АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2010 года № 270
Об утверждении Методики по установлению нормативов бюджетных расходов на реализацию программ дополнительного образования, а также на содержание зданий, коммунальные и прочие хозяйственные расходы в учреждениях города Томска, предоставляющих услуги дополнительного образования детей
(с изменениями на 8 ноября 2011 года)
________________________________________________________
Отменено на основании
Постановления Администрации Города Томска от 30 декабря 2011 года № 1555
______________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города Томска от 08 ноября 2011 года № 1226
Постановлением Администрации г. Томска от 22 июня 2011 года № 644
Постановлением Администрации г. Томска от 03 февраля 2011 года № 85
Постановлением Администрации г. Томска от 05 октября 2010 года № 1055
_______________________________________________________________
В целях установления нормативов финансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" муниципальных учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования, в расчете на одного обучающегося в год, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Методику по установлению нормативов бюджетных расходов на реализацию программ дополнительного образования, а также на содержание зданий, коммунальные и прочие хозяйственные расходы в учреждениях города Томска, предоставляющих услуги дополнительного образования, в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу пункт 4 постановления Мэра города Томска от 10.09.2007 № 551 "Об утверждении нормативов бюджетных расходов на реализацию образовательных программ, содержание зданий, коммунальные и прочие хозяйственные расходы в муниципальных образовательных учреждениях города Томска".
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с момента принятия и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Томска по социальным вопросам А.П. Балановского.
Мэр города Томска
Н.А.Николайчук
Приложение
к постановлению администрации города Томска
31.03.2010 № 270
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города Томска от 08 ноября 2011 года № 1226, -
см. предыдущую редакцию)
МЕТОДИКА
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
А ТАКЖЕ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ, КОММУНАЛЬНЫЕ И ПРОЧИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА ТОМСКА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
1. Общие положения
Методика по установлению нормативов бюджетных расходов на реализацию программ дополнительного образования, а также на содержание зданий, коммунальные и прочие хозяйственные расходы в учреждениях города Томска, предоставляющих услуги дополнительного образования детей (далее - Методика) разработана в целях установления нормативов в расчете на одного обучающегося (далее по тексту - нормативов) на финансирование муниципальных учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования детей (далее - учреждение) следующих видов (приведены в Таблице 1 приложения к настоящей методике):
учреждения со спортивной направленностью;
детские школы искусств;
дома детского творчества;
детско-юношеские центры;
учреждения многопрофильной направленности.
В рамках данной Методики один обучающийся учитывается столько раз, сколько различных объединений он посещает.
Методологический подход основан на определении необходимых базовых расчетных расходов на организацию учебного процесса i-го учреждения, с учетом введения новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей и расходов на содержание зданий, коммунальные расходы и другие хозяйственные расходы.
Расходы на организацию учебного процесса включают расходы на заработную плату с начислениями с учетом выплат за особые условия труда.
Расходы на содержание зданий, коммунальные расходы и другие хозяйственные расходы включают:
- расходы на приобретение учебных пособий, материалов для учебных занятий;
- расходы на услуги связи;
- командировочные расходы;
- расходы на увеличение стоимости основных средств;
- транспортные расходы;
- коммунальные расходы;
- расходы на арендную плату;
- расходы на техническое обслуживание и ремонт оборудования, оргтехники, транспортных средств, инвентаря;
- расходы на приобретение хозяйственных материалов;
- расходы на канцелярские принадлежности, расходные материалы;
- прочие расходы, связанные с содержанием имущества;
- текущий ремонт;
- уплату налогов.
2. Порядок расчета объема ассигнований на финансирование муниципальных учреждений, реализующих программы дополнительного образования, на основе нормативов
Норматив для i-го муниципального учреждения, реализующего программы дополнительного образования (далее по тексту - учреждение), рассчитывается следующим образом:
, где
- норматив бюджетных расходов на организацию учебного процесса i-го учреждения;
- норматив бюджетных расходов на материальное обеспечение для i-го учреждения.
