ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2008 года N 260
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 17.03.2009 N 91, от 10.04.2009 N 147, от 28.05.2009 N 223, от 15.06.2009 N 265, от 18.08.2009 N 350, от 15.09.2009 N 412, от 05.10.2009 N 437, от 20.10.2009 N 464, от 11.11.2009 N 515, от 16.11.2009 N 523, от 03.12.2009 N 553, от 08.12.2009 N 571 (ред. 18.02.2010), от 27.01.2010 N 18, от 17.03.2010 N 112, от 21.04.2010 N 201, от 26.05.2010 N 271, от 23.06.2010 N 337, от 18.08.2010 N 451, от 22.09.2010 N 541, от 24.09.2010 N 548, от 27.10.2010 N 598, от 13.11.2010 N 629, от 22.11.2010 N 651, от 24.11.2010 N 665, от 09.12.2010 N 678, от 22.12.2010 N 713, от 10.02.2011 N 56, от 24.02.2011 N 89, от 22.03.2011 N 165, от 27.04.2011 N 266, от 25.05.2011 N 335, от 22.06.2011 N 411, от 24.08.2011 N 553, от 28.09.2011 N 634, от 26.10.2011 N 722, от 01.12.2011 N 850, от 16.12.2011 N 912)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании постановления Правительства Амурской области от 28.11.2011 N 819.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса и постановлением Правительства Амурской области от 7 декабря 2007 года N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Т.А.Чусову.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 17.03.2009 N 91)
И.о. губернатора
Амурской области
В.В.МАРЦЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 11 ноября 2008 года N 260
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА"
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 18.08.2009 N 350, от 15.09.2009 N 412, от 05.10.2009 N 437, от 20.10.2009 N 464, от 11.11.2009 N 515, от 16.11.2009 N 523, от 03.12.2009 N 553, от 08.12.2009 N 571 (ред. 18.02.2010), от 27.01.2010 N 18, от 17.03.2010 N 112, от 21.04.2010 N 201, от 26.05.2010 N 271, от 23.06.2010 N 337, от 18.08.2010 N 451, от 22.09.2010 N 541, от 24.09.2010 N 548, от 27.10.2010 N 598, от 13.11.2010 N 629, от 22.11.2010 N 651, от 24.11.2010 N 665, от 09.12.2010 N 678, от 22.12.2010 N 713, от 10.02.2011 N 56, от 24.02.2011 N 89, от 22.03.2011 N 165, от 27.04.2011 N 266, от 25.05.2011 N 335, от 22.06.2011 N 411, от 24.08.2011 N 553, от 28.09.2011 N 634, от 26.10.2011 N 722, от 01.12.2011 N 850, от 16.12.2011 N 912)
1. ПАСПОРТ
┌════════════════════════┬════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование программы │"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры│
│ │территорий Амурской области на период │
│ │до 2013 года" │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Основания для разработки│Бюджетный кодекс Российской Федерации; │
│программы (наименование,│федеральная целевая программа "Экономическое и │
│номер и дата │социальное развитие Дальнего Востока и │
│нормативного акта) │Забайкалья на период до 2013 года", утвержденная│
│ │постановлением Правительства РФ от 15 апреля │
│ │1996 года N 480 (в редакции постановления │
│ │Правительства РФ от 25 августа 2008 года N 644);│
│ │ │
│ │Федеральный закон от 6 октября 1999 года N184-ФЗ│
│ │"Об общих принципах организации законодательных │
│ │(представительных) и исполнительных органов │
│ │государственной власти субъектов Российской │
│ │Федерации"; │
│ │ │
│ │постановление Правительства Амурской области │
│ │от 7 декабря 2007 года N 28 │
│ │"Об утверждении Порядков принятия решений │
│ │о разработке областных (региональных) целевых │
│ │программ, их формирования и реализации, а также │
│ │проведения оценки эффективности" │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Государственные │Министерство экономического развития, │
│заказчики программы │промышленности и транспорта Амурской области │
│ │(координатор); │
│ │ │
│ │министерство строительства, архитектуры и │
│ │жилищно-коммунального хозяйства Амурской │
│ │области; │
│ │ │
│ │министерство природных ресурсов Амурской области│
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Основные разработчики │Министерство экономического развития, │
│программы │промышленности и транспорта Амурской области; │
│ │ │
│ │министерство строительства, архитектуры и │
│ │жилищно-коммунального хозяйства Амурской │
│ │области; │
│ │ │
│ │министерство природных ресурсов Амурской │
│ │области; │
│ │ │
│ │министерство здравоохранения Амурской области │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Цель программы │Целью программы является создание условий │
│ │для поступательного экономического и социального│
│ │развития Амурской области путем формирования │
│ │необходимой инфраструктуры и благоприятного │
│ │инвестиционного климата для развития │
│ │приоритетных отраслей экономики Амурской области│
│ │с учетом геостратегических интересов и │
│ │обеспечения безопасности Российской Федерации │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Основные задачи │Задачами программы являются: │
│программы │ │
│ │закрепление населения в регионе путем сохранения│
│ │и создания новых рабочих мест; │
│ │ │
│ │реализация инвестиционных проектов, связанных │
│ │с развитием инженерной инфраструктуры, │
│ │транспортного и топливно-энергетического │
│ │комплексов, водного хозяйства и охраны │
│ │окружающей среды, социальной сферы │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Перечень подпрограмм и │Система программных мероприятий включает в себя │
│основных мероприятий │работу по направлениям: │
│ │ │
│ │развитие инженерной инфраструктуры, │
│ │транспортный комплекс, │
│ │ │
│ │топливно-энергетический комплекс, │
│ │ │
│ │водное хозяйство и охрана окружающей среды, │
│ │ │
│ │развитие социальной сферы │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы реализации│Программа реализуется с 2009 по 2013 год │
│программы │ │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники │Средства областного бюджета │
│финансирования программы│в сумме 3852,973 млн. рублей, в том числе: │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 15.09.2009 N 412,│
│от 05.10.2009 N 437, от 20.10.2009 N 464, от 11.11.2009 N 515,│
│от 08.12.2009 N 571, от 27.01.2010 N 18, от 17.03.2010 N 112,│
│от 21.04.2010 N 201, от 26.05.2010 N 271, от 23.06.2010 N 337,│
│от 18.08.2010 N 451, от 22.09.2010 N 541, от 24.09.2010 N 548,│
│от 27.10.2010 N 598, от 22.11.2010 N 651, от 24.11.2010 N 665,│
│от 09.12.2010 N 678, от 22.12.2010 N 713, от 10.02.2011 N 56,│
│от 24.02.2011 N 89, от 22.03.2011 N 165, от 27.04.2011 N 266,│
│от 25.05.2011 N 335, от 22.06.2011 N 411, от 24.08.2011 N 553,│
│от 28.09.2011 N 634, от 26.10.2011 N 722, от 01.12.2011 N 850,│
│от 16.12.2011 N 912) │
│ │ │
│ │2009 год - 628,990 млн. рублей; │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 15.09.2009 N 412,│
│от 05.10.2009 N 437, от 20.10.2009 N 464, от 11.11.2009 N 515, от│
│03.12.2009 N 553, от 08.12.2009 N 571) │
│ │2010 год - 1096,439 млн. рублей; │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 15.09.2009 N 412,│
│от 05.10.2009 N 437, от 27.01.2010 N 18, от 17.03.2010 N 112, от│
│21.04.2010 N 201, от 26.05.2010 N 271, от 23.06.2010 N 337, от│
│18.08.2010 N 451, от 22.09.2010 N 541, от 27.10.2010 N 598, от 22.11.2010│
│N 651, от 24.11.2010 N 665, от 09.12.2010 N 678, от 22.12.2010 N 713) │
│ │2011 год - 1311,914 млн. рублей; │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 15.09.2009 N 412,│
│от 05.10.2009 N 437, от 27.01.2010 N 18, от 23.06.2010 N 337,│
│от 22.09.2010 N 541, от 24.09.2010 N 548, от 10.02.2011 N 56,│
│от 24.02.2011 N 89, от 22.03.2011 N 165, от 27.04.2011 N 266,│
│от 25.05.2011 N 335, от 22.06.2011 N 411, от 24.08.2011 N 553,│
│от 28.09.2011 N 634, от 26.10.2011 N 722, от 01.12.2011 N 850,│
│от 16.12.2011 N 912) │
│ │2012 год - 382,300 млн. рублей; │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 15.09.2009 N 412,│
│от 27.01.2010 N 18, от 23.06.2010 N 337, от 18.08.2010 N 451,│
│от 22.09.2010 N 541, от 24.09.2010 N 548, от 24.11.2010 N 665, от│
│09.12.2010 N 678, от 22.12.2010 N 713, от 24.02.2011 N 89, от 22.03.2011│
│N 165, от 27.04.2011 N 266, от 22.06.2011 N 411, от 24.08.2011 N 553, от│
