Недействующий

О Республиканской целевой программе демографического развития Удмуртской Республики на 2008-2010 годы

Раздел 1. Оптимизация рождаемости и создание предпосылок для обеспечения простого замещения поколений родителей поколениями детей на территории Удмуртской Республики


№ п/п


Наименование мероприятия

Сроки испол-


Исполнители


Ожидаемый результат

Объёмы финансирования, тыс. рублей (в ценах текущих лет)


Источник

нения (годы)

Всего

2008 год

2009 год

2010 год

финансирования

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I. Нормативно-правовая деятельность

1.1.1.

Разработка проектов постановлений Правительства Удмуртской Республики:

2008- 2010

1.1.1.1

«О жилищных кредитах гражданам за счёт средств отделений Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ, расположенных на территории УР, с компенсацией процентов за счёт бюджета УР»

2008

МС УР

Государственная поддержка молодых семей с детьми

1.1.1.2

«О погашении молодым семьям части основного долга по ипотечным жилищным займам с компенсацией процентной ставки при рождении 2-го и 3-го ребёнка»

2009

МС УР

Обеспечение доступности жилья для молодых семей и семей с детьми

1.1.1.3

«О расширении перечня категорий молодых семей, имеющих право на получение льготных жилищных займов и на льготы при рождении 2-го и 3-го ребенка по погашению части основного долга (проживающие в сельской местности, молодые специалисты промышленных предприятий)»





2009


2010

МС УР

Обеспечение доступности жилья для молодых семей, стимулирование рождаемости

1.1.1.4

«Об оказании помощи в улучшении жилищных условий семьям в исключительных случаях (рождение 3 и более детей, сложные заболевания, стихийные бедствия)»

2009

МСУР
МСЗН УР

Повышение социальной защищённости семей

1.1.1.5

«О погашении молодым семьям отдельных категорий части жилищных займов (ипотечных займов) при рождении первого ребёнка»

2010

МС УР

Увеличение числа молодых семей, имеющих право на государственную поддержку

1.1.1.6

«0 единовременном денежном пособии при рождении двоен, троен и большего числа детей»

2008

УДСДОПД

Повышение престижа семьи с детьми

1.1.2.

Разработка проекта Указа Президента УР «О внесении изменений в Указ Президента УР от 16.05.2006 г. № 67 «Об утверждении Порядка внесения представлений к награждению знаком отличия «Материнская слава» и их рассмотрения»

2008

УДСДОПД МСЗН УР

Повышение социального статуса благополучной семьи


II. Организационная деятельность

1.2.1. Совершенствование системы материальной поддержки семей с детьми

1.2.1.1

Реализация Закона УР от 05.05.2006 г. № 13-Р3 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

2008- 2010

ОМСУ
УДСДОПД
МОиН УР
МС УР
МП УР
МЗ УР

Обеспечение достойных условий жизни и воспитания в многодетных семьях

За счёт финансирования исполнительных органов государственной власти УР, предусмотренного Законом УР «О бюджете УР на 2008-2010 годы» (далее за счёт бюджета УР)

1.2.1.2

Поддержка семей при рождении двоен, троен, в том числе:

2008- 2010

МСЗН УР УДСДОПД МС УР
 МЗ УР

Государственная поддержка семей с детьми

За счёт бюджета УР

- предоставление единовременного денежного пособия при рождении:

двойни - 10 тыс.руб.;

тройни - 15 тыс.руб.;

2008- 2010

За счёт бюджета УР

- оказание материальной помощи 1 раз год в размере 10,0 тыс.руб. ко дню рождения детей из тройни до исполнения им возраста 5 лет;

2008- 2010

За счёт бюджета УР

- улучшение жилищных условий нуждающимся семьям, в которых родились тройни, путем предоставления 2-комнатной благоустроенной квартиры в районе проживания на условиях социального найма;

2008- 2010

- обеспечение детей из троен бесплатным детским питанием, медицинским и социальным обслуживанием (до 3-летнего возраста)

2008- 2010

1.2.1.3

В целях повышения доступности и качества дошкольного образования:

2008- 2010

МС УР
МОиН УР
ОМСУ

Повышение доступности и обеспеченности детей

За счёт бюджета УР

а) - увеличение количества мест в ДОУ:

- во вновь строящихся ДОУ 2427 мест;

- дополнительно за счёт капитального ремонта и реконструкции 476 мест;

учреждениями детского дошкольного образования

- создание в ДОУ групп кратковременного пребывания для детей из семей социального риска;

- развитие системы адаптационных групп для детей от 1-1,5 лет;

- разработка организационно- правовых мер для первоочередного предоставления путёвок в ДОУ для детей из малообеспеченных семей;

- создание при ДОУ клубов для молодых родителей.

1.2.2. Меры по обеспечению доступности жилья молодым семьям и семьям с несовершеннолетними детьми

1.2.2.1

Предоставление льготных жилищных займов гражданам в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09.04.2007 г. № 52 «О жилищных займах гражданам за счёт средств бюджета Удмуртской Республики», в том числе:

а) предоставление льготных жилищных займов молодым семьям, чей возраст не превышает 35 лет на момент постановки на учёт;

б) погашение части основного долга по жилищному займу в случае рождения детей без ограничения возраста молодых семей:

25% - при рождении 2-го ребёнка;

50% - при рождении 3-го ребёнка.

2008- 2010

МС УР
ОМСУ

Обеспечение доступности жилья для молодых семей с детьми

За счёт бюджета УР

1.2.2.2

Предоставление компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным займам до 7% годовых на срок до 3-х лет в соответствии с постановлением Правительства УР от 03.10.2005 г. № 137 «О компенсации за счёт средств бюджета УР гражданам части платежей по ипотечным жилищным кредитам (займам)»

2008- 2010

МС УР
ОМСУ

Обеспечение доступности жилья для молодых семей

За счёт бюджета УР

1.2.2.3

Выделение безвозмездных субсидий малоимущим многодетным семьям на строительство и приобретение жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства УР от 10.10.2005 г. № 144 «О безвозмездных субсидиях малоимущим многодетным семьям на строительство и приобретение жилых помещений за счёт средств бюджета Удмуртской Республики»

2008- 2010

МС УР
ОМСУ

Повышение социальной защищенности малоимущих многодетных семей

За счёт бюджета УР

1.2.2.4

Реализация постановления Правительства УР «О погашении молодым семьям части основного долга по ипотечным жилищным займам с компенсацией процентной ставки при рождении 2-го и 3-го ребёнка»

2010

МС УР
ОМСУ

Обеспечение доступности жилья для молодых семей и семей с детьми

За счёт бюджета УР

1.2.2.5

Реализация постановления Правительства УР «О жилищных кредитах гражданам за счёт средств отделений Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ, расположенных на территории УР, с компенсацией процентов за счёт бюджета УР»

2008- 2010

МС УР
ОМСУ

Обеспечение доступности жилья для молодых семей и семей с детьми

300000,0

100000,0

100000,0

100000,0

За счёт бюджета УР За счёт иных источников финансирования в соответствии с законодательством РФ

1.2.2.6

Реализация постановления Правительства УР «О расширении перечня категорий молодых семей, имеющих право на получение льготных жилищных займов и на льготы при рождении 2-го и 3-го ребёнка по погашению части основного долга (проживающие в сельской местности; молодые специалисты промышленных предприятий)»

2009- 2010

МС УР
ОМСУ

Обеспечение доступности жилья для молодых семей, стимулирование рождаемости

За счёт бюджета УР

1.2.2.7

Реализация постановления Правительства УР «Об оказании помощи в улучшении жилищных условий семьям в исключительных случаях (рождение 3 и более детей, сложные заболевания, стихийные бедствия)»

2010

МС УР
МСЗН УР

Повышение социальной защищённости семей

25 000,0

За счёт бюджета УР

1.2.3. Расширение возможностей получения женщиной с семейными обязанностями образования, новой профессии

1.2.3.1

2.3.1. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных женщин, обратившихся в службу занятости в поиске работы после отпуска по уходу за ребёнком

2008- 2010

УГСЗН УР

Создание для женщин, выходящих из отпуска по уходу ребёнком, условий для возвращения к трудовой деятельности

546,3

170,4

182,3

193,6

За счёт субвенций федерального бюджета в бюджет УР (далее - за счёт субвенций ФБ)

1.2.3.2

2.3.2. Проведение программ социальной адаптации («Женщина и карьера», «Моя карьера» и др.)

