ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 октября 2012 года № 457
г. Ижевск

Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы»

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании постановления Правительства УР от 22.06.2015 N 310.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 24 марта 2014 года)

 _____________________________________________________________________

  с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 11 января 2013 года № 2

  с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 15 марта 2013 года № 111

  с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 28 мая 2013 года № 227

  с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 25 ноября 2013 года № 526

  с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 24 марта 2014 года № 103

 _____________________________________________________________________

Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы».

2. Определить государственным заказчиком республиканской целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы» Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Республиканская целевая программа

«Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы»

I. Паспорт республиканской целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013-2015 годы»
(в ред. постановления Правительства УР от 15 марта 2013 года № 111)

II. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения программно-целевыми методами

В Удмуртской Республике в структуре стоимости валовой продукции сельского хозяйства продукция на долю животноводства приходится более  60 процентов, в том числе на долю молочного скотоводства приходится более 30 процентов.

За последние 11 лет на предприятиях Удмуртской Республики   наблюдается тенденция увеличения объемов производства молока и продуктивности дойного стада коров. Так, производство молока с 549,9 тысяч тонн в 2000 году увеличилось до 681,7 тысяч тонн в 2011 году (темп роста составляет 123,9 процента). Продуктивность дойного стада коров с 2682 кг выросла до 4650 кг молока (темп роста увеличился в 1,7 раза). Немаловажное  значение в достижении полученных показателей оказала действующая республиканская целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2009-2012 годы».

Удельный вес племенных коров в общей численности коров сельскохозяйственных товаропроизводителей достиг 21,7 %, в то время как показатель по Российской Федерации составляет не более 12%.

Ежегодно получателями субсидии по мероприятиям Программы являются более 350 сельхозтоваропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств и более 3400 хозяйств населения республики. За 2011 год и 8 месяцев 2012 года построено и введено в эксплуатацию 53 новых животноводческих помещения, проведена реконструкция, модернизация более 200 животноводческих помещений.

Вместе с тем молочное скотоводство в Удмуртской Республике продолжает оставаться низкорентабельной отраслью. Вследствие диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается сокращение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров. Замедлились темпы роста продуктивности животных.

Главными сдерживающими факторами устойчивого развития молочного животноводства и  успешной реализации потенциала молочной продуктивности в  Удмуртской Республике являются:

недостаточная обеспеченность  высококачественными кормами для реализации генетического потенциала продуктивности животных;

низкий выход телят в расчете на 100 коров;

низкий удельный вес комплексов и ферм по производству молока, обеспеченных современными технологиями и оборудованием;

сокращение численности коров в личных подсобных хозяйствах в Удмуртской Республике (далее - ЛПХ). (в ред. постановления Правительства УР от 11 января 2013 года № 2)

Численность коров в 2000 году в ЛПХ составляла 66,1 тыс. голов, в 2011 году - 30,9 тыс. голов,  поголовье коров за  период с 2000 по 2011 годы  сократилось на  53,3 процента.

Необходимость решения проблемы программно-целевым методом обусловлена:

социальной значимостью молока, как необходимого для здоровья людей продукта питания, наиболее доступного по цене;

биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство);

необходимостью технологической реконструкции и модернизации существующих и строительства новых животноводческих помещений.

Тем более, что для развития отрасли молочного скотоводства, как крупного поставщика молока в перспективе, Удмуртская Республика располагает необходимыми предпосылками:

достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов;

апробированные в ведущих районах республики технологии интенсивного молочного животноводства;

наличие высокопродуктивных пород молочного скота интенсивного типа (голштинская, черно-пестрая);

наличие трудовых ресурсов.

Предусмотрены меры государственной поддержки агропромышленного комплекса Удмуртской Республики.

В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, поддержка подотрасли животноводства из федерального бюджета предусмотрена в виде субсидий на экономически значимые региональные программы. Республиканская целевая программа разработана в соответствии с критериями отбора экономически значимых региональных программ.

Анализ состояния молочного скотоводства за ряд лет приведен в таблице 1.

Таблица 1

Анализ состояния молочного скотоводства в Удмуртской Республике

В республике основными производителями молока являются сельскохозяйственные товаропроизводители и крестьянские (фермерские) хозяйства. Среди них наиболее крупные, с объемом производства молока не менее 5,5 тыс. тонн молока в год, составляют 5,8% хозяйств, их удельный вес в общем объеме производства молока составляет 21,3%. Перечень вышеперечисленных хозяйств, представлен  в таблице 1.1.(в ред. постановления Правительства УР от 28 мая 2013 года № 227)

Таблица 1.1

Объемы производства молока и размеры выручки
сельскохозяйственных товаропроизводителей

III. Социально-экономическая значимость проблемы
для населения Удмуртской Республики

В соответствии с Законами  Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ «О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики  на 2010-2014 годы» и от 9 октября 2009 года № 40-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» развитие сектора производства молока и молочных продуктов, повышение качества производимой продукции за счет внедрения новых технологий производства, модернизации существующих производств, увеличение объемов производства и повышение качества продукции, увеличение поголовья и продуктивности скота является одним из  важных направлений. В рамках данных направлений будут реализованы следующие задачи:

1)      повышение экономической эффективности сельскохозяйст-венных товаропроизводителей;

2)      успешная  деятельность перерабатывающих предприятий;

3)      повышение уровня обеспеченности продуктами питания населения Удмуртской Республики;