ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2012 года N 388-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 26 июля 2011 года N 647-пп
Утратило силу. (Постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 N 767-пп; НГР RU56000201301100)
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 26 июля 2011 года N 647-пп "Об утверждении областной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области" на 2012-2014 годы" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 постановления изложить в новой редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В.".
1.2. В паспорте Программы:
в разделе "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" слова "для 30 субъектов МСП" заменить словами "для 20 субъектов МСП", цифры "40" заменить цифрами "50";
в разделе "Объем и источники финансирования Программы" цифры "760 060" заменить цифрами "755 160".
1.3. Раздел II "Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы" приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"Целью Программы является реализация государственной политики поддержки и развития МСП в Оренбургской области, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития области.
Основные задачи Программы:
совершенствование нормативно-правовой базы Оренбургской области, регулирующей деятельность субъектов МСП и предусматривающей реализацию основных направлений государственной поддержки МСП, равноправное взаимодействие субъектов МСП и органов государственной власти, защиту прав и законных интересов предпринимателей, что предполагает расширение имущественной поддержки малых предприятий посредством качественного улучшения информационно-методической базы и инвентаризации бездействующих производственных площадей предприятий, разработку и распространение на этой основе различных экономических и правовых механизмов использования данных объектов субъектами малого и среднего предпринимательства. Разработка различных инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства должна опираться на соответствующую информацию и аналитические разработки. В этой связи необходимо проведение исследований общих проблем малого и среднего предпринимательства, ориентированных на задачи разработки политики поддержки малого и среднего предпринимательства внутри муниципального образования;
развитие новых, совершенствование и наращивание существующих механизмов предоставления финансово-кредитной поддержки;
сокращение административных барьеров при развитии МСП, обеспечение улучшения внешней среды организации деятельности субъектов МСП, упрощение административно-разрешительной и контролирующей практики, создание благоприятного предпринимательского климата;
расширение доступа субъектов МСП к ресурсной поддержке (финансово-кредитной и имущественной) путем совершенствования механизмов ее предоставления, привлечения дополнительных инвестиций в региональный малый бизнес, в том числе за счет активизации межрегионального и международного сотрудничества. Решение данной задачи будет способствовать росту числа субъектов МСП на 5,0 процента, численности работников, занятых на малых предприятиях, - на 17,0 процента, объемов оборота на малых предприятиях в сопоставимых ценах - на 58,3 процента;
обеспечение развития инфраструктуры поддержки МСП путем создания недостающих объектов инфраструктуры в функциональном и территориальном разрезе, а также укрепления материально-технической базы действующих инфраструктурных организаций, в том числе 12 центров консультационно-правовой поддержки МСП, инновационных, ремесленных, маркетинговых и учебных центров для субъектов МСП; обеспечение поддержки и развития деятельности созданных ранее центров консультационно-правовой поддержки МСП, инновационных, ремесленных, маркетинговых и учебных центров;
повышение профессионализма кадров в предпринимательской среде, а также работников организаций инфраструктуры поддержки МСП.
Приоритетными видами экономической деятельности для развития малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области в целях реализации мер государственной поддержки в соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года N 551-пп, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности являются следующие:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (раздел А), за исключением охоты и разведения диких животных, включая предоставление услуг в этих областях (01.5);
рыбоводство (раздел В, 05.02);
обрабатывающие производства (раздел D), за исключением производства табачных изделий (16);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел Е);
строительство (раздел F);
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (раздел G, 50.2);
ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (раздел G, 52.7);
транспорт и связь (раздел I);
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (раздел К), за исключением операций с недвижимым имуществом (70), аренды машин и оборудования без оператора, проката бытовых изделий и предметов личного пользования (71), рекламной деятельности (74.4), найма рабочей силы и подбора персонала (74.5), проведения расследований и обеспечения безопасности (74.6);
образование (раздел М);
здравоохранение и предоставление социальных услуг (раздел N);
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (раздел О), за исключением деятельности общественных объединений (91), деятельности, связанной с производством, прокатом и показом фильмов (92.1), прочей зрелищно-развлекательной деятельности (92.3), прочей деятельности по организации отдыха и развлечений (92.7);
предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства (раздел Р).
Выполнение Программы рассчитано на три календарных года (с 2012 по 2014 год) и будет произведено в три этапа, соответствующих длительности каждого календарного и бюджетного года.
Условием досрочного прекращения Программы могут быть изменение социально-экономической ситуации в стране и выявление новых приоритетов при решении общегосударственных задач.".
1.4. В разделе III "Система программных мероприятий" приложения к постановлению:
1.4.1. Абзац третий мероприятия 1 "Пропаганда предпринимательства и самоорганизация бизнеса" изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия - выпуск печатных и электронных периодических изданий. Проведение рекламных кампаний с использованием средств электронной, наружной и печатной рекламы, включая изготовление и распространение презентационных материалов и рекламно-сувенирной продукции. Подготовка радио- и видеопрограмм. Осуществление пресс-конференций и других публичных мероприятий по проблемам малого и среднего предпринимательства. Организация и осуществление взаимодействия со СМИ, освещающими вопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Издание информационно-справочной литературы по вопросам малого предпринимательства, ведение рубрик по тематике малого и среднего предпринимательства в областных и муниципальных изданиях, ведение и наполнение сайтов по малому и среднему предпринимательству в сети Интернет.".