2008- 2010

УГСЗН УР

Повышение уверенности в завтрашнем дне на основе трудовой деятельности не менее 150 безработных граждан

827,5

250,0

275,0

302,5

За счёт субвенций ФБ

1.2.4. Улучшение репродуктивного здоровья населения

1.2.4.1

Совершенствование работы консультационно- диагностических служб по организации деятельности выездных бригад, оказывающих медико-социальную помощь женщинам и детям в сельской местности

1 раз в месяц

МЗ УР

Сохранение репродуктивного здоровья сельского населения

За счёт бюджета УР

1.2.4.2

Внедрение эффективных медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации нарушений репродуктивной функции:

2008- 2010

МЗ УР

Профилактика бесплодия,сохранение репродуктивного здоровья, повышение рождаемости и эффективности оказания медицинской помощи

42 000,0

21 000,0

21 000,0

За счёт финансирования РЦП
демографического развития УР на 2008-2010 годы из бюджета УР (далее- за счёт РЦП ДР УР)

а) разработка ведомственной программы ранней диагностики и лечения нарушения репродуктивного здоровья;

2009

МЗ УР

б) разработка и внедрение стандартов ведения мужского и женского бесплодия;

2008

в) расширение эндоскопических методов лечения;

2009- 2010

За счёт бюджета УР

г) развитие андрологической службы на базе республиканского Центра репродукции и планирования семьи;

2009- 2010

За счёт бюджета УР

д) внедрение вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО)

2009- 2010

42000,0

-

21000,0

21000,0

За счёт РЦП ДР УР

1.2.4.3

Совершенствование работы с

2008-

МЗ УР

135200,0

26700,0

27000,0

Всего, в том числе:

семьёй по сохранению репродуктивного здоровья и

2010


84500,0


81500,0


15000,0


15000,0

за счёт бюджета РФ

формирования позитивных репродуктивных установок. Повышение качества и доступности медицинской помощи беременньм женщинам и новорожденным детям:

50700,0

25200,0

25000,0

за счёт РЦП ДР УР

а) создание республиканского

2009

МЗ УР

Повышение качества

Всего, в том

Центра семьи, материнства и детства на базе

медицинской помощи беременным

130000,0

80 000,0

25 000,0

25 000,0

числе:
за счёт бюджета

республиканского

женщинам и

80 000,0

80 000,0

РФ;

перинатального центра;

новорождённым детям

50 000,0

25 000,0

25 000,0

за счёт РЦП ДР УР

б) открытие дистанционно- диагностического консультативного отделения для мониторинга беременных женщин высокого риска и профилактики материнской и младенческой смертности на базе Республиканского перинатального центра;

2010

МЗ УР

Сохранение здоровья, рождение здоровых детей

500,0

500,0

За счёт РЦП ДР УР

в) оздоровление беременных женщин в учреждениях санаторно-курортного типа;

2008- 2010

МЗ УР ФСС

Сохранение здоровья, рождение здоровых

4500,0

1500,0

1500,0

1500,0

За счёт бюджета РФ

г) внедрение семейно-ориентированных технологий в учреждениях родовспоможения по системе «Подготовленные роды»;

2008- 2010

МЗ УР ОМСУ

Сохранение здоровья матери и ребенка, укрепление института семьи

За счёт бюджета УР

д) проведение исследования по выявлению репродуктивных установок и мотивации рождения ребёнка на территории Удмуртской Республики (в городах и сельских поселениях, рождения 2-го и последующих детей и др.)

2009

АПиП УР, ОМСУ

Определение мотивации к рождению детей у различных категорий населения, в т.ч. городского и сельского

200,0

-

200,0

-

За счёт РЦП ДРУР

1.2.4.4

Мероприятия по профилактике нежелательной беременности, абортов и инфекций, передаваемых половым путем:

2008- 2010

МЗ УР

Сохранение репродуктивного здоровья, профилактика нежелательной беременности

За счёт бюджета УР

а) создание межведомственных межрайонных советов по охране репродуктивного здоровья населения на базе межрайонных родовспомогательных учреждений;

2008- 2010

МЗ УР
МСЗН
МОиН УР
ГКДМ УР
ОМСУ

Сохранение репродуктивного здоровья, профилактика нежелательной беременности

За счёт бюджета УР

б) организация на базе городских и республиканских центров репродукции и планирования семьи кабинетов консультирования семьи по сохранению жизни нерождённого ребенка с привлечением психолога и служителей церкви

2008- 2010

МЗ УР

Сохранение жизни не рождённых детей

-

-

-

-

За счёт
бюджета УР

1.2.4.5

Реализация системы мероприятий по безопасности и улучшению условий труда работающих женщин репродуктивного возраста в соответствии с существующим законодательством:

Оценка ситуации и принятие мер по улучшению условий труда женщин репродуктивного возраста, соблюдению трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих детей

