О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области от 12 мая 2004

Недействующий

ЗАКОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 мая 2004 года N 1153/177-III-ОЗ

О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области

Принят Законодательным

Собранием области 21 апреля 2004 года

Закон Оренбургской области от 17 ноября 2011 года N 558/141-V-ОЗ НГР RU56000201100904;

Закон Оренбургской области от 26.07.2012 N 874/246-V-ОЗ; НГР RU56000201200388)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

(Изменение. Закон Оренбургской области от 01 сентября 2006 г. N 581/108-IV-ОЗ, НГР RU56000200600250)

1. Настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления;

гарантии реализации гражданами Российской Федерации права избирать и быть избранными на выборные муниципальные должности.

2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу

3. В случае если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы избирательного права, предусмотренные федеральным законодательством. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, иным федеральным законам.

4. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

Статья 2. Избрание главы муниципального образования

(Изменение. Закон Оренбургской области от 28.12.2009 N 3311/777-IV-ОЗ;НГР RU56000200900605)

Глава муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

Порядок избрания первого главы вновь образованного муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума, указанного в части 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливается законом Оренбургской области. (Изменение. Закон Оренбургской области от 28.12.2009 N 3311/777-IV-ОЗ;НГР RU56000200900605)

Статья 3. Принципы проведения муниципальных выборов

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

5. Выборы организуют и проводят соответствующие избирательные комиссии.

Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 4. Всеобщее избирательное право

(Изменение.

Закон Оренбургской области от 01 сентября 2006 г. N 581/108-IV-ОЗ, НГР RU56000200600250;

Закон Оренбургской области от 29 декабря .2006 г. N 891/192-IV-ОЗ НГР RU56000200600405)

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет местожительство которого находится на территории соответствующего муниципального образования, имеет право избирать главу муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местожительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства

4. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительство которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его местожительства во время проведения в округе, в котором расположено данное местожительство, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.

5. Главой муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

6. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением местожительства гражданина Российской Федерации на определённой территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.

7. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской. Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.

8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.

9. Выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления; участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации

Статья 5. Равное избирательное право

Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 6. Прямое избирательное право

(Изменение.Закон Оренбургской области от 29 декабря .2006 г. N 891/192-IV-ОЗ НГР RU56000200600405)

Гражданин Российской Федерации голосует на выборах непосредственно.

Статья 7. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля над волеизъявлением гражданина.

Статья 8. Срок полномочий

(Изменение.

Закон Оренбургской области от 01 сентября 2006 г. N 581/108-IV-ОЗ, НГР RU56000200600250; Закон Оренбургской области от 28.12.2009 N 3311/777-IV-ОЗ;НГР RU56000200900605)

1. Срок, на который избираются глава муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, а также срок их полномочий устанавливается уставами муниципальных образований. Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет.

Срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума, указанного в части 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливается законом Оренбургской области

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается за исключением случаев, установленных пунктами федеральным законодательством. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются выборные должностные лица, и (или) срока их полномочий может применяться только к выборным должностным лицам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

3. Если срок полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то выборные должностные лица исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания новых выборных должностных лиц.

Статья 9. Назначение выборов

(Изменение.

1. Выборы главы муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом, уставами муниципальных образований.

2. Выборы главы муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления назначает представительный орган муниципального образования.

Днями голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, должностных лиц местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье.

Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Если второе воскресенье марта (второе воскресенье октября), на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта (второе воскресенье октября) объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта (первое воскресенье октября)

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

3. Выборы главы муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления вновь образуемого в соответствии с законодательством Оренбургской области муниципального образования назначаются Законодательным Собранием Оренбургской области (далее - Законодательное Собрание).

Выборы первого главы муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.(изменение. Закон Оренбургской области от 28.12.2009 N 3311/777-IV-ОЗ;НГР RU56000200900605)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, должностных лиц местного самоуправления досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий

5. Если представительный орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также если представительный орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

6 Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 5 настоящей статьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Оренбургской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией

СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»