ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2007 года N 466
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений губернатора Амурской области от 03.03.2008 N 94, от 25.12.2008 N 508, от 21.07.2010 N 265, от 16.09.2010 N 355, от 17.01.2011 N 12, от 07.02.2012 N 39)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Амурской области от 10.06.2013 N 160.
____________________________________________________________________
В целях приведения в соответствие действующему законодательству нормативных правовых актов губернатора области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области.
2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 14 января 2005 года N 10 (кроме п. 2), от 30 марта 2007 года N 194.
Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ
Утверждено
постановлением
губернатора
Амурской области
от 3 августа 2007 года N 466
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений губернатора Амурской области от 03.03.2008 N 94, от 25.12.2008 N 508, от 21.07.2010 N 265, от 16.09.2010 N 355, от 17.01.2011 N 12, от 07.02.2012 N 39)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим регулирование в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах области.
1.2. Полное наименование управления - управление гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области.
Сокращенное наименование управления - управление ГЗ и ПБ Амурской области.
1.3. Управление является правопреемником Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Амурской области.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области и настоящим Положением.
1.6. Управление имеет подведомственные учреждения:
государственное казенное учреждение Амурской области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области";
государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурской области";
государственные казенные учреждения противопожарной службы области.
Управление для осуществления своих полномочий в установленном порядке может создавать иные подведомственные государственные казенные и бюджетные учреждения Амурской области.
(п. 1.6 в ред. постановления губернатора Амурской области от 07.02.2012 N 39)
1.7. Управление в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью подведомственных учреждений и методическое руководство органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления.
1.8. Управление осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами.
1.9. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.10. Управление в целях обеспечения его деятельности в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Имущество управления является государственной собственностью области и закрепляется за ним в установленном порядке.
1.11. Общее руководство деятельностью управления осуществляет первый заместитель председателя Правительства области.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 25.12.2008 N 508)
1.12. Местонахождение: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 160.
II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Организация реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах на территории Амурской области.
2.2. Организация планирования и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.3. Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлению поиска и спасания людей во внутренних водах на территории Амурской области.
2.4. Организация тушения пожаров силами государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).
(п. 2.4 в ред. постановления губернатора Амурской области от 21.07.2010 N 265)
2.5. Осуществление контроля и надзора за выполнением установленных требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.6. Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасания людей во внутренних водах на территории Амурской области, координация деятельности органов местного самоуправления и организаций по этим вопросам.
III. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие полномочия:
3.1. Обеспечивает организацию:
3.1.1) разработки предложений по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и осуществлению поиска и спасания людей во внутренних водах области, в установленном порядке внесения на рассмотрение губернатору области, органам местного самоуправления и организациям предложений по совершенствованию работы в этих областях;
3.1.1_1 ) тушения пожаров силами государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
(пп. 3.1.1_1 введен постановлением губернатора Амурской области от 16.09.2010 N 355)
3.1.2) разработки программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах области;
3.1.3) планирования мероприятий по подготовке и содержанию сил и средств Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС) и гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
3.1.4) планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
3.1.5) планирования мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
3.1.6) планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях (в сфере своей деятельности);
(п. 3.1.6 в ред. постановления губернатора Амурской области от 21.07.2010 N 265)
3.1.7) планирования мероприятий по созданию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.1.8) подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, а также мерам пожарной безопасности;
3.1.9) подготовки, переподготовки или повышения квалификации должностных лиц органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ведения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
3.1.10) привлечения общественных объединений, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
3.1.11) оповещения подведомственных учреждений, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения, о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий;
3.1.12) сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3.1.13) текущего, оперативного и перспективного планирования мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
3.1.14) планирования и проведения комплексных проверок, учений, тренировок, сборов и других мероприятий, касающихся подготовки органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны области;
3.1.15) проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, поиску и спасанию людей во внутренних водах области;
3.1.16) учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны;
3.1.17) разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов Амурской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах области;
3.1.18) подготовки материалов для ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в части, касающейся территории области.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 21.07.2010 N 265)
3.2. Организует и осуществляет в установленном порядке:
3.2.1) руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
3.2.2) взаимодействие с правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах на территории Амурской области;
3.2.3) выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к деятельности управления;
3.2.4) ведение воинского учета служащих управления, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и бронирование их на период мобилизации и в военное время;
3.2.5) информирование населения о мерах пожарной безопасности;
(пп. 3.2.5 введен постановлением губернатора Амурской области от 03.03.2008 N 94)
3.2.6) социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производство и закупка пожарно-технической продукции, а также участие населения в борьбе с пожарами;
(п. 3.2.6 введен постановлением губернатора Амурской области от 21.07.2010 N 265)
3.2.7) размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленных сферах деятельности, в том числе для обеспечения нужд управления;
(п. 3.2.7 введен постановлением губернатора Амурской области от 21.07.2010 N 265)
3.2.8) хранение средств индивидуальной защиты для неработающего населения области;
(п. 3.2.8 введен постановлением губернатора Амурской области от 21.07.2010 N 265)
3.2.9) разработка и согласование проекта распоряжения Правительства области о выделении средств из резервного фонда Правительства Амурской области на финансирование мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
(п. 3.2.9 введен постановлением губернатора Амурской области от 21.07.2010 N 265)
3.2.10) предоставление средств резервного фонда Правительства Амурской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с бюджетным законодательством.
