АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2005 года N 312-п
Об организации планирования и проведения эвакуационных мероприятий в Оренбургской области
(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 22.12.2009 N 638-п, от 17.02.2016 N 110-п, от 14.12.2017 N 908-п, от 29.04.2022 N 375-п, от 14.03.2023 N 226-п)
В целях реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", организации планирования эвакуационных мероприятий на территории Оренбургской области в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Оренбургской области в безопасные районы в военное время согласно приложению N 1.
1.2. Положение об организации планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий на территории Оренбургской области в чрезвычайных ситуациях согласно приложению N 2.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 N 908-п)
2. Рекомендовать:
2.1. Органам местного самоуправления:
привести в соответствие требованиям настоящего Постановления нормативные правовые акты по планированию мероприятий по подготовке к эвакуации (приема) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
довести настоящее Постановление до руководителей организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
обеспечить принятие нормативных правовых актов, утверждающих перечни пунктов временного размещения и пунктов длительного проживания.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 29.04.2022 N 375-п)
2.2. Руководителям организаций привести в соответствие требованиям настоящего Постановления планирующие документы по эвакуационным мероприятиям.
3. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации области от 2 сентября 1999 года N 797-р "Об организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения Оренбургской области в мирное и военное время".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2023 N 226-п)
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
(губернатор)
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Оренбургской области
от 8 ноября 2005 г. N 312-п
Положение об организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Оренбургской области в безопасные районы в военное время
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 14.12.2017 N 908-п, от 14.03.2023 N 226-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные цели эвакуационных мероприятий на территории Оренбургской области, основные принципы и требования по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения области, материальных и культурных ценностей Оренбургской области в военное время.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей из зон возможных опасностей и их размещение в безопасных районах;
безопасный район - территория Оренбургской области, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуируемого населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей;
зона возможных опасностей - зона возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного загрязнения, химического и биологического загрязнения, возможного катастрофического затопления при разрушении гидротехнических сооружений в пределах 4-часового добегания волны прорыва;
зона возможных сильных разрушений - территория, в пределах которой в результате воздействия обычных средств поражения здания и сооружения могут получить полные и сильные разрушения;
зона возможных разрушений - территория, в пределах которой в результате воздействия обычных средств поражения здания и сооружения могут получить средние и слабые разрушения со снижением их эксплуатационной пригодности;
рассредоточение - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из зон возможных опасностей и размещению в безопасных районах для проживания и отдыха рабочих смен организаций, продолжающих производственную деятельность в этих зонах, не занятых непосредственно в производственной деятельности.
3. Основными целями эвакуационных мероприятий являются:
снижение вероятных потерь населения в условиях применения противником современных средств поражения;
сохранение квалифицированных кадров (специалистов);
обеспечение устойчивого функционирования организаций, продолжающих производственную деятельность в зонах возможной опасности в военное время;
обеспечение условий для создания группировки сил и средств гражданской обороны (далее - ГО) в безопасных районах для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.
4. Планирование и всесторонняя подготовка эвакуационных мероприятий в Оренбургской области осуществляются заблаговременно в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации, и планами ГО и защиты населения Оренбургской области, городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, планами ГО организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также в ходе подготовки к ведению ГО.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2023 N 226-п)
5. Безопасные районы определяются заблаговременно в мирное время эвакуационной комиссией Оренбургской области совместно с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области (далее - ГУ МЧС России по Оренбургской области), департаментом пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области (далее - департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области) и по согласованию с органами исполнительной власти Оренбургской области (далее - органы исполнительной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления), органами военного управления.
Перечень безопасных районов утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.
6. При необходимости размещение эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей осуществляется в безопасных районах, предварительно подготовленных на смежных территориях субъектов Российской Федерации по согласованию с субъектом Российской Федерации.
7. Эвакуации подлежат:
а) работники расположенных в населенных пунктах организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы (далее - работники организаций), а также неработающие члены семей работников организаций;
б) нетрудоспособное и не занятое в производстве население;
в) материальные и культурные ценности.
8. Работники организаций, продолжающих работу в военное время в зонах возможной опасности, подлежат рассредоточению.
9. К материальным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:
а) государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства, ведомственные архивы государственных органов и организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных);
б) производственные и научные ценности (особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций);
в) запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения;
г) сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы;
д) запасы материальных средств для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
10. К культурным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:
а) культурные ценности мирового значения;
б) российский страховой фонд документов библиотечных фондов;
в) культурные ценности федерального (общероссийского) значения;
