФЦ, - 95%. │
│(п. 15 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
│ │ │
│ │16. Доля МФЦ, соответствующих установленным │
│ │требованиям, от общего числа МФЦ в области - │
│ │100%. │
│(п. 16 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.06.2011│
│N 416) │
└═════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════…