ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 апреля 2002 года N 39-ОЗ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 декабря 2011 года на основании
Закона Новгородской области от 5 декабря 2011 года N 1125-ОЗ
____________________________________________________________________
{Принят постановлением областной Думы 24 апреля 2002 года N 125-III ОД}
{Изменения:
областной закон от 12 марта 2003 года N 131-ОЗ; НГР:ru53000200300068
областной закон от 06 мая 2005 года N 464-ОЗ; НГР:ru53000200500163
областной закон от 03 марта 2006 года N 642-ОЗ; НГР:ru53000200600098
областной закон от 18 июля 2006 года N 700-ОЗ; НГР:ru53000200600308
областной закон от 01 ноября 2006 года N 4-ОЗ; НГР:ru53000200600429
областной закон от 03 сентября 2007 года N 155-ОЗ; НГР:ru53000200700295
областной закон от 09 октября 2007 года N 170-ОЗ; НГР:ru53000200700326
областной закон от 03 апреля 2008 года N 287-ОЗ; НГР:ru53000200800116
областной закон от 09 июля 2008 года N 346-ОЗ; НГР:ru53000200800300
областной закон от 01 сентября 2008 года N 365-ОЗ; НГР:ru53000200800344
областной закон от 19 декабря 2008 года N 439-ОЗ; НГР:ru53000200800561
областной закон от 03 марта 2010 года N 696-ОЗ; НГР:ru53000201000080
областной закон от 30 июля 2010 года N 808-ОЗ; НГР:ru53000201000423
областной закон от 23 декабря 2010 года N 886-ОЗ;НГР:ru53000201000691
областной закон от 24 марта 2011 года N 945-ОЗ;НГР:ru53000201100117
областной закон от 09 сентября 2011 года N 1051-ОЗ; НГР:ru53000201100479}
Настоящий областной закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими земельные отношения.
Настоящий областной закон распространяется на отношения, возникающие при распоряжении земельными участками, находящимися в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, в части их предоставления гражданам и юридическим лицам.
Настоящий областной закон распространяется также на указанные правоотношения применительно к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
{В ред.: областного закона от 18 июля 2006 года N 700-ОЗ; НГР:ru53000200600308}
1. Правомочия собственника земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, осуществляет Администрация Новгородской области либо уполномоченный ею орган исполнительной власти области по управлению и распоряжению указанными земельными участками.
2. Правомочия собственника земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Новгородской области.
1. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
{В ред. областного закона от 03 апреля 2008 года N 287-ОЗ; НГР:ru53000200800116}
2. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде, являющемся административным центром Новгородской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, осуществляют:
2.1. Администрация области либо уполномоченный ею орган исполнительной власти области по управлению и распоряжению земельными участками, за исключением земельных участков, указанных в подпункте 2.2 настоящего пункта.
2.2. Органы местного самоуправления городского округа Великий Новгород в отношении:
земельных участков, предоставленных органам местного самоуправления городского округа, муниципальным унитарным предприятиям, некоммерческим организациям, созданным органами местного самоуправления, а также земельных участков, от прав на которые указанные органы и организации отказались в добровольном порядке;
земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности городского округа;
земельных участков, занятых временными сооружениями;
земельных участков для возведения новых временных сооружений;
земельных участков, занятых гаражами и гаражными комплексами;
земельных участков, предоставленных и вновь предоставляемых для садоводства и огородничества;
{В ред. областного закона от 09 июля 2008 года N 346; НГР:ru53000200800300}
земельных участков, не сформированных в установленном законодательством порядке, на которых расположены введенные в эксплуатацию до 1 марта 2005 года многоквартирные дома и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества;
земельных участков, занятых введенными в эксплуатацию индивидуальными жилыми домами.
{В ред. областного закона от 19 декабря 2008 года N 439-ОЗ; НГР:ru53000200800561}
земельных участков, предоставляемых для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.
{В ред. областного закона от 23 декабря 2010 года N 886-ОЗ;НГР:ru53000201000691}
3. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, главой 2 настоящего областного закона и иными правовыми актами.