- индивидуальный коэффициент, учитывающий специфику учреждения (удаленность, низкая наполняемость, социальная значимость учреждения и т.д.). Значения индивидуальных коэффициентов устанавливаются ежегодно департаментом образования администрации Города Томска (далее - департаментом образования) и могут быть изменены в течение года при изменении сети образовательных учреждений Города Томска.
Объем ассигнований, выделяемых i-му муниципальному учреждению, определяется по формуле:
, где
- количество обучающихся по i-му учреждению, планируемое на соответствующий год;
Ti - расходы на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, текущий ремонт, уплату налогов и расходы на фонд оплаты труда по ставкам, предусмотренным в штатном расписании учреждения в случае наличия на балансе учреждения от двух и более летних оздоровительных загородных лагерей, определяемые в зависимости от потребности учреждения, в пределах средств бюджета отрасли «Образование».
В пределах рассчитанного объема ассигнований утверждается смета расходов по каждому учреждению в установленном порядке.
Учреждение вправе самостоятельно определять соотношение между расходами на организацию учебного процесса и на содержание зданий, коммунальные расходы и другие хозяйственные расходы в пределах установленных ассигнований. При этом объем ассигнований, определенный учреждением на содержание зданий, коммунальные расходы и другие хозяйственные расходы, должен быть достаточным для обеспечения жизнедеятельности учреждения в соответствии с действующими нормами (постановление администрации города Томска от 04.08.2009 № 687 «Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги по организации предоставления дополнительного образования детям и Стандарта качества муниципальной услуги по дополнительному образованию художественно-эстетической направленности в городе Томске»).
Утвержденная смета учреждения может быть скорректирована при отклонении фактической среднегодовой численности обучающихся от планируемой среднегодовой численности обучающихся при расчете объема ассигнований по данным на 10 октября каждого года. Кроме того, смета учреждения может быть скорректирована в связи с его закрытием на комплексный капитальный ремонт, переносом сроков открытия с комплексного капитального ремонта или по другим причинам.
2.1. Определение норматива бюджетных расходов на организацию учебного процесса
Базовый норматив на организацию учебного процесса в i-м учреждении в расчете на одного обучающегося исчисляется по формуле:
где
a - количество учебных часов в неделю (4 часа);
b - оклад педагога дополнительного образования;
d - количество часов на ставку (18 часов);
- нормативное количество обучающихся в группе, соответствующее предельной наполняемости группы (15 обучающихся);
nt - коэффициент, учитывающий компенсационные и стимулирующие выплаты работникам;
fv - коэффициент увеличения ФОТ на прочий персонал, учитывающий среднемуниципальные значения количества ставок на одного обучающегося и средний размер ставок по группам персонала;
- размер страховых взносов на фонд оплаты труда;
r - районный коэффициент (1,3);
12 - число месяцев в году;
v - вид учреждения.
Коэффициенты nt и fv устанавливаются департаментом образования исходя из фактически сложившихся в среднем по учреждениям дополнительного образования Города Томска соотношений.
Норматив расходов на организацию учебного процесса в i-м учреждении в расчете на одного обучающегося исчисляются по формуле:
, где
- коэффициент, учитывающий специфические особенности учреждения. Рассчитывается по следующей формуле:
, где
- расчетный коэффициент, учитывающий различную нормативную продолжительность рабочего времени педагога в неделю в детских школах искусств. Рассчитывается для каждого учреждения следующим образом:
, где
- количество обучающихся в 1-2 классах школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с 5-летним сроком обучения, 1-4 классах детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с 7-летним сроком обучения в i-м учреждении;
- общее количество обучающихся в i-м учреждении;
18 - количество часов преподавательской работы в неделю за ставку заработной платы для педагогов дополнительного образования;
24 - количество часов преподавательской работы в неделю за ставку заработной платы для преподавателей 1-2 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с 5-летним сроком обучения, 1-4 классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с 7-летним сроком обучения.
- расчетный коэффициент нагрузки, учитывает объем учебной нагрузки на одного обучающегося. Рассчитывается для i-го учреждения следующим образом:
аср,i / а, где