1.4.2. Наименование мероприятия 2 изложить в следующей редакции:
"Мероприятие 2. Привлечение муниципальных образований области, включая монопрофильные муниципальные образования, к развитию малого и среднего предпринимательства".
1.4.3. Абзац седьмой мероприятия 4 "Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов", съездов, конкурсов, "горячих линий" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 17 090 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (7 090 тыс. рублей – в 2012 году, 5 000 тыс. рублей – в 2013 году, 5 000 тыс. рублей – в 2014 году).".
1.4.4. Абзац пятый мероприятия 6 "Продвижение продукции субъектов МСП Оренбургской области на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 4 300 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (1 300 тыс. рублей – в 2012 году, 1 500 тыс. рублей – в 2013 году, 1 500 тыс. рублей – в 2014 году).".
1.4.5. В мероприятии 8 "Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП":
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 60 000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (30 000 тыс. рублей – в 2013 году, 30 000 тыс. рублей – в 2014 году).";
в абзаце восьмом цифры "30" заменить цифрами "20", слова "в 2012 году - 10," исключить.
1.4.6. В мероприятии 10 "Микрофинансирование субъектов предпринимательства":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия - предоставление субсидий некоммерческим организациям на выделение микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области.";
абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 50 000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (30 000 тыс. рублей – в 2012 году, 10 000 тыс. рублей – в 2013 году, 10 000 тыс. рублей – в 2014 году).
Результативность мероприятия - 50 субъектов предпринимательства, получивших микрозаймы (30 – в 2012 году, 10 – в 2013 году, 10 – в 2014 году).".
1.4.7. Абзац шестой мероприятия 11 "Программы поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 63 050 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (21 050 тыс. рублей – в 2012 году, 21 000 тыс. рублей – в 2013 году, 21 000 тыс. рублей – в 2014 году).".
1.4.8. Абзацы шестой и седьмой мероприятия 12 "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 9 110 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (5 110 тыс. рублей – в 2012 году, 2 000 тыс. рублей – в 2013 году, 2 000 тыс. рублей – в 2014 году).
Результативность мероприятия - 19 субъектов МСП, получивших субсидии по договорам финансовой аренды (лизинга) (11 – в 2012 году, 4 – в 2013 году, 4 – в 2014 году).".
1.4.9. В мероприятии 17 "Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования)":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Цель мероприятия - оказание поддержки действующим бизнес-инкубаторам Оренбургской области, реализация проектов их развития.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия - информирование населения и предпринимательского сообщества о деятельности действующих бизнес-инкубаторов Оренбургской области путем размещения материалов в средствах массовой информации, создания сайтов в сети Интернет; проведение мероприятий по продвижению продукции, работ и услуг резидентов бизнес-инкубаторов, ее демонстрации для широкого круга заинтересованных лиц; обеспечение участия персонала и резидентов бизнес-инкубаторов Оренбургской области в обучающих мероприятиях, а также семинарах, форумах, конференциях и других подобных мероприятиях по обмену опытом.";
абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 2 150 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (750 тыс. рублей – в 2012 году, 700 тыс. рублей – в 2013 году, 700 тыс. рублей – в 2014 году).
Результативность мероприятия - 6 реализованных проектов (по 2 ежегодно).".
1.5. В разделе IV "Ресурсное обеспечение Программы" приложения к постановлению:
1.5.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"2012 год - 295 160 тыс. рублей;".
1.5.2. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Средства, полученные в 2011 году на условиях софинансирования из федерального бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства и не использованные по состоянию на 1 января 2012 года, потребность в которых подтверждена, могут быть использованы на аналогичные мероприятия в текущем году.".
1.6. В разделе VII "Оценка социально-экономической эффективности Программы" приложения к постановлению цифры "262" заменить цифрами "30"; цифры "112" заменить цифрами "20", цифры "150" заменить цифрами "30", цифры "1336" заменить цифрами "300".
1.7. В приложении N 1 к Программе "Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы":
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Привлечение муниципальных образований области, включая монопрофильные муниципальные образования, к развитию малого и среднего предпринимательства - количество проведенных конкурсов муниципальных программ";
в графе 5 пункта 4 цифры "10" заменить цифрами "20";
в графе 5 пункта 6 цифры "20" заменить цифрами "17";
в графе 5 пункта 8 цифры "10" исключить;
в графе 5 пункта 10 цифры "10" заменить цифрами "30";
в графе 5 пункта 12 цифру "4" заменить цифрами "11";
в графе 2 пункта 17 слова "подготовленных информационных материалов" заменить словами "реализованных проектов".
1.8. В приложении N 2 к Программе:
1.8.1. Наименование графы "Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)" изложить в следующей редакции: