В целях эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2009-2010 годы" и корректировки программных мероприятий Правительство области
постановляет:
Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2009-2010 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 15.11.2008 N 269 (в редакции постановления Правительства области от 01.12.2009 N 547), следующие изменения:
1. В паспорте программы в строке "Объемы и источники финансирования программы" цифры "25870" заменить цифрами "32510"; цифры "10220" заменить цифрами "16860", цифры "25080" заменить цифрами "31720"; цифры "10000" заменить цифрами "16640".
2. В разделе IV "Система программных мероприятий" пункт 4.1.2 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг".
3. Раздел V "Механизм реализации программы" дополнить пунктами , и следующего содержания:
" Условием предоставления субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с организацией деятельности и оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг, является включение в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основная деятельность которых направлена на обеспечение благоприятных условий функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области и оказания им услуг.
В целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам создается организация инфраструктуры в форме областного автономного учреждения, деятельность которого осуществляется в рамках выдаваемого задания.
Финансовое обеспечение деятельности областного автономного учреждения осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
К организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предъявляются следующие требования:
деятельность организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства направлена на обеспечение условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки;
обеспеченность квалифицированным персоналом;
регистрация и местонахождение на территории Амурской области.
Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области включаются в реестр с их согласия на основании соответствующего заявления и представленных:
копии учредительных документов;
копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица".
4. Раздел VI изложить в следующей редакции:
"
VI. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы на 2009 - 2010 годы составляет 31070 тыс. рублей.
Таблица 3
Структура финансирования программы
(тыс. рублей) | ||||||
Источники финансирования | Всего | 2009г. | 2010г. | |||
Всего | 32510 | 15650 | 16860 | |||
Областной бюджет | 31720 | 15080 | 16640 | |||
Другие источники | 790 | 570 | 220 | |||
в т.ч. прочие текущие расходы | 32510 | 15650 | 16860 | |||
Областной бюджет | 31720 | 15080 | 16640 | |||
Другие источники | 790 | 570 | 220 |
Средства на реализацию программы ежегодно предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год. Кроме того, планируется привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий программы. Другими источниками являются средства негосударственных организаций, участвующих в реализации мероприятий. Финансирование программных мероприятий представлено в приложении N 2 к программе".
5. Приложение N 1 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
6. Приложение N 2 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
7. Приложение N 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Исполняющий обязанности губернатора Амурской области
В.О. Капканщиков
Система программных мероприятий
N п/п | Наименование задач, программных мероприятий | Затраты, | Сроки | Исполнительный орган государственной власти, ответственный за реализацию мероприятий | Ожидаемый результат (в количественном измерении) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
ВСЕГО | 32510 | |||||||
в том числе по разделам мероприятий: | ||||||||
1 | Нормативное правовое регулирование | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Создание благоприятных нормативных правовых условий для развития предпринимательства на региональном уровне | ||||
2 | Финансовая поддержка | 19291 | ||||||
в том числе по мероприятиям: | ||||||||
2.1 | Предоставление субсидий для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг | 7618 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, финансовая поддержка 60 инвестиционных проектов | |||
2.2 | Предоставление субсидий для возмещения части затрат, связанных с получением субъектами малого и среднего предпринимательства сертификатов качества в соответствии с международными стандартами | 303 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Оказание 4 предприятиям финансовой поддержки в проведении работ по сертификации качества продукции и внедрению системы менеджмента качества, повышение экспортного потенциа-ла этих предприятий и увеличение объема продаж на 20% | |||
2.3 | Предоставление субсидий для возмещения части затрат на разработку субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-планов по инвестиционным проектам | 276 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Возмещение части затрат на разработку бизнес-планов 16 предприятиям, увеличение числа предприятий, реализующих инвестиционные проекты | |||
2.4 | Предоставление субсидий для возмещения части затрат на участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом | 375 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 16 предприятиям в год, увеличение числа контрактов на 30% | |||
2.5 | Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса | 9219 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Обеспечение доступности финансовых 1 ресурсов и дополнительной занятости населения, предоставление возможности 36 субъектам предпринимательства создать собственный бизнес | |||
