ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2008 года N 903


О городской целевой программе "Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска" на 2009-2012 годы

(Название в редакции, введенной в действие Решением  Думы города Томска от 02 декабря 2008 года N 1085, - см. предыдущую редакцию)

(с изменениями на 26 декабря 2008 года)
_________________________________________________________
Отменено
Решением Думы города Томска от 28 апреля 2009 года № 1186
_________________________________________________________

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Решением  Думы города Томска от 26 декабря 2008 года N 1100

Решением  Думы города Томска от 02 декабря 2008 года N 1085

Решением  Думы города Томска от 19 августа 2008 года N 968

 ________________________________________________________________

В целях содействия в улучшении жилищных условий граждан, жителей города Томска, путем субсидирования из средств бюджета г. Томска части процентной ставки по кредитам на приобретение жилья, Дума

(Преамбула в редакции, введенной в действие Решением  Думы города Томска от 02 декабря 2008 года N 1085, - см. предыдущую редакцию)

решила:

1. Утвердить городскую целевую программу "Субсидирование процентной ставки по  ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска" на 2009-2012 годы согласно приложению.

(Пункт в редакции, введенной в действие Решением  Думы города Томска от 02 декабря 2008 года N 1085, - см. предыдущую редакцию)

2. Поручить администрации города Томска (Н.А. Николайчук) и бюджетно-налоговому комитету Думы города Томска (К.Л. Новожилов) при формировании бюджета города Томска на 2009-2011 годы предусмотреть выделение средств на реализацию программы.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по труду и социальной политике Думы города Томска (А.Г. Федоров).

Председатель
Думы города Томска
А.Н. Чуприн

Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А. Николайчук


Приложение
к решению Думы города Томска
от 02.12.2008  № 1085
(в редакции, введенной в действие
 Решением Думы города Томска от 02 декабря 2008 года N 1085)

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ЖИТЕЛЯМ ГОРОДА ТОМСКА»
 НА 2009 - 2012 ГОДЫ



ТОМСК-2008

1. ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ИПОТЕЧНЫМ  ЖИЛИЩНЫМ КРЕДИТАМ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ЖИТЕЛЯМ ГОРОДА ТОМСКА»
 НА 2009 - 2012 ГОДЫ

Исполнители: Администрация города Томска, в лице ее уполномоченных органов, физические лица - участники Программы, организации, определенные в соответствии с условиями Программы.

II. АНАЛИЗ СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ

Оказание содействия гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является важнейшим направлением социальной политики в городе Томске.

Необходимость оказания муниципальной поддержки отдельным гражданам в решении их жилищной проблемы диктуется финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования. При этом наиболее остро указанная проблема ощущается среди молодых семей и молодых специалистов  в связи с отсутствием у данных категорий лиц достаточных доходов для оплаты ипотечного жилищного кредита.

В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. При этом муниципальная помощь в виде субсидирования части процентной ставки по кредиту на приобретение жилья будет являться стимулом для дальнейшего профессионального роста молодых людей.

В настоящее время на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования «Город Томск» состоит более 1200 молодых семей и молодых специалистов в возрасте до 35 лет.

Поддержка жителей города Томска в улучшении жилищных условий станет  основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации.

Необходимость принятия данной Программы вызвана:

- недостаточностью использования механизмов ипотечного жилищного кредитования гражданами вследствие низкой доступности кредитных средств;

- актуальностью проблемы обеспечения жильем талантливой молодежи в целях ее закрепления в городе Томске;

- приоритетностью вопроса увеличения рождаемости в демографической политике органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск».

III. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства бюджета города Томска;

- внебюджетные средства, в том числе:

а) средства граждан, используемые для частичной оплаты приобретения жилья;

б) кредитные ресурсы банков;

в) средства организаций.

Общий объем финансирования Программы в 2009 - 2012 годах составляет 3 330 млн. руб., в том числе:

- за счет средств городского бюджета - 300 млн. рублей;

- за счет внебюджетных средств - 3030 млн. рублей.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- облегчить выплату процентов по кредитам участниками Программы в период действия Программы;

- привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные кредитные средства банков в размере до 3000 млн. руб.;

- привлечь на условиях софинансирования Программы внебюджетные средства в размере не менее 30 млн. руб.;

IV. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Городская целевая программа «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска» на 2009 - 2012 годы разработана с целью содействия в улучшении жилищных условий граждан, жителей города Томска путем субсидирования из средств бюджета города Томска части процентной ставки по кредитам на приобретение жилья. Реализация данной Программы в значительной степени позволит сделать доступнее ипотечные жилищные кредиты для жителей города Томска.

Основная цель Программы - содействие в улучшении жилищных условий граждан, жителей города Томска путем субсидирования из средств бюджета города Томска части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам.

Основными задачами Программы являются:

- создание механизма субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам для участников Программы;

- создание условий для привлечения собственных средств граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, дополнительных финансовых средств банков и других организаций для приобретения жилого помещения.

Участие в настоящей Программе осуществляется на добровольной основе, всеми желающими гражданами, жителями города Томска, при этом улучшение своих жилищных условий возможно как отдельно взятым гражданином, так и семьей, при условии наличия нуждаемости в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящей Программой.

V. УСЛОВИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В Программе применяются следующие понятия и термины:

семья - супруги, состоящие в зарегистрированном браке, и лица, находящиеся у них на иждивении (при наличии), либо родитель, не состоящий в зарегистрированном браке, и лица, находящиеся у него на иждивении. Для целей настоящей программы под лицами, находящимися на иждивении, понимаются: дети  в возрасте до 18 лет; инвалиды 1, 2 группы, проживающие совместно с родителями (родителем).

претендент - гражданин (или семья), который (или все члены семьи которой) является (являются) гражданином (гражданами) Российской Федерации, зарегистрированный(-е) по месту жительства на территории города Томска, желающий(-е) улучшить жилищные условия либо улучшивший(-е) свои жилищные условия посредством заключения ипотечного жилищного кредитного договора на условиях, соответствующих настоящей Программе (далее - Претендент);

кредитор (далее - Кредитор) - кредитная организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, принимающая участие в реализации Программы, посредством заключения трехстороннего соглашения с администрацией города Томска и Претендентом (далее - Соглашение);

заемщик - Претендент на участие в Программе, с которым Кредитором заключен договор о предоставлении ипотечного кредита на приобретение (строительство) жилья на территории города Томска (далее - заемщик);

участник Программы - Претендент, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, являющийся заемщиком и включенный в списки Участников Программы (далее - Участник). В целях настоящей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в городской целевой программе «Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории муниципального образования «Город Томск» на 2006-2010 годы», утвержденной решением Думы города Томска от 31.10.2006 № 300;

работник бюджетной сферы - гражданин, работающий в органе местного самоуправления муниципального образования «Город Томск», органе государственной власти, расположенном на территории города Томска, организации, зарегистрированной на территории города Томска, учредителем которой выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления города Томска и финансируемой из средств федерального бюджета, областного бюджета или бюджета города Томска;

субсидирование процентной ставки Участнику Программы - средства бюджета города Томска по возмещению части затрат на уплату сумм процентов по договору ипотечного жилищного кредитования, предоставляемые в форме бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат гражданам (пункт 1 статьи 74.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Ипотечный жилищный кредитный договор должен быть заключен на следующих условиях:

- процентные ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам в зависимости от категорий граждан и срока кредитования устанавливаются в следующих размерах: