ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 8 августа 2011 года N 525-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пензенской обл. от 13.04.2015 N 189-пП, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня первого официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Пензенской области http://www.penza.ru - 15.04.2015).
____________________________________________________________________

 (в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 87-пП)

В соответствии с пунктом 3 статьи 7, пунктом 5 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 12, 13 Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2009 N 840-пП "О подготовке и утверждении состава региональных нормативов градостроительного проектирования Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Региональные нормативы градостроительного проектирования Пензенской области.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 87-пП)

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
С.А.ЗЛАТОГОРСКИЙ

Утверждены
постановлением
Правительства Пензенской области
от 8 августа 2011 года N 525-пП

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 (в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 87-пП)

Введение

Настоящие Региональные нормативы градостроительного проектирования Пензенской области (далее - Нормативы) разработаны и утверждены в соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 11 - 14 Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области" (с последующими изменениями).

Разработанные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Показателями обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека являются:

- наличие в пределах поселений и городских округов объектов социального и коммунально-бытового назначения;

- доступность таких объектов для населения (включая инвалидов);

- наличие объектов инженерной инфраструктуры;

- степень благоустройства территории.

Действие Нормативов распространяется на всю территорию Пензенской области.

1. Общие положения

1.1. Назначение и область применения

Нормативы распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских округов, городских и сельских поселений Пензенской области в пределах их границ, в том числе резервных территорий.

Нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и Градостроительным уставом Пензенской области:

- документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений);

- документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки);

- документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории);

- градостроительных планов земельных участков;

- документации по развитию застроенных территорий;

- документации архитектурно-строительного проектирования.

Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительных отношений на территории Пензенской области.

Изменение и отмена Нормативов и их отдельных положений утверждается постановлением высшего органа исполнительной власти Пензенской области.

1.2. Термины и определения

Основные термины и определения, используемые в Нормативах, приведены в приложении N 1 к настоящим Нормативам.

1.3. Перечень законодательных актов и нормативных документов

Перечень нормативных правовых актов, используемых при разработке Нормативов, приведен в приложении N 2 к настоящим Нормативам.

1.4. Особенности Пензенской области как объекта градостроительной деятельности

Пензенская область - субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа.

Область расположена в среднем Поволжье на западном склоне Приволжской возвышенности, на границе лесной и степной зон. На севере область граничит с Рязанской областью и Республикой Мордовия, на востоке - с Ульяновской областью, на юге - с Саратовской областью и на западе - с Тамбовской областью.

Общая площадь области - 43,3 тыс. кв. км, 71% территории области занимают земли сельскохозяйственного назначения, 21% - леса.

Численность населения области на 1 января 2010 г. составила 1373 тыс. человек (предварительно), в том числе:

- городское население - 916 тыс. чел.;

- сельское население - 457 тыс. чел.

С севера на юг область простирается на 204 км, с запада на восток - на 330 км. Территория имеет равнинный, слегка всхолмленный рельеф, расчлененный густой сетью балок и оврагов.

Климат умеренно-континентальный, с нарастанием континентальности с запада на восток. Преобладающими воздушными потоками являются атлантические и северные, а также сибирские антициклоны. Среднее годовое количество осадков колеблется от 550 до 650 мм, из них от 240 до 300 мм приходится на теплый период года. В отдельные годы лето бывает очень жарким и засушливым. Средняя температура февраля - -10 град. C, июля - +14,2 град. C.

Территория области является сейсмически безопасной.

Основные типы почв - черноземные и близкие к ним (75,5%), серые лесные (17,3%) и пойменные (5,6%).

По территории области протекает много больших и малых рек, которые относятся к бассейнам рек Волги и Дона. Основные реки - Сура, Мокша и Хопер, имеющие около 300 притоков, сравнительно равномерно размещенных по водосборной поверхности. Больших озер в области нет.

Опорным центром области является г. Пенза и Пензенская агломерация, в которую входят:

- города: Заречный, Городище, Каменка, Сурск;

- поселки городского типа: Мокшан, Лунино, Колышлей, Золотаревка, Шемышейка;

- около 40 сельских поселений.

В Пензенской агломерации сконцентрирована половина населения Пензенской области.

Организующими центрами области также являются города - Кузнецк, Нижний Ломов, Каменка, Сердобск.

Транспортный каркас сформирован основными планировочными осями:

- федеральной трассой Москва - Челябинск (М-5 "Урал"), пересекающей Пензенскую область с северо-запада на восток;

- федеральной автомобильной дорогой север-юг Саранск - Самара;

- федеральной автомобильной дорогой Пенза - Тамбов;

- ответвлениями федеральных железнодорожных коридоров.

1.5. Типология городских округов и поселений

В Пензенской области сформирована система муниципальных образований, включающая 3 городских округа и 27 муниципальных района. Всего на территории области размещаются 24 городских и 271 сельских поселений.

При определении перспектив развития и планировки городских округов, поселений и населенных пунктов необходимо учитывать:

- роль городских округов, поселений и населенных пунктов в системе расселения области;

- социально-экономическую специализацию и роль муниципальных образований, поселений и населенных пунктов в системе формируемых центров обслуживания населения (областного, межрайонного, районного и местного уровня);

- историко-культурное значение муниципальных образований, поселений и населенных пунктов;

- демографический прогноз и прогноз социально-экономического развития.

Городские округа и населенные пункты, в соответствии с обозначенными критериями для целей градостроительного нормирования, подразделяются на следующие группы:

- г. Пенза - административный центр Пензенской области;

- города Кузнецк, Заречный, Каменка, Сердобск, Никольск, Нижний Ломов (численность населения от 20 до 100 тыс. чел.);

- административные центры муниципальных районов и города районного значения с численностью населения менее 15 тыс. чел.;

- населенные пункты с численностью населения более 3 тыс. чел.;

- населенные пункты с численностью населения от 1 до 3 тыс. чел.;

- населенные пункты с численностью населения менее 1 тыс. чел.

Городские и сельские населенные пункты в зависимости от проектной численности населения на расчетный срок подразделяются на группы в соответствии с таблицей 1.1

Таблица 1.1

     ________________

<1> В группу малых городов включаются поселки городского типа.

1.6. Общие принципы организации и зонирования территорий