____________________________________________________
Утратил силу с 01 января 2012 года на основании
постановления Правительства Амурской области
от 28 ноября 2011 года N 819
____________________________________________________
В целях совершенствования механизма реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы" Правительство Амурской области
постановляет:
Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 11.11.2008 N 262 (в редакции постановления Правительства области от 08.12.2009 N 572), следующие изменения:
1. В строке "Объемы и источники финансирования программы" паспорта программы:
после слов "средства областного бюджета;" дополнить словами "средства муниципальных бюджетов;";
сумму "3,4 млрд. рублей" заменить суммой "3,5 млрд. рублей".
2. В разделе IV:
а) в пункте 2.1 подраздела 2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Для достижения поставленной цели программой предусмотрено возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока. Государственная поддержка в виде субсидии из областного бюджета предоставляется сельскохозяйственным организациям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции.";
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"Для содействия в создании условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан.";
б) подраздел 7 изложить в следующей редакции:
"
7. Сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности
К районам области с особыми климатическими условиями жизнедеятельности относятся Зейский, Магдагачинский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский и Шимановский районы.
Отдаленность данных территорий области от центра, их природно-климатические условия, сложные для проживания, влекут за собой отток населения из этих районов. Следствием этого является снижение производства сельскохозяйственной продукции.
Целью осуществления мероприятий по сохранению и восстановлению сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, являются увеличение численности скота, повышение объемов производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение кормами собственного производства.
Для достижения поставленной цели из областного бюджета предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.
Кроме того, в рамках создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции в целях увеличения маточного поголовья скота и производства продукции животноводства предполагается осуществлять поддержку производства молока и мяса в личных подворьях граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.
Для реализации данного программного мероприятия бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предполагается предоставлять субсидии на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.
В настоящее время села, исторически образованные по побережью р. Амур казаками-первопроходцами, сегодня фактически отделены инженерными сооружениями государственной границы с КНР от инфраструктурной системы области, что создает особые социальные условия жизни и ограничения в хозяйственной деятельности местного населения. Проблема усугубляется высокой степенью затратности агропромышленного производства в силу климатических факторов и отдаленности от основных производственных центров области.
Несмотря на это, в данных селах возможно ведение рентабельного агропромышленного производства, специализирующегося на мясном скотоводстве и кормопроизводстве, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и эффективной динамики продуктивности сельскохозяйственных животных на основе ресурсо- и энергосберегающих технологий и использования районированных для данной зоны сельскохозяйственных культур.
Государственную поддержку развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур предполагается осуществлять организациям агропромышленного комплекса путем возмещения затрат, связанных с восстановлением экономического потенциала приграничных территорий.
Целями поддержки являются:
увеличение производства продукции растениеводства и животноводства для обеспечения потребности населения;
устойчивое развитие села, повышение уровня жизни населения;
повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей села.
Поставленные цели будут достигнуты путем:
увеличения посевных площадей зерновых и кормовых культур, увеличения урожайности и валового сбора;
увеличения поголовья скота всех видов, увеличения производства продукции животноводства;
организации лесозаготовки и первичной переработки леса.".
3. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Механизм реализации программы
Реализация программы осуществляется государственными заказчиками программы.
Реализация мероприятий программы осуществляется на основе заключения государственными заказчиками программы соглашений о реализации мероприятий программы с местными администрациями.
Средства областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке производства и реализации молока личных подворий граждан и по поддержке производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Правила предоставления субсидий определены в приложениях NN 10 и 11 к программе.
Механизм реализации программы предусматривает использование различных форм и методов государственного регулирования:
на федеральном уровне осуществляется финансирование программ и мероприятий по развитию сельского хозяйства из средств федерального бюджета;
на областном уровне осуществляется финансирование программ и программных мероприятий из средств областного бюджета;
на уровне органов местного самоуправления могут решаться вопросы финансирования программных мероприятий, находящихся в их компетенции, а также предоставления муниципальных гарантий на кредиты, получаемые сельскохозяйственными товаропроизводителями.".
4. В разделе VI:
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"средств муниципальных бюджетов;";
в абзаце восьмом сумму "3,4 млрд. рублей" заменить суммой "3,5 млрд. рублей".
5. В приложении N 1 к программе:
а) графу "Наименование программных мероприятий" строки 2.1.3 изложить в следующей редакции:
"Поддержка производства и реализации молока личных подворий граждан";
б) в графе "Затраты всего, тыс. рублей":
в строке 2 цифры "1513550,0" заменить цифрами "1515462,0";
в строке 2.1 цифры "871804,0" заменить цифрами "873716,0";
в строке 2.1.3 цифры "38250,0" заменить цифрами "40162,0";
в строке 6 цифры "93070,0" заменить цифрами "94720,0";
в строке 6.2 цифры "44070,0" заменить цифрами "45720,0";
в строке "ВСЕГО" цифры "34587080,0" заменить цифрами "34590642,0".
