ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 апреля 2004 года N 596-ЗПО
О порядке предоставления государственных гарантий Пензенской области
(с изменениями на 29 июля 2022 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 22.05.2006 N 1038-ЗПО, от 02.04.2008 N 1487-ЗПО, от 02.04.2009 N 1711-ЗПО, от 02.07.2009 N 1766-ЗПО, от 10.05.2011 N 2070-ЗПО, от 27.12.2011 N 2183-ЗПО, от 06.05.2013 N 2390-ЗПО, от 28.11.2013 N 2475-ЗПО, от 22.12.2014 N 2662-ЗПО, от 03.06.2016 N 2912-ЗПО, от 03.06.2016 N 2918-ЗПО, от 28.04.2018 N 3178-ЗПО, от 17.10.2019 N 3395-ЗПО, от 15.06.2020 N 3511-ЗПО, от 10.06.2022 N 3830-ЗПО, от 29.07.2022 N 3856-ЗПО, с изм., внесенными Законом Пензенской области от 16.10.2015 N 2803-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
21 апреля 2004 года
Статья 1. Понятие государственной гарантии Пензенской области
Часть первая утратила силу. - Закон Пензенской области от 02.07.2009 N 1766-ЗПО.
2. Государственные гарантии предоставляются в целях реализации стратегии социально-экономического развития Пензенской области и соответствующих норм закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Пензенской области от 28.11.2013 N 2475-ЗПО, от 28.04.2018 N 3178-ЗПО)
Абзац утратил силу. - Закон Пензенской области от 02.04.2008 N 1487-ЗПО.
Часть третья утратила силу. - Закон Пензенской области от 02.07.2009 N 1766-ЗПО.
4. Типовые формы государственной гарантии и договора о предоставлении государственной гарантии утверждаются Правительством Пензенской области и должны предусматривать наличие или отсутствие права гаранта на предъявление регрессных требований к получателю гарантии в случае исполнения гарантии за счет средств бюджета Пензенской области.
(часть 4 в ред. Закона Пензенской области от 10.05.2011 N 2070-ЗПО)
Статья 2. Права, обязанности и ответственность сторон
(в ред. Закона Пензенской области от 02.04.2008 N 1487-ЗПО)
1. Гарант по государственной гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им денежному обязательству принципала перед бенефициаром, возникшему из договора или иной сделки (основного обязательства), в пределах суммы гарантии.
(часть 1 в ред. Закона Пензенской области от 17.10.2019 N 3395-ЗПО)
2. Правительство Пензенской области заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Пензенской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает государственные гарантии Пензенской области.
3. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Статья 3. Условия предоставления государственных гарантий
(в ред. Закона Пензенской области от 17.10.2019 N 3395-ЗПО)
1. Предоставление государственных гарантий Пензенской области осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):
1) финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
2) предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи государственной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, в форме банковской гарантии, государственной (муниципальной) гарантии, государственных гарантий иностранных государств, поручительства юридических лиц, залога имущества в порядке согласно приложению 1 к настоящему Закону. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении государственной гарантии с учетом финансового состояния принципала;
(в ред. Закона Пензенской области от 15.06.2020 N 3511-ЗПО)
3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Пензенской областью, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по государственной гарантии, ранее предоставленной в пользу Пензенской области;
4) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
5) соответствие принципала и бенефициара требованиям, указанным в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Подтверждение данного соответствия осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Порядок определения при предоставлении государственной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается Правительством Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской области от 15.06.2020 N 3511-ЗПО)
Статья 4. Порядок оформления государственной гарантии
1. Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной гарантии производится на основании письменного обращения муниципального образования или юридического лица на имя Губернатора Пензенской области о предоставлении государственной гарантии Пензенской области с кратким изложением содержания проекта, финансовые обязательства по которому должны обеспечиваться гарантией, и указанием ее предполагаемого размера.
2. Для получения государственной гарантии принципал и (или) бенефициар представляет в Правительство Пензенской области либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 5 статьи 115-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, полный комплект документов согласно перечню, устанавливаемому Правительством Пензенской области.
(часть 2 в ред. Закона Пензенской области от 22.12.2014 N 2662-ЗПО)
3. Утратил силу. - Закон Пензенской области от 02.04.2008 N 1487-ЗПО.
4. Финансовый орган Пензенской области либо агент, привлеченный в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня поступления документов осуществляет их экспертизу, проводит анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и направляет заключение в Правительство Пензенской области. Анализ финансового состояния принципала и проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения проводится в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
(в ред. Законов Пензенской области от 17.10.2019 N 3395-ЗПО, от 29.07.2022 N 3856-ЗПО)
5. Для проведения конкурса Правительством Пензенской области в порядке согласно приложению 2 к настоящему Закону создается конкурсная комиссия.
(часть пятая в ред. Закона Пензенской области от 22.05.2006 N 1038-ЗПО)
6. По результатам экспертизы финансового органа Пензенской области либо агента, привлеченного в соответствии с пунктом 5 статьи 115-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом заключения конкурсной комиссии Правительство Пензенской области принимает одно из следующих решений:
(в ред. Законов Пензенской области от 02.04.2008 N 1487-ЗПО, от 06.05.2013 N 2390-ЗПО, от 22.12.2014 N 2662-ЗПО, от 29.07.2022 N 3856-ЗПО)
- о предоставлении гарантии;
- об отказе в предоставлении гарантии.
7. Основаниями для отказа в предоставлении государственной гарантии являются:
1) неудовлетворительное финансовое состояние получателя государственной гарантии;
2) отсутствие надлежащего обеспечения государственной гарантии;
3) непредставление или предоставление не в полном объеме документов согласно перечню, установленному Правительством Пензенской области;
(п. 3 в ред. Закона Пензенской области от 02.04.2008 N 1487-ЗПО)
4) в случаях, если претендент на получение государственной гарантии находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении принципала возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
(п. 4 в ред. Закона Пензенской области от 17.10.2019 N 3395-ЗПО)
5) наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Пензенской областью, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по государственной гарантии, ранее предоставленной в пользу Пензенской области;
(п. 5 введен Законом Пензенской области от 17.10.2019 N 3395-ЗПО)
6) несоответствие принципала и (или) бенефициара требованиям, указанным в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 6 введен Законом Пензенской области от 17.10.2019 N 3395-ЗПО)
Статья 5. Учет государственных гарантий
1. Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период должен быть установлен верхний предел долга по государственным гарантиям Пензенской области в валюте Российской Федерации.
(в ред. Закона Пензенской области от 17.10.2019 N 3395-ЗПО)
