ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 мая 2006 года N 176-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области"
(в редакции Закона Амурской области от 05.04.2021 N 713-ОЗ)
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
20 апреля 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 11 декабря 2003 г. N 278-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области" следующие изменения:
1. Дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Планирование использования и охрана земель сельскохозяйственного назначения
1. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления обязаны осуществлять планирование рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охрану в целях:
1) обеспечения прав граждан на благоприятную и безопасную среду жизнедеятельности;
2) обеспечения устойчивого землепользования;
3) повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
4) обеспечения устойчивого экономического развития сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не причиняют вреда земле как природному объекту, в том числе не приводят к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям.
3. Планирование рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охрана осуществляются в порядке, установленном федеральными законами и законами области.
4. В целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны органами государственной власти области и местного самоуправления должны разрабатываться целевые областные и муниципальные программы, предусматривающие комплекс организационных и технических мероприятий по обеспечению рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и по их охране.
5. В целях создания правовой и экономической среды, благоприятной для рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, защиты прав и интересов собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, а также учета интересов области, муниципальных образований при осуществлении сделок с землями сельскохозяйственного назначения может создаваться организация-оператор на рынке услуг, связанных с оборотом земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Правовая форма, функции и задачи организации-оператора определяются нормативным правовым актом губернатора области.".
2. Статью 2 изложить в новой редакции:
"Статья 2. Срок начала приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
1. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории области будет осуществляться с 1 января 2010 года, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется:
1) в отношении земельных участков, находящихся у граждан, осуществляющих ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или находящихся у сельскохозяйственных организаций на праве постоянного (бессрочного) пользования, - с момента вступления в силу настоящего Закона;
2) в отношении земельных участков, переданных юридическим и физическим лицам в аренду, - по истечении трех лет с момента заключения договора аренды земельного участка и при условии его надлежащего использования;
3) в отношении земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с пунктом 1 статьи 4.2 настоящего Закона, - по истечении пяти лет с момента заключения договора аренды этого земельного участка и при условии его надлежащего использования;
4) в отношении земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в собственность в случаях, установленных пунктами 2, 3 статьи 4.2 настоящего Закона, - с момента вступления в силу настоящего Закона.".
3. В статье 3:
1) пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, - 20 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения этих земельных участков.";
2) пункт 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания: "если земельный участок был предоставлен до вступления в силу настоящего Закона;
иных случаев, установленных федеральным законодательством.";
3) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Установленные в настоящей статье предельные размеры земельных участков являются предельными размерами земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель сельскохозяйственного назначения.".
4. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения области
1. Фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения области (далее - фонд перераспределения земель) представляет собой совокупность всех земель сельскохозяйственного назначения, не находящихся в федеральной государственной собственности, муниципальной и частной собственности, является государственной собственностью области и может пополняться за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд:
1) при добровольном отказе от земельного участка;
2) при отсутствии наследников по закону, по завещанию, либо если ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства;
3) при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" фондах перераспределения земель.
3. Порядок формирования фонда перераспределения земель, включения земельных участков в фонд перераспределения земель и исключения из него устанавливается нормативными правовыми актами губернатора области.".
5. Статью 4 изложить в новой редакции:
"Статья 4. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для сельскохозяйственного производства
1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности области, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду в соответствии с нормами Закона Амурской области "Об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в государственной собственности Амурской области" на торгах (конкурсах, аукционах), если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в федеральной государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах), если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2. Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования в газете "Амурская правда" сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков. Принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
В случае если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи.
3. Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорока девяти лет.
Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий в зависимости от разрешенного использования устанавливается: для выпаса скота и сенокошения - 3 месяца; для иных целей - 3 года.
4. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка по его рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной:
1) для гражданина или юридического лица, приобретающих земельный участок по истечении трех лет с момента заключения договора аренды, - по цене, составляющей 80% кадастровой стоимости земельного участка;
2) для гражданина или юридического лица, приобретающих земельный участок по истечении пяти лет с момента заключения договора аренды, - по цене, составляющей 70% кадастровой стоимости земельного участка;
3) для гражданина или юридического лица, приобретающих земельный участок по истечении десяти лет с момента заключения договора аренды, - по цене, составляющей 50% кадастровой стоимости земельного участка;
4) для гражданина или юридического лица, приобретающих земельный участок по истечении пятнадцати и более лет с момента заключения договора аренды, - по цене, составляющей 30% кадастровой стоимости земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи арендатором заявления в письменной форме в Администрацию области или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
6. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации - для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; гражданам - для сенокошения и выпаса скота в аренду в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
