Внести в главу 3 части 2 Инвестиционной стратегии Пензенской области, утвержденной Законом Пензенской области от 1 марта 2004 года N 579-ЗПО "Об Инвестиционной стратегии Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2004, N 15 часть 2, N 21; 2006, N 33 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 38; 2008, N 7; 2009, N 15, N 16 часть 1), следующие изменения:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Основным нормативным актом, регламентирующим инвестиционную деятельность в Пензенской области, является Закон Пензенской области от 30 июня 2009 года N 1755-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области".
2) раздел "Закон "Об инвестициях в Пензенской области" изложить в следующей редакции:
"Закон "Об инвестициях в Пензенской области"
Данный Закон повторяет типовой, в условиях российской экономики, набор условий инвестиционной деятельности, форм государственной поддержки этой деятельности и порядка ее оказания региональными органами власти, а также гарантий защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности.
Обращают на себя внимание следующие положения данного нормативного акта:
1. Основой правовой формы отношений между органами государственной власти Пензенской области и иными субъектами инвестиционной деятельности устанавливается инвестиционное соглашение, обеспечивающее индивидуальный подход к каждому инвестору. Исполнение соглашения регулируется гражданско-правовыми нормами в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом устанавливается, что Законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период не может быть приостановлено действие настоящего Закона в отношении ранее заключенных инвестиционных соглашений.
2. Закон предполагает ряд мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Пензенской области, налогового и бюджетного стимулирования инвесторов с целью привлечения инвестиций в экономику Пензенской области. Законодательно устанавливаются права и обязанности органов государственной власти Пензенской области как субъектов инвестиционной деятельности.
В Законе устанавливаются такие формы государственной поддержки, как:
1) предоставление инвесторам налоговых льгот в порядке, установленном федеральными законами и законами Пензенской области;
2) нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, установленные федеральными законами и законами Пензенской области;
3) разработка и (или) экспертиза инвестиционных проектов, инициатором которых является Правительство Пензенской области, осуществляемая за счет бюджета Пензенской области;
4) частичная компенсация инвесторам процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации приоритетных инвестиционных проектов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пензенской области;
5) участие органов государственной власти Пензенской области в представлении приоритетных инвестиционных проектов и целевых программ возможным инвесторам, в том числе иностранным;
6) прямое участие органов государственной власти Пензенской области в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
а) разработки, утверждения и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности, финансируемых за счет средств бюджета Пензенской области, в порядке, установленном федеральными законами и законами Пензенской области;
б) предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Пензенской области по инвестиционным проектам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Пензенской области от 26 апреля 2004 года N 596-ЗПО "О порядке предоставления государственных гарантий Пензенской области";
в) прямого финансирования объектов бюджетной сферы, предоставления субсидий для развития социальной сферы Пензенской области и (или) принятия долевого участия в уставном капитале хозяйственных обществ в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
г) финансирования капитального ремонта и строительства коммунальной инфраструктуры, необходимой для подвода необходимых коммуникаций до границы объекта вложения инвестиций, в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области;
д) вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности Пензенской области, в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области;
е) выполнения функций по координации деятельности субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области;
7) в целях привлечения инвестиций юридических и физических лиц в Пензенскую область, придания особого статуса проектам, имеющим высокие значения показателей экономической эффективности и отвечающим приоритетным направлениям развития Пензенской области, а также пресечения нарушений при оформлении и продвижении приоритетных инвестиционных проектов в различных инстанциях вводится "Патронажный сертификат Губернатора Пензенской области".
Положение о патронажном сертификате утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
Законом предусматривается налоговое стимулирование в ходе реализации проекта в течение срока окупаемости, а именно: снижение ставки налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в бюджет Пензенской области, снижение ставки налога на имущество организаций.".