6. Приложение N 8 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
7. Дополнить приложением N 10 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
8. Дополнить приложением N 11 согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Исполняющий обязанности губернатора Амурской области
В.О. Капканщиков
Объемы и источники финансирования программы
тыс. рублей | |||||||||||||||
N п/п | Наименование мероприятий | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||||||||
областной бюджет | внебюд- | областной бюджет | местный бюджет | внебюд- | областной бюджет | местный бюджет | внебюд- | областной бюджет | местный бюджет | внебюд- | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |||
1. | Создание общих условий функционирования сельского хозяйства | 0 | 5630 | 3950 | 7090 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
1.1. | Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (софинансирование) | 0 | 5630 | 3950 | 7090 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2. | Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства | 638316 | 200 | 360154 | 1912 | 400 | 256670 | 520 | 256670 | 620 | |||||
2.1. | Основные направления развития животноводства, всего | 260420 | 150 | 272284 | 1912 | 350 | 168800 | 450 | 168800 | 550 | |||||
в том числе: | |||||||||||||||
2.1.1. | Компенсация части затрат на возмещение предприятиям затрат на сбор молока из ЛПХ граждан | 37000 | 0 | 0 | 0 | 10000 | 0 | 10000 | 0 | ||||||
2.1.2. | Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока | 72500 | 0 | 78134 | 0 | 74000 | 0 | 74000 | 0 | ||||||
2.1.3. | Поддержка производства и реализации молока личных подворий граждан | 38250 | 1912 | ||||||||||||
2.1.4. | Возмещение части затрат на производство и реализацию яиц | 22840 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
2.1.5. | Поддержка племенного животноводства (развитие племенного животноводства) (софинансирование) | 13400 | 0 | 39200 | 0 | 36000 | 0 | 36000 | 0 | ||||||
2.1.6. | Поддержка северного оленеводства (софинансирование) | 3900 | 150 | 14400 | 350 | 4800 | 450 | 4800 | 550 | ||||||
.2.1.7. | Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры по инвестиционным проектам | 110780 | 48000 | 44000 | 44000 | ||||||||||
2.1.8. | Поддержка табунного коневодства | 5000 | |||||||||||||
2.1.9. | Поддержка мясного скотоводства | 49300 | |||||||||||||
2.2. | Основные направления развития растениеводства, всего | 377896 | 50 | 87870 | 50 | 87870 | 70 | 87870 | 70 | ||||||
втом числе: | |||||||||||||||
2.2.1. | Поддержка элитного семеноводства (софинансирование) | 6000 | 0 | 8400 | 0 | 8400 | 0 | 8400 | 0 | ||||||
2.2.2. | Поддержка репродукционного семеноводства | 47740 | 0 | 54000 | 0 | 54000 | 0 | 54000 | 0 | ||||||
2.2.3. | Поддержка завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство растениеводства на низкопродуктивных пашнях (софинансирование) | 350 | 0 | 350 | 0 | 350 | 0 | 350 | 0 | ||||||
2.2.4. | Закладка и уход за многолетними насаждениями (софинансирование) | 120 | 50 | 120 | 50 | 120 | 70 | 120 | 70 | ||||||
2.2.5. | Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (софинансирование) | 25396 | 0 | 25000 | 0 | 25000 | 0 | 25000 | 0 | ||||||
2.2.6. | Возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ | 44643 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.2.7. | Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области | 253647 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
3 | Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области | 303236 | 4088073 | 429516 | 7726790 | 385000 | 9669000 | 385000 | 9695500 | ||||||
3.1. | Повышение доступности кредитов (возмещение части затрат на уплату процентных ставок по привлеченным в российских кредитных учреждениях кредитам) (софинансирование) | 88140 | 4088073 | 235200 | 7726790 | 265000 | 9669000 | 265000 | 9695500 | ||||||
втом числе: | |||||||||||||||
3.1.1. | Краткосрочные кредиты до 1 года | 35000 | 1036073 | 144200 | 4387290 | 174000 | 6090000 | 174000 | 6090000 | ||||||
3.1.2. | Инвестиционные кредиты | 50140 | 2702000 | 88000 | 2939500 | 88000 | 3179000 | 88000 | 3205500 | ||||||
3.1.3. | Кредиты малым формам хозяйствования | 3000 | 350000 | 3000 | 400000 | 3000 | 400000 | 3000 | 400000 | ||||||
3.2. | Удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщеной техники | 215096 | 0 | 194316 | 0 | 120000 | 0 | 120000 | 0 | ||||||
4 | Возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями АПК области электрическую и тепловую энергию | 20000 | 0 | 15000 | 0 | 15000 | 0 | 15000 | 0 | ||||||
5. | Промышленная переработка сельскохозяйственной продукции | 41875 | 0 | 90000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
5.1. | Компенсация части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного для производства муки, и производства муки | 25000 | 0 | ||||||||||||
5.2. | Возмещение стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки | 5500 | 30000 | ||||||||||||
5.3. | Частичное возмещение затрат на производство этилового спирта из сброженных материалов | 11375 | 0 | ||||||||||||
5.4. | Государственная поддержка | 16000 | |||||||||||||
5.5. | Возмещение организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья, части затрат, связанных с реализацией продукции за пределы области | 44000 | . | ||||||||||||
6. | Сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности | 21070 | 0 | 24000 | 550 | 0 | 24000 | 550 | 0 | 24000 | 550 | 0 | |||
6.1. | Возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности | 2000 | 3000 | 3000 | 3000 | ||||||||||
6.2. | Поддержка производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности | 11070 | 11000 | 550 | 11000 | 550 | 11000 | 550 | |||||||
6.3. | Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур | 8000 | 10000 | 10000 | 10000 | ||||||||||
7. | Организация трудовых соревнований, выставок, ярмарок, конкурсов, подготовка и повышение квалификации кадрового потенциала, проведение сельской комплексной спартакиады, спартакиады руководящих работников АПК, конно-спортивных мероприятий, телевизионных передач "Сельский час", рекламных кампаний | 7260 | 15600 | 9550 | 9550 | ||||||||||
7.1. | Сохранение традиционного уклада жизни народов Севера (приобретение оленей для школ северных территорий области) | 500 | |||||||||||||
7.2. | Проведение рекламной кампании | 6000 | |||||||||||||
8. | Прикладные научные исследования и разработки | 13300 | 9580 | 9580 | 9580 | ||||||||||
9. | Возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства | 200 | 200 | 200 | 200 | ||||||||||
Итого | 1045257 | 4093903 | 948000 | 2462 | 7734280 | 700000 | 550 | 9669520 | 700000 | 550 | 9696120 |