2.6 | Субсидии организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг | 1500 | 2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Расширить число организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, оказывающих консультационные услуги, повысить уровень правовой защиты и правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства | |||
3. | Организационная поддержка | 1691 | 2009-2010 | |||||
в том числе по мероприятиям: | ||||||||
3.1 | Организация и проведение конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы | 92 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Проведение 12 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки | |||
3.2 | Организация и проведение областных конкурсов профессионального мастерства работников малых и средних предприятий: | |||||||
3.2.1 | "Лучшие предприятия общественного питания Амурской области с русской кухней" | 60 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Повышение профессионального мастерства и качества продукции в сфере общественного питания, награждение 9 призеров | |||
3.3 | Организация и проведение иных мероприятий: | |||||||
3.3.1 | "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" | 140 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Стимулирование предприятий к достижению высоких социально-экономических показателей, улучшение имиджа и повышение престижа предпринимательского труда, награждение 20 призеров с присвоением звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" | |||
3.3.2 | "Лучшее предприятие розничной торговли Амурской области" | 50 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Стимулирование предприятий к достижению высоких финансово-экономических показателей, повышение культуры обслуживания населения, награждение 9 лучших предприятий розничной торговли | |||
3.3.3 | "Молодой предприниматель -2010" | 50 | 2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Создание условий для социализации молодежи, формирования и развития у молодежи качеств и задатков социально активного члена общества, предпринимателя, способного к успешной профессиональной самореализации. Награждение 6 молодых предпринимателей | |||
' 3.3.4 | Акция "Покупай амурское" | 190 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Увеличение доли продаж товаров Амурскими товаропроизводителями с 60 до 65% в общем объеме продовольственных товаров | |||
3.4 | Организация коллективной экспозиции малых и средних предприятий на Амурской международной выставке-ярмарке | 120 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Продвижение новых видов продукции 20 предприятий, увеличение числа контрактов | |||
3.5 | Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на межрегиональных и международных выставках-ярмарках | 549 | 2009 | Министерство культуры и архивного дела области, министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Продвижение продукции 21 предприятия на рынки других регионов, увеличение числа контрактов | |||
3.6 | Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства | 440 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 400 делегатов из городов и районов области | |||
4 | Консультационная и информационная поддержка | 654 | 2009-2010 | |||||
в том числе по мероприятиям: | ||||||||
4.1 | Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и др. в помощь предпринимателю | 90 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Повышение информированности предпринимателей | |||
4.2 | Инструментальное измерение вредных производственных факторов для аттестации рабочих мест по условиям труда | 200 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Содействие созданию безопасных условий труда, замеры опасных и вредных производственных факторов на 300 рабочих местах | |||
4.3 | Организация выпуска телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта деятельности малых и средних предприятий | 351 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Информирование населения области о мерах государственной поддержки и о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, выпуск 6 телепередач, издание 15 спецвыпусков "Малый и средний бизнес" в средствах массовой информации | |||
4.4 | Проведение конференций, "круглых столов" по проблемам малого и среднего предпринимательства | 13 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Проведение 8 "круглых столов" и конференций | |||
5 | Подготовка кадров | 1934 | ||||||
в том числе по мероприятиям: | ||||||||
5.1 | Организация и проведение обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства городов и районов области в соответствии с утвержденными темами (программами) | 1059 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Профессиональная подготовка 3001 специалистов малых и средних предприятий, проведение 20 семинаров и тренингов | |||
5.2 | Проведение мастер-класса по основным видам деятельности предпринимателей, занимающихся ремесленничеством и производством товаров народных художественных промыслов | 65 | 2009 | Министерство культуры и архивного дела области | Проведение 2 мастер-классов, повышение профессионального мастерства 20 мастеров, занятых в сфере ремесленничества | |||
