ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 года N 822-пП
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании Постановления Правительства Пензенской обл. от 13.10.2015 N 561-пП.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 12.04.2011 N 227-пП, от 10.06.2011 N 363-пП, от 18.08.2011 N 556-пП, от 07.03.2012 N 150-пП, от 30.08.2013 N 638-пП, от 27.06.2014 N 439-пП, от 19.08.2015 N 459-пП)
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1 Положение о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области.
1.2 Форму ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении органов исполнительной власти Пензенской области государственными учреждениями Пензенской области в качестве основных видов деятельности.
1.3 Форму базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Пензенской области в установленной сфере деятельности.
2. Министерству финансов Пензенской области в срок до 20 декабря 2010 года утвердить:
- Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Пензенской области государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Пензенской области;
- Методические рекомендации по формированию государственных заданий государственным учреждениям Пензенской области и контролю за их выполнением;
- формы соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению Пензенской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственным автономным учреждением Пензенской области в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 12.04.2011 N 227-пП, от 10.06.2011 N 363-пП)
3. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Пензенской области, а также главным распорядителям средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, в двухнедельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления утвердить ведомственные перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении государственными учреждениями Пензенской области, в качестве основных видов деятельности по форме, утвержденной настоящим постановлением, и разместить их на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 18.08.2011 N 556-пП)
3.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 19.08.2015 N 459-пП.
4. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области, осуществляющим функции управления в соответствующей деятельности, утвердить базовые (отраслевые) перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Пензенской области в соответствующей сфере деятельности, которые не должны противоречить базовым перечням, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по форме, утвержденной настоящим постановлением, и разместить их на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 18.08.2011 N 556-пП)
5. Показатели перечней, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, сформированные главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Пензенской области, либо исполнительными органами государственной власти Пензенской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений, могут быть дополнены и детализированы, но не должны противоречить показателям перечней, предусмотренных пунктом 4 настоящего постановления.
6. Установить, что главные распорядители средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Пензенской области, и исполнительные органы государственной власти Пензенской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или государственных автономных учреждений, обязаны утвердить перечни показателей качества государственной услуги.
В случае если показатели качества государственной услуги совпадают с показателями, установленными для соответствующей государственной услуги перечнем, предусмотренным пунктом 4 настоящего постановления, согласование перечня показателей качества государственной услуги не требуется.
7. Главным распорядителям средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, исполнительным органам государственной власти Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений, до 01 января 2011 года утвердить по согласованию с Министерством финансов Пензенской области Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и Департаментом государственного имущества Пензенской области - Порядок определения нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.03.2012 N 150-пП)
8. Установить, что государственному автономному учреждению, созданному путем изменения типа государственного бюджетного учреждения, финансовое обеспечение деятельности которого осуществлялось на основании бюджетной сметы, в течение трех лет с даты его создания из бюджета Пензенской области предоставляется субсидия с целью выравнивания финансового обеспечения выполнения государственного задания, сформированного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого государственного автономного учреждения.
Размер субсидии определяется как разность между объемами финансового обеспечения деятельности государственного бюджетного учреждения на основании бюджетной сметы и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственным автономным учреждением.
8.1. Установить, что первоначальные нормативы затрат на оказание государственным бюджетным учреждением Пензенской области (далее - бюджетное учреждение), тип которого не изменяется, услуг физическим и (или) юридическим лицам определяются исполнительным органом государственной власти Пензенской области - главным распорядителем средств бюджета Пензенской области в отношении каждого из подведомственных ему бюджетных учреждений исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности бюджетного учреждения в 2010 году с возможным увеличением нормативов на содержание вновь вводимых в 2011 году объектов социальной сферы.
Первоначальные нормативы затрат утверждаются правовыми актами главных распорядителей средств бюджета Пензенской области по согласованию с Министерством финансов Пензенской области.
(п. 8.1 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 12.04.2011 N 227-пП)
9. Признать утратившими силу:
10. Отменен с 15 декабря 2010 года. - Постановление Правительства Пензенской области от 10.06.2011 N 363-пП.
11. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Пункты 2 - 7 настоящего постановления вступают в силу с момента его опубликования.
В период с 01 января 2011 года и до 01 июля 2012 года настоящее постановление применяется к государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых пунктом 2 статьи 2 Закона Пензенской области от 25.10.2010 N 1974-ЗПО "Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Пензенской области в переходный период" принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Пензенской области.
12. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы проведения единой государственной финансовой и бюджетной политики.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 30.08.2013 N 638-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 12.04.2011 N 227-пП, от 18.08.2011 N 556-пП, от 07.03.2012 N 150-пП, от 30.08.2013 N 638-пП)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями Пензенской области (далее - бюджетные и автономные учреждения), а также государственными казенными учреждениями Пензенской области (далее - казенные учреждения), определенными правовыми актами главных распорядителей средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся казенные учреждения.
Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения Пензенской области.
2. Государственное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).
Государственное задание формируется по форме согласно приложению к настоящему постановлению.
При установлении государственному учреждению Пензенской области государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ), государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).
При установлении государственному учреждению Пензенской области государственного задания одновременно на оказание государственной (ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ), государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).
3. Государственное задание формируется при формировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период и утверждается в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования Закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период в отношении:
а) казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, в ведении которых находятся казенные учреждения (далее - главный распорядитель);
б) бюджетных и автономных учреждений - исполнительными органами государственной власти Пензенской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений (далее - учредитель).
4. Государственное задание формируется на основе утвержденного главным распорядителем, либо учредителем, ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении государственными учреждениями Пензенской области в качестве основных видов деятельности, и показателей качества государственных услуг.
5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области для финансового обеспечения выполнения государственного задания, в государственное задание могут быть внесены изменения, которые утверждаются главными распорядителями и учредителями.
Изменение объема субсидии, предоставленной из бюджета Пензенской области бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия), в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
6. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующие цели.
7. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
8. Главные распорядители при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления казенному учреждению.
Порядок определения указанных затрат устанавливается главными распорядителями средств бюджета Пензенской области по согласованию с Министерством финансов Пензенской области в части затрат на оказание государственных услуг, Департаментом государственного имущества Пензенской области в части затрат на содержание имущества.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.03.2012 N 150-пП)
9. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным или автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета Пензенской области.
10. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг в рамках государственного задания, а также нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением, или приобретенного бюджетным или автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Размер субсидии автономному учреждению рассчитывается с учетом мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения, перечень которых определяется учредителем.
Порядок определения указанных затрат и распределения их по отдельным государственным услугам устанавливается в соответствии с настоящим Положением учредителем бюджетного или автономного учреждения по согласованию с Министерством финансов Пензенской области, Департаментом государственного имущества Пензенской области в части затрат на содержание имущества, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 12.04.2011 N 227-пП, от 07.03.2012 N 150-пП)
11. При оказании в случаях, установленных федеральным законом, бюджетными или автономными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).