(с изменениями на 22 июня 2011 года)
________________________________________________________
Отменено на основании
Постановления Администрации Города Томска от 30 декабря 2011 года № 1555
______________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации г. Томска от 22 июня 2011 года № 646
Постановлением Администрации г. Томска от 10 декабря 2010 года № 1320
Постановлением Администрации г. Томска от 16 апреля 2009 года № 286
_______________________________________________________________
В целях повышения качества управления бюджетным процессом, мобилизации доходов и повышения эффективности расходования бюджетных средств, а также в рамках реализации плана мероприятий администрации города Томска по обеспечению сбалансированности бюджета в 2007-2008 годы, утвержденного распоряжением Мэра города Томска от 18.05.2007 № р 350
постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.09.2007 г. Методику распределения субвенции из бюджета Томской области между муниципальными общеобразовательными учреждениями города Томска в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.
(Пункт утратил силу на основании Постановления Мэра г. Томска от 30 апреля 2008 года N 341)
2. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2008 г. Методику по установлению нормативов бюджетных расходов на реализацию программ дошкольного образования, а также на содержание зданий, включая текущий ремонт, коммунальные и прочие хозяйственные расходы в муниципальных дошкольных учреждениях города Томска, в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.
(Пункт утратил силу на основании Постановления Мэра г. Томска от 03 марта 2010 года N 194)
3. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2008 г. Методику по установлению нормативов бюджетных расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам муниципальными образовательными учреждениями Города Томска в части муниципальных полномочий, в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 10 декабря 2010 года № 1320, - см. предыдущую редакцию)
4. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2008 г. Методику по установлению нормативов бюджетных расходов на реализацию программ дополнительного образования, а также на содержание зданий, включая текущий ремонт, коммунальные и прочие хозяйственные расходы в муниципальных учреждениях дополнительного образования города Томска, подведомственных департаменту образования и департаменту социальной политики администрации города Томска, в соответствии с приложением 4 к настоящему постановлению.
(Пункт утратил силу на основании Постановления Мэра г. Томска от 31 марта 2010 года N 270)
5. Департаменту образования администрации города Томска (О.В. Васильева) и департаменту социальной политики администрации города Томска (А.П. Балановский) формировать сметы подведомственных образовательных учреждений в соответствии с нормативами, утвержденными настоящим постановлением.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Томска А.П. Балановского.
Первый заместитель Мэра
Н.А. Николайчук
Методика распределения средств субвенции из бюджета Томской области между муниципальными общеобразовательными учреждениями города Томска
I. Общие положения
Настоящая методика устанавливает порядок расчета объема ассигнований на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений на основе нормативов бюджетных расходов в расчете на одного обучающегося (далее -нормативов) в пределах общих объемов субвенций муниципальным образованиям, установленных Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий год, для финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Методика предусматривает поэтапное, в течение 3-х лет, выравнивание нормативов расходов. С этой целью на переходный период (2007-2009 годы) устанавливается дополнительный норматив расходов (Nсбin) за счет фонда сбалансированности. Объем фонда сбалансированности на 2007 год определяется на основе настоящей методики в соответствии с разделом III настоящей методики. В 2008-2009 годах объем фонда сбалансированности определяется в размере 65% и 35% соответственно от объема 2007 года, исчисленного в условиях расчетного года. При этом высвободившиеся средства направляются на повышение величины нормативов.
По истечении переходного периода объем ассигнований, причитающихся i-ому муниципальному общеобразовательному учреждению, определяется на основе нормативов в соответствии с разделом II настоящей методики.
II. Порядок расчета объема ассигнований на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений на основе нормативов
Объем субвенции городу Томску (W) устанавливается Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий год.
Нормативы бюджетных расходов для i-го муниципального общеобразовательного учреждения (далее по тексту - учреждения) определяются по формуле:
, где
- базовый норматив по группам учреждений на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, установленный Законом Томской области и учитывающий средние значения коэффициентов удорожания услуг,
- коэффициент, учитывающий корректировку стоимости образовательных услуг i - го учреждения в группе учреждений, указанных в перечне нормативов, определенном в Законе Томской области (далее по тексту - в группе учреждений).
Значение общего коэффициента удорожания услуг i - го учреждения () определяется по формуле:
, где
- коэффициент, учитывающий разницу в стоимости образовательной услуги по ступеням обучения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Рассчитывается по следующей формуле:
, где
, , - соответствующая доля обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общем количестве обучающихся по i-му учреждению,
, , - доля обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в группе учреждений.
- коэффициент, учитывающий удорожание образовательной услуги по программам специального государственного образовательного стандарта.
Рассчитывается по следующей формуле:
, где
- доля обучающихся по программам специального государственного образовательного стандарта в общем количестве обучающихся по i-му учреждению,
- доля обучающихся по программам специального государственного образовательного стандарта в группе учреждений. ( не может быть более 0,026).
- коэффициент, учитывающий удорожание образовательной услуги по программам углубленной подготовки гуманитарного, технического и естественно-научного профиля в лицейских и гимназических классах.
Рассчитывается по следующей формуле:
, где
- доля обучающихся по программам углубленной подготовки гуманитарного, технического и естественно-научного профиля в лицейских и гимназических классах в общем количестве обучающихся по i-му учреждению,
- доля обучающихся по программам углубленной подготовки гуманитарного, технического и естественно-научного профиля в лицейских и гимназических классах в группе учреждений.
Объем ассигнований, выделяемых i-му учреждению на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования определяется по формуле:
, где
- количество обучающихся по i-му учреждению, планируемое на соответствующий год.
Объем ассигнований, выделяемых i-му учреждению на реализацию дошкольного образования, определяется по формуле:
, где
- расчетный базовый норматив на предоставление дошкольного образования, установленный Законом Томской области.
- количество обучающихся по программам дошкольного образования по i-му учреждению, планируемое на соответствующий год.
Общий объем ассигнований, выделяемых i-му учреждению () определяется по формуле:
В пределах рассчитанного объема ассигнований утверждается смета доходов и расходов по каждому учреждению в установленном порядке.
Утвержденная смета подлежит корректировке при отклонении фактической численности обучающихся от планируемой при расчете объема ассигнований.
III. Временный раздел методики
Настоящий раздел разработан в целях поэтапного выравнивания сложившихся расходов в муниципальных общеобразовательных учреждениях до нормативов расходов, определяемых в соответствии с разделом II настоящей методики. Настоящий раздел применяется в течение переходного периода с 2007 по 2009 год.
Нормативы для i-го учреждения определяются по формуле:
, где
- расчетный базовый норматив, равен минимальным расходам на 1-го обучающегося, сложившимся в предыдущем периоде в группе учреждений, исчисленным в условиях расчетного года.
- коэффициент, учитывающий корректировку стоимости образовательных услуг i - го учреждения в группе учреждений (расчет коэффициента приведен в разделе II настоящей методики).
- норматив сбалансированности для i-го учреждения
, где
- доля расходов i-го учреждения в фонде сбалансированности. Определяется как отношение разницы между ассигнованиями i-го учреждения, рассчитанными исходя из расходов предыдущего года, исчисленными в условиях расчетного года, и ассигнованиями, рассчитанными исходя из нормативов, к общему объему фонда сбалансированности;
- количество обучающихся по i-му учреждению, планируемое на соответствующий год.
Wсб - общий объем фонда сбалансированности на 2007 год, определяется по формуле:
, где
W - общий объем субвенции на реализацию прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, причитающийся городу Томску из областного бюджета,
- объем ассигнований по муниципальным общеобразовательным учреждениям, рассчитанный на основе базовых нормативов:
, где
i - количество учреждений.