{В ред.: областного закона от 18 июля 2006 года N 700-ОЗ; НГР:ru53000200600308}
Права на земельные участки, предусмотренные статей 5 настоящего областного закона, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и с учетом требований статьей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в органе, осуществляющем государственную регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения этих земельных участков.
{В ред. областного закона от 01 сентября 2008 года N 365-ОЗ; НГР:ru53000200800344}
1. Земельные участки из земель, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам указанные земельные участки могут предоставляться в собственность или на праве аренды с учетом ограничений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ ".
{В ред.: областного закона от 12 марта 2003 года N 131-ОЗ; НГР:ru53000200300068}
2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется, кроме ограничений установленных Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для юридических лиц.
Право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданами до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
3. В порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, в необходимых случаях для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения одновременно с предоставлением земельного участка из земель, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, может устанавливаться публичный сервитут с учетом результатов общественных слушаний.
1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в собственности Новгородской области, осуществляется на основании правовых актов Администрации Новгородской области либо уполномоченного ею органа исполнительной власти области по управлению и распоряжению указанными земельными участками.
2. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в собственности муниципальных образований Новгородской области, осуществляется на основании правового акта соответствующего органа местного самоуправления.
3. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, для целей, предусмотренных настоящим областным законом, осуществляется из состава земель категорий, предусмотренных статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с их целевым назначением.
Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с соблюдением требований Земельного кодекса Российской Федерации и федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
4. Предоставление земельных участков в черте населенных пунктов производится в соответствии с правилами землепользования и застройки данных территорий, установленными органами местного самоуправления с учетом требований законодательства Российской Федерации.
{В ред.: областного закона от 03 марта 2006 года N 642-ОЗ; НГР:ru53000200600098}
В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
{В ред.: областного закона от 06 мая 2005 года N 464-ОЗ; НГР:ru53000200500163}
5. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства из земель, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Земельным кодексом Российской Федерации:
без предварительного согласования мест размещения объектов;
с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, юридическим лицам, определенным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в постоянное (бессрочное) пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
{В ред.: областного закона от 18 июля 2006 года N 700-ОЗ; НГР:ru53000200600308}
Перечень случаев, когда земельные участки, находящиеся в собственности Новгородской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 3 настоящего областного закона, для строительства предоставляются исключительно на торгах, устанавливается Администрацией области.
{В ред. областной закон от 30 июля 2010 года N 808-ОЗ; НГР:ru53000201000423}
Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в собственность или продажа права на заключение договора аренды такого земельного участка осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
{В ред. областного закона от 03 сентября 2007 года N 155-ОЗ; НГР:ru53000200700295}
В качестве продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти области или орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление земельных участков. В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) может выступать специализированная организация, действующая на основании договора с исполнительным органом государственной власти области или органом местного самоуправления, предусмотренным статьей 2 настоящего областного закона.
6. Процедура и критерии предоставления гражданам земельных участков из земель, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Новгородской области и органов местного самоуправления.
7. Приобретение гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения и сооружения, прав на земельные участки, которые находятся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, и на которых расположены указанные объекты недвижимости, осуществляется в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении ими прав на указанные земельные участки, подают в исполнительный орган государственной власти области или органы местного самоуправления, предусмотренные в статье 2 настоящего областного закона, заявление с приложением к нему кадастрового паспорта земельного участка и документов, перечень которых установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Решение по указанному заявлению принимается в сроки, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.
{В ред. областного закона от 19 декабря 2008 года N 439-ОЗ; НГР:ru53000200800561}
8. При приватизации зданий, строений и сооружений, а также незавершенных строительством объектов недвижимости, одновременно лицу, приобретающему такие объекты, осуществляется отчуждение земельных участков, занимаемых этими объектами и необходимых для их использования в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
9. Решение о продаже земельных участков собственникам объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, принимает орган, принявший решение о приватизации соответствующих объектов недвижимости, в двухнедельный срок со дня обращения, кроме земельных участков ограниченных в обороте в соответствии с и федеральными законами.
{Пункт 9 исключен: областной закон от 01 ноября 2006 года N 4-ОЗ; НГР:ru53000200600429}