ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 ноября 2006 года N 1164-ЗПО
Градостроительный устав Пензенской области
(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 24.04.2007 N 1240-ЗПО, от 01.07.2008 N 1556-ЗПО, от 18.12.2008 N 1659-ЗПО, от 27.02.2009 N 1675-ЗПО, от 30.04.2009 N 1732-ЗПО, от 23.10.2009 N 1805-ЗПО, от 27.02.2010 N 1872-ЗПО, от 30.06.2011 N 2100-ЗПО, от 12.08.2011 N 2115-ЗПО, от 10.10.2011 N 2142-ЗПО, от 02.04.2013 N 2383-ЗПО, от 03.04.2014 N 2548-ЗПО, от 05.09.2014 N 2614-ЗПО, от 04.03.2015 N 2695-ЗПО, от 16.06.2015 N 2744-ЗПО, от 01.12.2015 N 2833-ЗПО, от 02.12.2016 N 2985-ЗПО, от 01.11.2017 N 3107-ЗПО, от 06.04.2018 N 3174-ЗПО, от 30.11.2018 N 3273-ЗПО, от 27.06.2019 N 3360-ЗПО, от 17.10.2019 N 3403-ЗПО, от 14.02.2020 N 3459-ЗПО, от 07.09.2020 N 3555-ЗПО, от 05.11.2020 N 3561-ЗПО, от 02.04.2021 N 3635-ЗПО, от 16.09.2021 N 3734-ЗПО, от 24.11.2021 N 3764-ЗПО, от 25.11.2022 N 3915-ЗПО, от 14.06.2023 N 4028-ЗПО, от 15.09.2023 N 4061-ЗПО, от 19.12.2023 N 4122-ЗПО, от 04.03.2024 N 4141-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
8 ноября 2006 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Градостроительный устав является законом Пензенской области, определяющим порядок осуществления градостроительной деятельности на территории Пензенской области в рамках, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации настоящий Закон регулирует взаимоотношения участников градостроительной деятельности при подготовке и утверждении схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования Пензенской области, региональных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки, архитектурно-строительном проектировании, осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, регионального государственного строительного надзора и является обязательным для всех участников градостроительной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
(в ред. Законов Пензенской области от 10.10.2011 N 2142-ЗПО, от 06.04.2018 N 3174-ЗПО, от 16.09.2021 N 3734-ЗПО)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются термины, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также следующие основные понятия:
градостроительная документация - общее название документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке и застройке территорий;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктура - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий;
разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства (недвижимости) в градостроительстве - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом, ограничения на использование указанных земельных участков и объектов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Основные принципы законодательства градостроительной деятельности на территории Пензенской области
1. Градостроительная деятельность в Пензенской области основывается на принципах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Создание, использование, реконструкция и любые иные изменения объектов недвижимости должны соответствовать утвержденной градостроительной документации, градостроительным нормативам и правилам.
(в ред. Закона Пензенской области от 30.06.2011 N 2100-ЗПО)
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Пензенской области
К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в сфере градостроительной деятельности относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области в сфере градостроительной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) определение состава и порядка подготовки документов территориального планирования Пензенской области, порядка внесения изменений в указанные документы территориального планирования;
3) определение порядка подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования;
(п. 3 в ред. Закона Пензенской области от 05.09.2014 N 2614-ЗПО)
4) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Полномочия Правительства Пензенской области
К полномочиям Правительства Пензенской области в сфере градостроительной деятельности относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;
2) утверждение и реализация государственных программ Пензенской области в сфере градостроительной деятельности;
(в ред. Законов Пензенской области от 18.12.2008 N 1659-ЗПО, от 06.04.2018 N 3174-ЗПО)
3) обеспечение разработки градостроительной документации областного уровня в соответствии с действующим законодательством;
4) осуществление переданных Пензенской области полномочий Российской Федерации в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий), если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", а также полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(п. 4 в ред. Закона Пензенской области от 30.06.2011 N 2100-ЗПО)
5) утверждение документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документов территориального планирования Пензенской области и внесение в них изменений;
(в ред. Закона Пензенской области от 06.04.2018 N 3174-ЗПО)
6) утратил силу. - Закон Пензенской области от 30.06.2011 N 2100-ЗПО;
7) согласование проекта схем территориального планирования муниципальных районов в случаях, установленных федеральным законодательством;
8) согласование проектов генеральных планов, изменений в утвержденные генеральные планы поселений, городских округов в случаях, установленных федеральным законодательством;
(в ред. Закона Пензенской области от 14.06.2023 N 4028-ЗПО)
9) утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования;
10) утратил силу. - Закон Пензенской области от 01.11.2017 N 3107-ЗПО;
11) определение порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, установленных пунктом 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11.1) установление состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы;
(п. 11.1 введен Законом Пензенской области от 23.10.2009 N 1805-ЗПО; в ред. Закона Пензенской области от 12.08.2011 N 2115-ЗПО)
11-2) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов, проектов правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(п. 11-2 в ред. Закона Пензенской области от 02.12.2016 N 2985-ЗПО)
11-3) организация осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
(п. 11-3 в ред. Закона Пензенской области от 16.06.2015 N 2744-ЗПО)
11-4) создание и эксплуатация государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Пензенской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее - государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Пензенской области), в том числе ведение такой информационной системы в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов;
(в ред. Законов Пензенской области от 14.06.2023 N 4028-ЗПО, от 19.12.2023 N 4122-ЗПО)
12) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
(в ред. Закона Пензенской области от 06.04.2018 N 3174-ЗПО)
Статья 6. Схемы территориального планирования Пензенской области
(в ред. Закона Пензенской области от 16.09.2021 N 3734-ЗПО)
1. Схемы территориального планирования Пензенской области - документы территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Пензенской области, муниципальных образований Пензенской области. Подготовка указанных схем может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования Пензенской области, а также в отношении одной или нескольких областей, указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
