БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(пятый созыв)
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2010 года N 8/57
О внесении изменений в Устав муниципального образования
города Благовещенска
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральными законами от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", а также изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Федеральным законом от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", учитывая заключение организационного комитета о результатах публичных слушаний, протест прокурора города Благовещенска от 17.05.2010 N 1047, представление прокурора города Благовещенска от 17.05.2010 N 1047 и заключение временной депутатской комиссии по внесению изменений в Устав муниципального образования города Благовещенска, на основании Устава муниципального образования города Благовещенска Благовещенская городская Дума
решила:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования города Благовещенска:
1.1. В статье 4:
а) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
б) в пункте 33 части 1 после слов "малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
1.2. В статье 4.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
в) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов городского бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
1.3. В абзаце втором части 10 статьи 6 слова "Избирательного кодекса" заменить словом "закона";
1.4. Абзац второй части 2 статьи 17 исключить;
1.5. Часть 7 статьи 18 после слов "городской Думы" дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом";
1.6. Часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия городской Думы также прекращаются:
1) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Амурского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами городской Думы своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования;
4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
5) в иных случаях, установленных федеральным законом.";
1.7. В статье 20:
а) в пункте 19 части 2 слова "за время осуществления депутатской деятельности депутатами, осуществляющими" заменить словами "связанных с депутатской деятельностью депутатам, осуществляющим";
б) дополнить часть 2 пунктами 33, 34 и 35 следующего содержания:
"33) установление порядка увековечения памяти граждан и исторических событий, принятие решений об увековечении памяти граждан и исторических событий;
34) установление форм поощрений граждан, предприятий, организаций, должностных лиц, а также порядка их награждения (присвоения звания). Принятие решений о награждении (присвоении звания) в соответствии с нормативным правовым актом, утвержденным городской Думой;
35) направление в Законодательное Собрание Амурской области ходатайств о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Амурской области";
в) в части 3 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципальных образований";
1.8. Части 1, 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"1. В структуру городской Думы входят:
председатель городской Думы;
заместители председателя городской Думы; комитеты городской Думы; аппарат городской Думы.
2. Аппарат городской Думы состоит из специалистов, замещающих должности муниципальной службы.";
1.9. Пункт 4 части 3 статьи 22 дополнить словами ", иные решения городской Думы, не имеющие нормативного характера";
1.10. В статье 25:
а) в части 1 слово "формирует" заменить словом "образует";
б) в части 2 слово "её" заменить словом "его";
в) в части 4 слово "избранных" заменить словом "образованных";
1.11. В части 1 статьи 33:
а) в пункте 1 после слов "городской Думой" дополнить словами ", разработка, утверждение и реализация целевых программ, финансируемых за счет средств городского бюджета;";
б) пункт 34 изложить в следующее редакции:
"34) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;";
в) после пункта 39) дополнить пунктом 39.1) следующего содержания:
"39.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;";
г) пункт 54 после слов "малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
д) в пункте 59 после слов "городского округа" дополнить словами ", в том числе установление нумерации домов;";
е) в пункте 63 перед словами "принятие административных регламентов" дополнить слова "разработка и";
ж) пункт 64 изложить в следующей редакции:
"64) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.";
1.12. В части 2 статьи 34 слова "в порядке, установленном положением о контрольно-счетной палате," исключить, слова "4 года" заменить словами "5 лет";
1.13. В статье 36:
а) в части 1 цифру "9" заменить цифрой "12";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется городской Думой на основе поступивших предложений:
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Амурской области;
избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в городской Думе;
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений;
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава;
избирательной комиссии Амурской области.";
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области;
избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в городской Думе.
Городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Амурской области.
В случае, если поступивших предложений от субъектов предусмотренных настоящей частью не достаточно для формирования избирательной комиссии муниципального образования, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений субъектов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.";
1.14. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"
Статья 37. Должностные лица местного
самоуправления
Должностными лицами местного самоуправления являются мэр города, председатель городской Думы - выборные должностные лица местного самоуправления, председатель контрольно-счетной палаты.";
1.15. В абзацах втором и третьем части 4 статьи 38 слова "и ежемесячного денежного поощрения" исключить;
1.16. Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"1. Решения, принятые непосредственно населением муниципального образования города Благовещенска по вопросам местного значения, либо решения, принятые органом местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска и (или) должностным лицом местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска федеральными законами и законами Амурской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования города Благовещенска, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер являются муниципальными правовыми актами.";
1.17. В статье 41:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения городской Думы о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Изменения, внесенные в Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений.";
в) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