310,0

150,0

160,0

За счёт РЦП ДРУР

а) мониторинг условий труда женщин репродуктивного возраста;

2009- 2010

ГКТ УР

310,0

-

150,0

160,0

За счёт РЦП ДР УР

б) усиление контроля за деятельностью работодателей по исполнению законодательства в области обеспечения трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих детей, по отдельному плану

2008- 2009

ГИТ


III. Информационно-аналитическая деятельность. Работа с кадрами

1.3.1. Совершенствование системы социально-психологической и информационной поддержки семей и лиц, вступающих в брак

1.3.1.1

Создание системы информирования вступающих в брак о мерах социальной поддержки молодых семей и вопросам охраны репродуктивного здоровья:

2008- 2010

ГКДМ УР
ЗАГС
МСЗН УР
МПИ УР
УДСОПД АП и ПУР

Повышение информированности молодых семей, укрепление института семьи

1645,0

765,0

880,0

За счёт РЦП ДР УР

а) открытие на межведомственной основе семейно-консультативных центров «Здоровая семья» на базе городских и районных Молодёжных центров;

200,0

100,0

100,0

За счёт РЦП ДРУР

б) оформление информационных стендов;

145,0

65,0

80,0

За счёт РЦП ДРУР

в) создание и демонстрация просветительских фильмов на республиканском материале «Жильё - молодым», «Ответственное родительство», «Обретение семьи», «Сохрани своё здоровье» и др.;

1300,0

600,0

700,0

За счёт РЦП ДРУР

г) открытие тематической интернет- страницы на официальном сайте Удмуртской Республики (www.udmurt.ru)

1.3.1.2.

Разработка и тиражирование методических и справочных материалов: справочника для семей с детьми, памяток по вопросам подготовки к беременности и родам, рождения здорового ребёнка, правовой основе семейных отношений

2009

МЗ УР
ГКДМ УР
МПИ УР

Повышение информированности молодых семей, укрепление института семьи

За счёт бюджета УР

1.3.1.3

Обучение врачей женских консультаций современным подходам в вопросах здорового образа жизни и беременности, грудного вскармливания, применения новых перинатальных технологий

2009- 2010

МЗ УР

Сохранение репродуктивного здоровья, рождение здоровых детей, повышение качества медицинской помощи женщинам репродуктивного возраста

700,0

350,0

350,0

За счёт РЦП ДР УР

1.3.2. Формирование положительного общественного мнения и оперативное информирование населения по вопросам демографического развития, эффективности реализации РЦП

1.3.2.1

Организация республиканского конкурса авторских программ по улучшению демографической ситуации в Удмуртской Республике: «Семья и дети -главные ценности», «Демография - ключ к будущему»

2009- 2010

МПИ УР
Союз журналистов УР
УДСДОПД

Демографическое и нравственное просвещение, пропаганда ценностей семьи и детства, идеи народосбережения

220,0

-

100,0

120,0

За счёт РЦП ДР УР

1.3.2.2

Введение еженедельных региональных авторских программ по улучшению демографической ситуации в Удмуртской Республике в интервале с 18.00 до 22.00 часов (цикл из 40 программ)

2009- 2010

МПИ УР
ТРК «Удмуртия»

Оперативное и полное информирование населения о демографической ситуации и ходе реализации Программы

1 638,4

-

819,2

819,2

За счёт РЦП ДР УР

1.3.2.3

Выпуск тематических полос «Будущее Удмуртии» по вопросам демографического развития в республиканских газетах: «Удмуртская правда», «Известия Удмуртской Республики»

2009- 2010

МПИ УР
Редакции газет «Удмуртская правда», «Известия УР»

3 200,0

1 600,0

1 600,0

За счёт РЦП ДР УР

2008-2010 годы

2008 год

2009 год

2010 год

Всего по разделу 1

487 287,2 тыс.руб.

181 920,4 тыс.руб.

152 441,5 тыс.руб.

152 9253 тыс.руб.

За счёт финансирования Программы из бюджета Удмуртской Республики

101 413,4 тыс.руб.

-

50 484,2 тыс.руб.

50 929,2 тыс.руб.

За счёт субвенций федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики

85 873,8 тыс.руб.

81 920,4 тыс.руб.

1 957,3 тыс.руб.

1 996,1 тыс.руб.

За счёт иных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации

300 000,0 тыс.руб.

100 000,0 тыс.руб.

100 000,0 тыс.руб.

100 000,0 тыс.руб.