5.3 | Реализация мероприятий, направленных на поддержку малых предприятий в условиях вступления России в ВТО (проведение исследований, организация и проведение конференций, обучение руководителей и специалистов, разработка программы) | 810 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Получение системного анализа влияния на экономику области и субъекты предпринимательства последствий вступления России в ВТО, внедрение программы действий по снижению негативных последствий, подготовка целевой группы специалистов 60 предприятий, внедрение региональной системы финансирования инновационной деятельности и НИОКР малых и средних предприятий | |||
6 | Создание и обеспечение деятельности организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в форме областного автономного учреждения для обеспечения доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам | 8940 | 2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Это позволит (с учетом привлеченных федеральных средств - 30 млн.руб.) предоставить в 2010 году 30 субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств в объеме 77 млн.рублей |
Объемы и источники финансирования программы
(тыс. руб.) | |||||||||||
N п/п | Наименование мероприятий | Всего | В том числе | ||||||||
|
|
| областной | другие | 2009 год | 2010 год | |||||
бюджет | источники | областной бюджет | другие | областной бюджет | другие | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
ВСЕГО | 32510 | 31720 | 790 | 15080 | 570 | 16640 | 220 | ||||
в том числе по разделам мероприятий: | |||||||||||
1 | Нормативное правовое регулирование | - | - | - | - | - | - | - | |||
2 | Финансовая поддержка | 19291 | 19291 | - | 12441 | - | 6850 | - | |||
в том числе по мероприятиям: | |||||||||||
2.1 | Предоставление субсидий для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг | 7618 | 7618 | 3768 | 3850 | ||||||
2.2 | Предоставление субсидий для возмещения части затрат, связанных с получением субъектами малого и среднего предпринимательства сертификатов качества в соответствии с международными стандартами | 303 | 303 | 153 | 150 | ||||||
2.3 | Предоставление субсидий для возмещения части затрат на разработку субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-планов по инвестиционным проектам | 276 | 276 | 126 | 150 | ||||||
2.4 | Предоставление субсидий для возмещения части затрат на участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом | 375 | 375 | 175 | 200 | ||||||
2.5 | Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса | 9219,0 | 9219,0 | - | 8219,0 | - | 1000 | - | |||
2.6 | Субсидии организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг | 1500 | 1500 | 1500 | |||||||
3 | Организационная поддержка | 1691 | 1141 | 550 | 841 | 450 | 300 | 100 | |||
в том числе по мероприятиям: | |||||||||||
3.1 | Организация и проведение конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы | 92 | 92 | 42 | 50 | ||||||
3.2 | Организация и проведение областных конкурсов профессионального мастерства работников малых и средних предприятий: | 60 | 60 | 60 | |||||||
3.2.1 | "Лучшие предприятия общественного питания Амурской области с русской кухней" | 60 | 60 | - | 60 | - | - | - | |||
3.3 | Организация и проведение иных мероприятий: | 430 | 305 | 125 | 195 | 125 | 110 | ||||
3.3.1 | "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" | 140 | 140 | - | 80 | - | 60 | - | |||
3.3.2 | "Лучшее предприятие розничной торговли Амурской области" | 50 | 50 | - | 50 | - | - | - | |||
3.3.3 | "Молодой предприниматель - 2010" | 50 | 50 | - | - | - | 50 | ||||
3.3.4 | Акция "Покупай амурское" | 190 | 65 | 125 | 65 | 125 | |||||
3.4 | Организация коллективной экспозиции малых и средних предприятий на Амурской международной выставке-ярмарке | 120 | 120 | 120 | |||||||
3.5 | Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на межрегиональных и международных выставках-ярмарках | 549 | 324 | 225 | 324 | 225 | |||||
3.6 | Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства | 440 | 240 | 200 | 100 | , 100 | 140 | 100 | |||
Консультационная и информационная поддержка | 654 | 654 | - | 504 | - | 150 | - | ||||
в том числе по мероприятиям: | |||||||||||
4.1 | Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и др. в помощь предпринимателю | 90 | 90 | - | 90 | - | - | - | |||
4.2 | Инструментальное измерение вредных производственных факторов для аттестации рабочих мест по условиям труда | 200 | 200 | - | 200 | - | - | - | |||
4.3 | Организация выпуска телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта деятельности малых и средних предприятий | 351 | 351 | 201 | 150 | ||||||
4.4 | Проведение конференций, "круглых столов" по проблемам малого и среднего предпринимательства | 13 | 13 | - | 13 | - | - | - | |||
5 | Подготовка кадров | 1934 | 1694 | 240 | 1294 | 120 | 400 | 120 | |||
в том числе по мероприятиям: | |||||||||||
5.1 | Организация и проведение обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства городов и районов области в соответствии с утвержденными темами (программами) | 1059 | 819 | 240 | 419 | 120 | 400 | 120 | |||
5.2 | Проведение мастер-класса по основным видам деятельности предпринимателей, занимающихся ремесленничеством и производством товаров народных художественных промыслов | 65 | 65 | 65 | |||||||
Реализация мероприятий, направленных на поддержку малых предприятий в условиях вступления России в ВТО (проведение исследований, организация и проведение конференции, обучение руководителей и специалистов, разработка программы) | 810 | 810 | 810 | ||||||||
Создание и обеспечение деятельности организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в форме областного автономного учреждения для обеспечения доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам | 8940 | 8940 | 8940 |