ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2009 года N 524


Об утверждении Порядка установления и пересмотра размера
региональной социальной доплаты к пенсии
в Амурской области

(с изменениями на 31 марта 2015 года)
____________________________________________________
                           Утратил силу на основании
                  постановления правительства Амурской области
                          от 31 декабря 2015 года N 669
              ____________________________________________________             

___________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными

постановлением Правительства Амурской области от 16 декабря 2009 года N 592;

постановлением Правительства Амурской области от 31 декабря 2009 года N 639;

постановлением Правительства Амурской области от 15 июня 2010 года N 308;

постановлением Правительства Амурской области от 11 марта 2011 года N 132;

постановлением Правительства Амурской области от 07 июня 2011 года N 378;

постановлением Правительства Амурской области от 09 ноября 2011 года N 756;

постановлением Правительства Амурской области от 14 мая 2012 года N 268;

постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 года N 651;

постановлением Правительства Амурской области от 31 марта 2015 года N 134.

___________________________________________________________________________   

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительство области
     
     постановляет:

1. Утвердить Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра здравоохранения области О.В. Гуменюка. (пункт в редакции, введенной в действие от 02.04.2015 года постановлением Правительства Амурской области от 31 марта 2015 года N 134, - см. предыдущую редакцию)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

В декабре 2009 года Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области применяется к правоотношениям, возникающим при выплате региональной социальной доплаты за январь 2010 года. (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Амурской области от 16 декабря 2009 года N 592)

  Исполняющий обязанности губернатора Амурской области
     В.О. Капканщиков

    УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Амурской области
от 16 ноября 2009 N 524

Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной
 доплаты к пенсии в Амурской области

(порядок в редакции, введенной в действие постановлением правительства
 Амурской области от 14 мая 2012 года N 268, - см. предыдущую редакцию)

1. Настоящий Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

2. Действие Порядка распространяется на проживающих (пребывающих) на территории области граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры).

3. Региональная социальная доплата к пенсии (далее - РСД) в области устанавливается и выплачивается государственными казенными учреждениями области - управлениями социальной защиты населения (далее - ГКУ-УСЗН) в целях доведения общей суммы материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в области на соответствующий год (далее - величина прожиточного минимума пенсионера в области).

4. За установлением РСД в ГКУ-УСЗН по месту жительства (месту пребывания) обращаются пенсионеры, проживающие на территории области, либо их законные представители (доверенные лица).

РСД детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), устанавливается в беззаявительном порядке. (абзац 2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 года N 651, - см. предыдущую редакцию)

5. Пенсионеры, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за установлением РСД в ГКУ-УСЗН по месту нахождения этого учреждения социального обслуживания.

Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением РСД в ГКУ-УСЗН по месту нахождения исправительного учреждения, через администрацию этого учреждения. (абзац 2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 года N 651, - см. предыдущую редакцию)

6. За установлением РСД недееспособному лицу, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения.

7. Установление РСД пенсионерам (за исключением детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца) осуществляется на основании следующих документов: (абзац 1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 года N 651, - см. предыдущую редакцию)

1) заявление об установлении РСД;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо вида на жительство;

3) копия трудовой книжки, либо выписки из нее, либо выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, либо иного документа, подтверждающего сведения о том, что пенсионер не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность, в период выполнения которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию;

4) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (доверенного лица);

5) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности.

Копии документов представляются нотариально заверенные либо с оригиналом.

Специалист ГКУ-УСЗН сличает копии не заверенных нотариально документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.

8. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, подаются пенсионерами либо их законными представителями (доверенными лицами) в ГКУ-УСЗН на бумажном носителе (в том числе почтовым отправлением) или в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Заявление об установлении РСД регистрируется в день его поступления в ГКУ-УСЗН. Днем подачи заявления, в случае его направления в ГКУ-УСЗН почтовым отправлением, считается день его поступления в ГКУ-УСЗН. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и прилагаемых к нему документов лежит на заявителе. Копии документов, направленных по почте, должны быть нотариально заверены.

При подаче заявления в форме электронного документа документы, указанные в подпунктах 2-5 пункта 7 настоящего Порядка, направляются пенсионером в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг. Оригиналы документов представляются пенсионерами в ГКУ-УСЗН в течение десяти дней со дня регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа. (абзац 3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 года N 651, - см. предыдущую редакцию)

9. Сведения о размере денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 2 части 2 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях установления РСД представляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, указанном в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.11.2009 N 917н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии", в министерство социальной защиты населения области (далее - министерство). Министерство передает указанные сведения в ГКУ-УСЗН в течение трех рабочих дней со дня их получения.

Размеры мер социальной поддержки, денежных компенсаций, указанных в пункте 4 части 2, в части 3 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", определяются ГКУ-УСЗН на основании имеющихся в ГКУ-УСЗН сведений о предоставленных пенсионеру мерах социальной поддержки.

Денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате проезда определяется министерством в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.09.2009 N 804н "Об утверждении Правил преобразования (оценки) мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), в денежные эквиваленты для подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера" и доводится до сведения ГКУ-УСЗН.

10. РСД устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера за установлением РСД.

РСД детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее 04.01.2010. (абзац 2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 года N 651, - см. предыдущую редакцию)

11. Решение об установлении (отказе в установлении) РСД принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН по форме, установленной министерством, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка.

Основаниями отказа в установлении РСД являются:

1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

2) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

3) непредставление в течение десяти дней со дня регистрации заявления об установлении РСД, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в форме электронных документов;

4) отсутствие у пенсионера права на установление РСД, в том числе превышение общей суммы материального обеспечения пенсионера над величиной прожиточного минимума пенсионера в области, осуществление трудовой и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию.

В случае отказа в установлении РСД ГКУ-УСЗН не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление об отказе в установлении РСД с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения. (пункт 11 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 года N 651, - см. предыдущую редакцию)

12. РСД устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Размер РСД определяется по формуле:

где:

Пм - величина прожиточного минимума пенсионера в области;

Мо - сумма материального обеспечения пенсионера, определяемая путем сложения всех выплат и денежных эквивалентов, указанных в пунктах 13,14 настоящего Порядка. (абзац 6 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 года N 651, - см. предыдущую редакцию)

13. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и области:

1) пенсия, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; (подпункт 1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 года N 651, - см. предыдущую редакцию)

2) дополнительное материальное (социальное) обеспечение, установленное законодательством Российской Федерации;

3) ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), установленная законодательством Российской Федерации;

4) иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством области, в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

14. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате проезда определяется министерством.

15. При расчете размера РСД на текущий месяц учитываются доходы (общая сумма материального обеспечения) пенсионера за текущий месяц.

Меры социальной поддержки, которые предоставляются гражданину с определенной периодичностью (один раз в квартал, один раз в шесть месяцев, один раз в год), учитываются в сумме материального обеспечения начиная с месяца их получения, пропорционально числу месяцев, приходящихся на период их предоставления.

16. Пенсионер обязан безотлагательно извещать ГКУ-УСЗН о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера РСД, приостановление или прекращение ее выплаты.

Пенсионеры в возрасте от 18 до 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в случае отчисления из образовательной организации, перевода на заочную форму обучения, ухода в академический отпуск в связи с призывом в Вооруженные Силы Российской Федерации обязаны извещать ГКУ-УСЗН о прекращении обучения по очной форме в образовательной организации в месяце наступления этих обстоятельств.