│28.09.2011 N 634) │
│ │2013 год - 433,330 млн. рублей. │
│(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 15.09.2009 N 412,│
│от 05.10.2009 N 437, от 03.12.2009 N 553, от 27.01.2010 N 18, от│
│26.05.2010 N 271, от 23.06.2010 N 337, от 18.08.2010 N 451, от 22.09.2010│
│N 541, от 24.09.2010 N 548, от 24.11.2010 N 665, от 24.02.2011 N 89, от│
│27.04.2011 N 266) │
│ │ │
│ │Кроме того, планируется привлечение средств │
│ │из федерального бюджета, местных бюджетов и │
│ │внебюджетных источников в объемах, утвержденных │
│ │постановлением Правительства РФ от 15 апреля │
│ │1996 года N 480 "Об утверждении федеральной │
│ │целевой программы "Экономическое и социальное │
│ │развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период│
│ │до 2013 года" (в редакции постановления │
│ │Правительства РФ от 25 августа 2008 года N 644) │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │В результате реализации мероприятий программы │
│результаты реализации │намечается достижение следующих основных │
│программы │показателей: │
│ │ │
│ │создание 1579 рабочих мест; │
│ │ │
│ │увеличение валового регионального продукта │
│ │в 2,56 раза. │
│ │ │
│ │В результате реализации программы вклад │
│ │в валовой региональный продукт составит │
│ │14304,7 млн. рублей; │
│ │ │
│ │вклад в бюджетную систему Российской Федерации -│
│ │3486,6 млн. рублей, в том числе: │
│ │ │
│ │в федеральный бюджет - 2452,8 млн. рублей; │
│ │ │
│ │в консолидированный бюджет Амурской области - │
│ │1033,9 млн. рублей │
├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Разделы исключены. - Постановление Правительства Амурской области от│
│15.09.2009 N 412 │ │
└════════════════════════┴════════════════════════════════════════════════…
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Амурская область расположена на юго-востоке Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь области - 361,9 тыс. кв. км.
На юге и юго-западе область граничит с Китаем, на западе - с Забайкальским краем, на севере - с Республикой Саха (Якутия), на северо-востоке и востоке - с Хабаровским краем, на юго-востоке - с Еврейской автономной областью.
В северной части области находится Становой хребет, высота отдельных участков которого достигает 2,3 км, около 40% территории занимают Зейско-Буреинская и Амурско-Зейская равнины. Лесами покрыто 273,7 млн. гектаров (64%). Около 60% территории области отнесены к районам Крайнего Севера.
Амурская область имеет благоприятное географическое положение по всем основным транспортным направлениям. Через территорию области проходят две крупнейшие железнодорожные магистрали федерального значения: Транссибирская - с выходом через территорию Хабаровского края на морские порты Приморья (Находка, Восточный, Владивосток) и Байкало-Амурская (БАМ) - с выходом на морские порты Ванино и Советская Гавань.
Запасы минерального сырья разведанных месторождений на территории области оцениваются в 800 млрд. долл. США. Минерально-сырьевая база экономики области представлена месторождениями рудного золота, железа, титана, молибдена, вольфрама, меди, олова, полиметаллов, бурого и каменного угля, цеолитов, каолина, цементного сырья, облицовочного камня. В области возможно обнаружение мелких и средних месторождений нефти и газа.
Основным показателем, характеризующим состояние экономики области, является валовой региональный продукт (далее - ВРП).
В 2007 году произведено 91,28 млрд. руб. ВРП, его рост при этом составил 103,2% в сопоставимых ценах.
В 2008 году прогнозируется получить 119,4 млрд. руб. ВРП с темпом роста к предыдущему году в сопоставимых ценах 109,2%.
Около 80% в структуре ВРП занимают виды деятельности, отнесенные к материальному производству, которые составляют основу экономического роста в области.
Объем отгруженной продукции по промышленному производству за 2007 год составил 37,0 млрд. руб., индекс промышленного производства - 103,1% по сравнению с 2006 годом.
