О КОНЦЕПЦИИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 20.04.2015)

Таблица

Как видно из приведенных данных, твердые коммунальные отходы населенных пунктов содержат такие ценные компоненты, как бумага, картон, стекло, полимерные материалы, металлы.

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 20.04.2015 N 171-рП)

При захоронении твердых коммунальных отходов на полигонах эти утильные фракции безвозвратно теряются. В частности, в среднем за год по Пензенской области теряется более 400,0 тыс. тонн макулатуры, 100,0 тыс. тонн черных и цветных металлов, 14,0 тыс. тонн полимерных материалов, 500,0 тыс. тонн пищевых отходов, 8,0 тыс. тонн стекла и т.д.

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 20.04.2015 N 171-рП)

На территории области подавляющее большинство объектов по размещению и захоронению твердых коммунальных отходов не отвечает современным санитарным и экологическим требованиям. Лишь на единичных объектах осуществляется государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) состояния атмосферного воздуха, подземных вод и почвы. На полигонах и свалках имеют место самовозгорания и умышленные поджоги отходов. Общая территория свалок и зоны отчуждения стали местами экологического бедствия. Рядом с ними небезопасно жить, работать, производить сельскохозяйственную продукцию, использовать для питья подземные воды.

(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 28.12.2011 N 828-рП, от 20.04.2015 N 171-рП)

Одной из причин, затрудняющих осуществление экологически безопасного и экономически эффективного обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Пензенской области, является то, что руководители различных уровней зачастую не осознают важности грамотного решения проблемы размещения отходов и избавляются от них наиболее дешевым способом, нарушая экологические требования.

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 20.04.2015 N 171-рП)

Наличие вышеперечисленных факторов формирует неблагоприятную экологическую ситуацию и потенциальную угрозу здоровью населения и качеству окружающей среды.

Ключевыми проблемами, влияющими на управление потоками всех видов отходов, являются:

- несовершенство нормативно-правовой базы;

- низкий уровень извлечения из отходов вторичного сырья;

- несовершенство системы сбора, сортировки и переработки отходов, отсутствие соответствующих технологий переработки и слабое развитие системы профильных предприятий переработки отходов;

- отсутствие системы утилизации крупногабаритных отходов, в которых содержатся коммерчески привлекательные материалы;

- отсутствие эффективной системы управления обращения с опасными отходами;

- наличие слабой конкурентной среды, недостаточное участие в этой сфере субъектов малого предпринимательства;

- отсутствие экономической заинтересованности в сборе и переработке отходов производства и потребления, включая опасные.